Главная Административное право

Закон о высшем профессиональном образовании


Изготовить сложный шаблон у адвоката стоит больших затрат. Потому что это труд, требующий опыта. В жизни документ это заменитель ума обращающегося. Помощник бессознательно выстраивает ощущения о заявителе, что вложил собственные мотивы, изучая заявление и его содержание. Это случается очень ответственнымв ситуациях, когда результат открывается от внутреннего состояния.

Верхним уровнем образования в России считается высшее профессиональное образование, которое включает в себя комплекс систематизированных знаний и навыков, позволяющие, при постижении их, решать задачи, как теоретического, так и практического вида, по профессиональному профилю. Высшее образование не является обязательным, и уж тем более бесплатным, как в России, так и в других странах.

В Российской Федерации отдельным законодательством регламентируются права и обязанности не только у военнослужащих, государственных служащих, индивидуальных предпринимателей, сотрудников государственных ветеринарных служб и т.д., но и у субъектов учебной и научной деятельности в сфере высшего и послевузовского профессионального образования. Так, закон о высшем профессиональном образовании в России представлен в виде Федерального закона № 125-ФЗ от 22 августа 1996г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Данный закон имеет в своей структуре 7 глав и 34 статьи, сведения, в каждой из которых направлены на регулирования вопросов в сфере высшего образования.

Глава 1 закона о послевузовском профессиональном образовании содержит сведения общего характера. При этом, статья 1 Федерального закона РФ трактует правовое регулирование отношений в сфере высшего и послевузовского образования. Статья 2 описывает принципы функционирования государственной политики и гарантии прав граждан РФ в области высшего профессионального образования, а также определяет значение ФЗ «Об образовании» в вышеназванной области.

Интеграцию высшего образования и автономию образовательных учреждений в данной сфере, под которой понимается самостоятельность в осуществлении финансово-хозяйственной, учебной и научной деятельности, но при этом, в соответствии с действующим законодательством, в России обеспечивает статьями 2.1. и 3 закона о высшем  и послевузовском профессиональном образовании.

Наибольший интерес для людей, так или иначе связанных с деятельностью в сфере высшего профессионального образования, всегда представляют главы 2 и 3 настоящего закона. Глава 2 содержит информацию по системе высшего и послевузовского образования, в ней постатейно описаны структура высшего и послевузовского образования, стандарты и основные обязательные программы, уровни образования, а также сроки и формы его получения, дается понятие такого термина, как высшее учебное заведение, описываются его задачи и структура, виды и наименования, особенности создания, реорганизации и ликвидации. Кроме того, глава 2 закона о высшем профессиональном образования предлагает сведения о документах, которые выдаются лицам, завершившим обучение и прошедшем аттестацию, о форме приема в высшее или послевузовское профессиональное учреждение и регулирует состав управления заведений в данной сфере. Третья глава закона определяет субъектов учебной деятельности, занятых в системе высшего образования, определяет их права и обязанности, трактует их гарантии и компенсации, в том числе и обеспечение стипендии и материальными поощрениями. Так, статья 16 подробно разъясняет, кто может стать студентом высшего учебного заведения, размер стипендий, формы поощрения, а также виды дисциплинарных взысканий за нарушения обязательств, возложенных на студентов ВУЗов.

Глава 4 закона о высшем профессиональном образовании полностью посвящена управлению системой образования в данной сфере. Статья 24 определяет полномочия федеральных органов относительно системы высшего профессионального образования, и послевузовского в том числе. Подробное описание экономики системы в сфере высшего образования можно найти в пятой главе закона о высшем профессиональном образовании, где регламентировано финансовое обеспечение данной формы деятельности, платная деятельность учреждений и оплата труда работников учебных заведений. Осуществление международного сотрудничества РФ в сфере деятельности высшего и послевузовского профессионального образования регулирует глава 6 настоящего закона.

Скачать Закон о высшем профессиональном образовании

Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"

Федеральный закон устанавливает основы правового регулирования отношений в области высшего и послевузовского профессионального образования, закрепляя принципы осуществления государственной политики в данной сфере, компетенцию федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в области образования, устанавливая структуру системы высшего и послевузовского профессионального образования, а также регламентируя вопросы деятельности высших учебных заведений и субъектов учебной и научной деятельности в системе высшего и послевузовского профессионального образования.

В целях обеспечения качества образования и единства образовательного пространства РФ законом предусматривается разработка государственных образовательных стандартов, включающих в себя как федеральные, так и национально - региональные компоненты.

Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 29 августа 1996 г. N 164, в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 августа 1996 г. N 35 ст. 4135

Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ настоящий Федеральный закон признан утратившим силу с 1 сентября 2013 г.

"О высшем и послевузовском профессиональном образовании"

от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ

(действующая редакция)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовое регулирование отношений в области высшего и послевузовского профессионального образования

Статья 2. Государственная политика и государственные гарантии прав граждан Российской Федерации в области высшего и послевузовского профессионального образования

Статья 2.1. Интеграция высшего и послевузовского профессионального образования и науки

Статья 3. Автономия образовательных учреждений высшего профессионального образования и академические свободы

Глава II. Система высшего и послевузовского профессионального образования

Статья 4. Структура системы высшего и послевузовского профессионального образования

Статья 5. Федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования и федеральные государственные требования к послевузовскому профессиональному образованию. Основные образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования

Статья 6. Уровни высшего профессионального образования, сроки и формы его получения

Статья 7. Документы о высшем и послевузовском профессиональном образовании

Статья 8. Высшее учебное заведение, его задачи и структура

Статья 9. Виды и наименования высших учебных заведений

Статья 10. Особенности создания, реорганизации и ликвидации высших учебных заведений, регламентации осуществляемой ими образовательной деятельности

Статья 11. Прием в высшее учебное заведение и подготовка специалистов с высшим и послевузовским профессиональным образованием

Статья 12. Управление высшим учебным заведением

Статья 13. Научно-исследовательские и другие организации и учреждения в системе высшего и послевузовского профессионального образования

Статья 14. Объединения юридических лиц (ассоциации, союзы) в системе высшего и послевузовского профессионального образования

Статья 15. Общественные организации и государственно-общественные объединения в системе высшего и послевузовского профессионального образования

Глава III. Субъекты учебной и научной деятельности в системе высшего и послевузовского профессионального образования, их права и обязанности

Статья 16. Студенты высших учебных заведений

Статья 17. Гарантии и компенсации, предоставляемые лицам, совмещающим учебу в высшем учебном заведении с работой

Статья 18. Слушатели учреждений системы высшего и послевузовского профессионального образования

Статья 19. Докторанты, аспиранты (адъюнкты) и соискатели

Статья 19.1. Ассистенты-стажеры

Статья 20. Работники высших учебных заведений

Статья 21. Подготовка и повышение квалификации научно-педагогических работников

Статья 22. Ученые звания

Статья 23. Утратила силу

Глава IV. Управление системой высшего и послевузовского профессионального образования

Статья 24. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере высшего и послевузовского профессионального образования

Статья 25. Утратила силу

Статья 26. Утратила силу

Глава V. Экономика системы высшего и послевузовского профессионального образования

Статья 27. Отношения собственности в системе высшего и послевузовского профессионального образования

Статья 28. Финансовое обеспечение деятельности высших учебных заведений

Статья 29. Платная деятельность высшего учебного заведения

Статья 30. Оплата труда работников высшего учебного заведения

Статья 31. Утратила силу

Статья 32. Учет, отчетность и контроль в высших учебных заведениях

Глава VI. Международная и внешнеэкономическая деятельность высших учебных заведений

Статья 33. Осуществление международного сотрудничества Российской Федерации в области высшего и послевузовского профессионального образования

Глава VII. Заключительные положения

Статья 34. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Закон Украины О высшем образовании

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины и их определения

В настоящем Законе приведенные ниже термины употребляются в таком значении:

• высшее образование - уровень образования, который добывается лицом в высшем учебном заведении в результате последовательного, системного и целенаправленного процесса усвоения содержания обучения, основанного на полном общем среднем образовании и завершается получением определенной квалификации по итогам государственной аттестации;

• содержание высшего образования - обусловлена целями и потребностями общества система знаний, умений и навыков, профессиональных, мировоззренческих и гражданских качеств, должна быть сформирована в процессе обучения с учетом перспектив развития общества, науки, техники, технологий, культуры и искусства;

• содержание обучения - структура, содержание и объем учебной информации, усвоение которой обеспечивает лицу возможность получения высшего образования и определенной квалификации;

• государственная аттестация лиц. которые заканчивают высшие учебные заведения - установление соответствия уровня качества полученной ими высшего образования требованиям стандартов высшего образования по окончании обучения по направлению, специальности;

• нормативный срок обучения - срок обучения по дневной (очной) форме, необходимый для усвоения лицом нормативной и выборочной частей содержания обучения и установленный стандартом высшего образования;

• стандарт высшего образования - совокупность норм, которые определяют содержание высшего образования, содержание обучения, средства диагностики качества высшего образования и нормативный срок обучения;

• образовательный уровень высшего образования - характеристика высшего образования по признакам степени сформированности интеллектуальных качеств личности, достаточных для получения квалификации, которая соответствует определенному образовательно-квалификационному уровню;

• образовательно-квалификационный уровень высшего образования - характеристика высшего образования по признакам степени сформированности знаний, умений и навыков лица, обеспечивающие ее способность выполнять задания и обязанности (работы) определенного уровня профессиональной деятельности;

• уровень профессиональной деятельности - характеристика профессиональной деятельности по признакам определенной совокупности профессиональных задач и обязанностей (работ), которые выполняет специалист;

• профессиональная подготовка - получение квалификации по соответствующему направлению подготовки или специальности;

• вуз - образовательный, образовательно-научное учреждение, которое основано и действует в соответствии с законодательством об образовании, реализует в соответствии с предоставленной лицензией образовательно-профессиональные программы высшего образования по определенным образовательным и образовательно-квалификационным уровням, обеспечивает обучение, воспитание и профессиональную подготовку лиц соответствии с их призванием, интересами, способностями и нормативными требованиями в области высшего образования, а также осуществляет научную и научно-техническую деятельность;

• высшее учебное заведение государственной формы собственности - высшее учебное заведение, основанное государством, которое финансируется из государственного бюджета и подчиняется соответствующему центральному органу исполнительной власти;

• высшее учебное заведение, которое находится в собственности Автономной Республики Крым, - высшее учебное заведение, основанное органами власти Автономной Республики Крым, финансируемой из бюджета Автономной Республики Крым и подчинен органам власти Автономной Республики Крым;

• высшее учебное заведение коммунальной формы собственности - высшее учебное заведение, основанное местными органами власти, финансируемой из местного бюджета и подчинен местным органам власти;

• высшее учебное заведение частной формы собственности - высшее учебное заведение, основанное на частной собственности и подчинен владельцу (владельцам);

• образовательная деятельность - деятельность, связанная с предоставлением услуг для получения высшего образования, с выдачей соответствующего документа;

• лицензирование - процедура признания возможности высшего учебного заведения определенного типа начать образовательную деятельность, связанную с получением высшего образования и квалификации в соответствии с требованиями стандартов высшего образования, а также государственным требованиям относительно кадрового, научно-методического и материально-технического обеспечения;

• лицензированный направление - направление, по которому высшее учебное заведение определенного типа признан способным осуществлять образовательную деятельность, связанную с получением высшего образования и квалификации;

• лицензирована специальность - специальность соответствующего образовательно-квалификационного уровня, по которой вуз типа признан способным осуществлять образовательную деятельность, связанную с получением высшего образования и квалификации;

• аккредитация - процедура предоставления высшему учебному заведению определенного типа права осуществлять образовательную деятельность, связанную с получением высшего образования и квалификации в соответствии с требованиями стандартов высшего образования, а также государственным требованиям относительно кадрового, научно-методического и материально-технического обеспечения;

• уровень аккредитации - уровень способности высшего учебного заведения определенного типа осуществлять образовательную деятельность, связанную с получением высшего образования и квалификации;

• аккредитованный направление - направление, по которому высшее учебное заведение определенного типа получил право осуществлять образовательную деятельность, связанную с получением высшего образования и квалификации;

• аккредитована специальность - специальность соответствующего образовательно-квалификационного уровня, по которой вуз типа получил право осуществлять образовательную деятельность, связанную с получением высшего образования и квалификации;

• аккредитованный вуз - высшее учебное заведение, признанный состоятельным осуществлять образовательную деятельность, связанную с получением высшего образования и квалификации, по направлениям и специальностям соответствующих образовательно-квалификационных уровней, не менее двух третей из которых являются аккредитованными;

• качество высшего образования - совокупность качеств лица с высшим образованием, которое отображает ее профессиональную компетентность, ценностную ориентацию, социальную направленность и обусловливает способность удовлетворять как личные духовные и материальные потребности, так и потребности общества;

• качество образовательной деятельности - совокупность характеристик системы высшего образования и ее составляющих, которая определяет ее способность удовлетворять установленные и предусмотренные потребности отдельного лица или (и) общества.

Статья 2. Законодательство Украины о высшем образовании

Законодательство Украины о высшем образовании базируется на Конституции Украины (254к/96-ВР) и состоит из законов Украины "Об образовании" (1060-12), "О научной и научно-технической деятельности" (1977-12), настоящего Закона и иных нормативно-правовых актов, принятых в соответствии с ним.Если международными договорами Украины, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством о высшем образовании, то применяются правила международных договоров.

Статья 3. Государственная политика в области высшего образования

1. Государственная политика в области высшего образования определяется Верховной Радой Украины.

2. Государственная политика в области высшего образования основывается на принципах:

• доступности и конкурсности получения высшего образования каждым гражданином Украины

• независимости получения высшего образования от влияния политических партий, общественных и религиозных организаций;

• интеграции системы высшего образования Украины в мировую систему высшего образования при сохранении и развитии достижений и традиций украинской высшей школы;

• преемственности процесса получения высшего образования;

• государственной поддержки подготовки специалистов для приоритетных направлений фундаментальных и прикладных научных исследований;

• гласности при формировании структуры и объемов образовательной и профессиональной подготовки специалистов.

3. Реализация государственной политики в области высшего образования обеспечивается путем:

• сохранения и развития системы высшего образования и повышения его качества;

• повышение уровня образованности граждан Украины, расширения их возможностей для получения высшего образования;

• создание и обеспечение равных условий доступности высшего образования;

• предоставление целевых, льготных государственных кредитов лицам для получения высшего образования в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины;

• обеспечение сбалансированной структуры и объемов подготовки специалистов с высшим образованием, осуществляется в высших учебных заведениях государственной и коммунальной форм собственности, за счет соответствующих бюджетов, физических и юридических лиц, с учетом потребностей личности, а также интересов государства и территориальных общин;

• предоставление лицам, обучающимся в высших учебных заведениях, льгот и социальных гарантий в порядке, установленном законодательством;

• надлежащей поддержки подготовки специалистов из числа инвалидов на основе специальных образовательных технологий.

Статья 4. Право граждан на высшее образование

1. Граждане Украины имеют право на получение высшего образования.

Граждане Украины имеют право бесплатно получать высшее образование в государственных и коммунальных высших учебных заведениях на конкурсной основе в пределах стандартов высшего образования, если определенный образовательно-квалификационный уровень гражданин получает впервые. Они свободны в выборе формы получения высшего образования, высшего учебного заведения, направления подготовки и специальности.

2. Иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в Украине на законных основаниях, имеют право на получение высшего образования, кроме права на получение высшего образования за счет средств Государственного бюджета Украины, местных бюджетов, если иное не установлено международными договорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины.

Статья 5. Язык (языки) обучения в высших учебных заведениях Язык (языки) обучения в высших учебных заведениях определяется в соответствии с Конституцией Украины (254к/96-ВР) и законом Украины о языках.

Раздел II

СТРУКТУРА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ. ДОКУМЕНТЫ О ВЫСШЕМ ОБРАЗОВАНИИ

Статья 6. Структура высшего образования

1. В структуру высшего образования входят образовательные и образовательно-квалификационные уровни:

1) образовательные уровни:

• не полное высшее образование;

• базовое высшее образование;

• полное высшее образование;

2) образовательно-квалификационные уровни:

• младший специалист;

• бакалавр

• специалист, магистр.

2. В высших учебных заведениях подготовка по направлениям и специальностям специалистов всех образовательных и образовательно-квалификационных уровней осуществляется по соответствующим образовательно-профессиональным программам ступенчато или непрерывно в зависимости от требований к уровню овладения определенной совокупностью умений и навыков, необходимых для будущей профессиональной деятельности.

Статья 7. Образовательные уровни высшего образования

1. Высшее образование - образовательный уровень высшего образования лица, который характеризует сформированность ее интеллектуальных качеств, определяющих развитие личности как личности и являются достаточными для получения ею квалификаций по образовательно-квалификационному уровню младшего специалиста.

2. Высшее образование - образовательный уровень высшего образования лица, который характеризует сформированность ее интеллектуальных качеств, определяющих развитие личности как личности и являются достаточными для получения ею квалификаций по образовательно-квалификационному уровню бакалавра.

3. Высшее образование - образовательный уровень высшего образования лица, который характеризует сформированность ее интеллектуальных качеств, определяющих развитие личности как личности и являются достаточными для получения ею квалификаций по образовательно-квалификационному уровню специалиста или магистра.

4. Высшее образование имеют лица, которые закончили обучение в высших учебных заведениях, успешно прошли государственную аттестацию согласно стандартам высшего образования и получили соответствующий документ о высшем образовании государственного образца.

Государственная аттестация лиц, заканчивающих высшие учебные заведения всех форм собственности, осуществляется государственной экзаменационной комиссией. Положение о государственной экзаменационной комиссии утверждается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области образования и науки.

Статья 8. Образовательно-квалификационные уровни высшего образования

1. Младший специалист - образовательно-квалификационный уровень высшего образования лица, которое на основе полного общего среднего образования получило неполное высшее образование, специальные умения и знания, достаточные для осуществления производственных функций определенного уровня профессиональной деятельности, которые предусмотрены для первичных должностей в определенном виде экономической деятельности.

Лицам, завершившим обучение в аккредитованном высшем профессиональном училище, центре профессионально-технического образования, может присваиваться образовательно-квалификационный уровень младшего специалиста по соответствующему направлению (специальности), из которого также осуществляется подготовка рабочих высокого уровня квалификации. (Часть первая статьи 8 дополнена абзацем вторым по закону N 1158-IV (1158-15) от 11.09.2003) Лица, которые имеют базовое общее среднее образование, могут одновременно учиться по образовательно-профессиональной программе подготовки младшего специалиста и получать полное среднее образование.

2. Бакалавр - образовательно-квалификационный уровень высшего образования лица, которое на основе полного общего среднего образования получило базовое высшее образование, фундаментальные и специальные умения и знания относительно обобщенного объекта труда (деятельности), достаточные для выполнения задач и обязанностей (работ) определенного уровня профессиональной деятельности, которые предусмотрены для первичных должностей в определенном виде экономической деятельности.

Подготовка специалистов образовательно-квалификационного уровня бакалавра может осуществляться на основе образовательно-квалификационного уровня младшего специалиста.

Лица, которые в период обучения по образовательно-профессиональной программе подготовки бакалавра в высших учебных заведениях второго - четвертого уровней аккредитации прекратили дальнейшее обучение, имеют право по индивидуальной программе получить образовательно-квалификационный уровень младшего специалиста по одной из специальностей, соответствующих направлению подготовки бакалавра, в том же или другом аккредитованном высшем учебном заведении.

3. Специалист - образовательно-квалификационный уровень высшего образования лица, которое на основе образовательно-квалификационного уровня бакалавра получил полное высшее образование, специальные умения и знания, достаточные для выполнения задач и обязанностей (работ) определенного уровня профессиональной деятельности, которые предусмотрены для первичных должностей в определенном виде экономической деятельности.

4. Магистр - образовательно-квалификационный уровень высшего образования лица, которое на основе образовательно-квалификационного уровня бакалавра получил полное высшее образование, специальные умения и знания, достаточные для выполнения профессиональных задач и обязанностей (работ) инновационного характера определенного уровня профессиональной деятельности, которые предусмотрены для первичных должностей в определенном виде экономической деятельности.

Подготовка специалистов образовательно-квалификационного уровня магистра может осуществляться на основе образовательно-квалификационного уровня специалиста.

Лица, которые в период обучения по образовательно-профессиональной программе подготовки магистра прекратили дальнейшее обучение, имеют право по индивидуальной программе получить образовательно-квалификационный уровень специалиста по такой же или родственной специальности в том же или другом аккредитованном высшем учебном заведении.

5. Подготовка специалистов образовательно-квалификационных уровней специалиста и магистра медицинского и ветеринарно-медицинского направлений может осуществляться на основе полного общего среднего образования.

Статья 9. Документы о высшем образовании

1. Устанавливаются следующие виды документов, удостоверяющих получение лицом высшего образования и квалификации по определенным образовательно-квалификационным уровням:

• диплом младшего специалиста;

• диплом бакалавра;

• диплом специалиста;

• диплом магистра.

Образцы документов о высшем образовании утверждаются Кабинетом Министров Украины.

Высшее учебное заведение, высшее профессиональное училище, центр профессионально-технического образования имеют право выдавать документ о высшем образовании государственного образца только с аккредитованного направления (специальности). (Абзац седьмой части первой статьи 9 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1158-IV (1158-15) от 11.09.2003)Для лиц, которые учились за средства государственного бюджета, документы о высшем образовании изготовляются и выдаются за счет средств Государственного бюджета Украины. (Установить, что в 2004 году положения и нормы, предусмотренные абзацем восьмым части первой статьи 9 реализуются в размерах и порядке, определенных Кабинетом Министров Украины, в пределах расходов, учтенных в расчетах в Государственный бюджет Украины и местных бюджетов на 2004 год согласно Закону N 1344-IV (1344-15) от 27.11.2003)2. Лица, отчисленные из высшего учебного заведения до завершения обучения по образовательно-профессиональным программам, получают академические справки установленного специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области образования образца.

Статья 10. Последипломное образование

1. Последипломное образование - специализированное усовершенствование образования и профессиональной подготовки лица путем углубления, расширения и обновления его профессиональных знаний, умений и навыков или получения другой специальности на основе полученного ранее образовательно-квалификационного уровня и практического опыта.

Последипломное образование создает условия для непрерывности и преемственности образования и включает:

• переподготовку - получение другой специальности на основе полученного ранее образовательно-квалификационного уровня и практического опыта;

• специализацию - приобретение лицом способностей выполнять отдельные задания и обязанности, которые имеют особенности, в рамках специальности;

• расширение профиля (повышение квалификации) - приобретение лицом способностей выполнять дополнительные задания и обязанности в рамках специальности;

• стажировка - приобретение лицом опыта выполнения задач и обязанностей определенной специальности.

Лицо, прошла переподготовку и успешно прошла государственную аттестацию, получает соответствующий документ о высшем образовании.

Лицо, которое успешно прошло стажировку или специализацию или расширило профиль (повысило квалификацию), получает соответствующий документ о последипломном образовании.

Образцы документов о последипломном образовании утверждаются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области образования и науки.

2. Последипломное образование осуществляется высшими учебными заведениями последипломного образования или структурными подразделениями высших учебных заведений соответствующего уровня аккредитации, в том числе на основании заключенных договоров.

Источники:
mosadvokat.org, base.garant.ru, zakoni.ucoz.ru, tst.nmu.org.ua

Следующие статьи:


Правила составления договоров.

С договорами сталкивались все. Но не каждый умеет составить договор правильно. Предлагаем узнать как правильно составить договор. Подробнее...