Главная Медицина и право

Изменения в законе о здравоохранении РФ 2015 года


Фактически письмо это отражение характера подписавшегося. Помощник формирует суждение о заявителе, который написал свои причины, изучая заявление и его мысли. В ситуациях, когда решение формируется от умственного убеждения это становится критично влиятельным. Заказать полезный документ стоит хороших вложений. Потому что это квалифицированный труд, не возможный без умения.

Изменения в законе о здравоохранении РФ 2015 года были приняты Государственной Думой РФ. Накануне принятия законопроекта, в обществе разгорелась жаркая дискуссия, в основе которой были подозрения, что медицинские услуги могут стать платными. Однако, опасениям не суждено было случиться, все медицинские услуги, включенные в программу государственной гарантии, остались бесплатными, платными стали только те, которые не входят в этот список.

По словам главы Министерства здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой изменения в законе о здравоохранении РФ 2015 года коснется многих нововведений, которые уже существовали в нашей жизни, но не были урегулированы действующим российским законодательством. В том числе, закон предусматривает разрешение на тестирование школьников на употребление наркотиков. Закон вводит обязательную «неделю тишины» для женщин, которым предстоит сделать аборт. То есть, после посещения врача и принятия решения об аборте, женщине дается «неделя тишины», если ее срок беременности не превышает 11 недель, если срок беременности составляет 11-12 недель, то ей дается на принятие решения «48 часов тишины».

Закон о здравоохранении предусматривает бесплатную медицинскую помощь в рамках программы государственной гарантии. Это фактически все виды помощи – специализированная медпомощь, первичная санитарная помощь, скорая помощь. Закон предусматривает невозможность каждого из медицинских учреждений, вне зависимости от формы собственности, в оказании медицинской помощи нуждающемуся, как и в осуществлении ее за плату.

Помимо этого, законодательный документ закрепляет единый стандарт оказания помощи медицинского характера на всей территории РФ.

В нормах документа закреплены гарантии лекарственного обеспечения больных, имеющих редкое заболевание. Государство берет на себя полное обеспечение лекарственными препаратами для таких категорий граждан. При отказе в бесплатной медицинской помощи, каждый гражданин может обратиться с жалобой в страховую организацию или в Роспотребнадзор, которые, в свою очередь, могут наложить административный штраф за нарушение норм оказания помощи на конкретное медицинское учреждение.

Платные медицинские услуги предусмотрены для иностранных граждан, а также для граждан России, которые не имеют страхового медицинского полюса и при этом проживают не в регионе постоянной регистрации. Кроме того, оплатить медицинские услуги необходимо тем гражданам, которые хотят проходить медицинские обследования анонимно.

Согласно закону, все медицинские учреждения передаются из муниципального управления в федеральное, что позволит урегулировать равное финансовое обеспечение во всех регионах страны, а также увеличить ответственность государственной власти в сфере финансового обеспечения здравоохранения.

Обзор новых нормативных документов в области здравоохранения

за период со 2 по 6 февраля 2015 года

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Приказ Минздрава России от 31.12.2014 N 970н

"Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности"

(Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2015 N 35700)

Утвержден новый ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности. Перечень содержит: наименование государственной услуги (работы), категории потребителей государственной услуги (работы), единицы измерения показателя объема, показатели, характеризующие качество государственной услуги, наименования федеральных государственных учреждений (групп учреждений), оказывающих государственную услугу (выполняющих работу).

Признан утратившим силу Приказ Минздрава России от 24.12.2013 N 1058н.

Приказ Минздрава России от 31.12.2014 N 967н

"Об утверждении перечня федеральных государственных учреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, источником которых в том числе являются иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования федеральному бюджету"

(Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2015 N 35738)

Утвержден новый перечень, содержащий 132 федеральных государственных учреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, источником которых в том числе являются иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования федеральному бюджету.

Признаны утратившими силу Приказы Минздрава России от 31.12.2013 N 1117н и от 29.05.2014 N 250н.

Федеральный закон от 31.12.2014 N 501-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах"

Повышена доступность наркотических и психотропных лекарственных препаратов для нуждающихся в них пациентов.

В частности, Федеральным законом введены определения понятий "реализация наркотических средств, психотропных веществ", а также "отпуск наркотических средств, психотропных веществ". Установлено, что отпуск наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов физическим лицам производится не только в аптечных организациях, но и в медицинских организациях или обособленных подразделениях медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, при наличии лицензии.

Также определено, что аптечным организациям, медицинским организациям и обособленным подразделениям медицинских организаций, расположенным в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, запрещается отпускать наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты, внесенные в Список II, по рецептам на лекарственные препараты, выписанные более 15 (ранее 5) дней назад.

Кроме того, установлен запрет требовать возврат первичных упаковок и вторичных (потребительских) упаковок использованных в медицинских целях наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, в том числе в форме трансдермальных терапевтических систем, содержащих наркотические средства, при выписке новых рецептов на лекарственные препараты, содержащие назначение наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов.

Приказ Минтруда России от 09.12.2014 N 998н

"Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации"

(Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2015 N 35747)

Утвержден новый перечень, содержащий вид технического средства реабилитации (изделия), медицинские показания и противопоказания для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. Медицинские противопоказания для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации являются основанием для подбора иного показанного технического средства реабилитации.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 18.02.2013 N 65н.

ДОКУМЕНТЫ МОСКВЫ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 27.01.2015 N 45

"О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 20 декабря 2013 г. N 1273"

Внесены изменения в Инструкцию о порядке приобретения, перевозки, хранения, учета, отпуска, использования, уничтожения, назначения и выписывания наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II, психотропных веществ, внесенных в список III, утвержденную Приказом Департамента здравоохранения г. Москвы от 20.12.2013 N 1273.

Согласно изменениям, внутримышечное или внутривенное введение наркотического средства и психотропного вещества, пероральный прием и аппликация трансдермальных терапевтических систем с наркотическими средствами и психотропными веществами производится процедурной или постовой медицинской сестрой.

Постановление Правительства Москвы от 20.01.2015 N 16-ПП

"Об автоматизированной информационной системе города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы"

Утверждено Положение об автоматизированной информационной системе города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы" (ЕМИАС). Определены назначение, правила функционирования, а также состав участников информационного взаимодействия с использованием ЕМИАС и их полномочия.

ЕМИАС - государственная информационная система города Москвы, обеспечивающая автоматизацию процессов организации и оказания медицинской помощи населению. Система является частью регионального фрагмента Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Москвы, интегрированного с федеральным фрагментом Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, призванным сформировать единое информационное пространство московской системы здравоохранения. В ЕМИАС содержится информация, формирующаяся при организации и оказании медицинской помощи населению в Москве, в том числе о состоянии здоровья пациентов медицинских организаций, осуществляющих медицинскую деятельность на территории города, о видах и объемах оказанной медицинской помощи. Система является собственностью города Москвы.

Задачи ЕМИАС:

- повышение качества и доступности оказания медицинской помощи населению в Москве и обеспечение преемственности лечебно-диагностического процесса между медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую деятельность на территории города, при оказании медицинской помощи населению;

- создание единого информационного пространства системы здравоохранения в городе;

- повышение информированности населения по вопросам охраны здоровья и ведения здорового образа жизни;

- оптимизация и повышение эффективности функционирования системы здравоохранения в городе;

- повышение эффективности мониторинга доступности и качества оказания медицинской помощи населению Москвы.

Изменения в законе о здравоохранении РФ 2015 года

Изменения в законе о здравоохранении РФ 2015 года были приняты Государственной Думой РФ. Накануне принятия законопроекта, в обществе разгорелась жаркая дискуссия, в основе которой были подозрения, что медицинские услуги могут стать платными. Однако, опасениям не суждено было случиться, все медицинские услуги, включенные в программу государственной гарантии, остались бесплатными, платными стали только те, которые не входят в этот список.

По словам главы Министерства здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой изменения в законе о здравоохранении РФ 2015 года коснется многих нововведений, которые уже существовали в нашей жизни, но не были урегулированы действующим российским законодательством. В том числе, закон предусматривает разрешение на тестирование школьников на употребление наркотиков. Закон вводит обязательную «неделю тишины» для женщин, которым предстоит сделать аборт. То есть, после посещения врача и принятия решения об аборте, женщине дается «неделя тишины», если ее срок беременности не превышает 11 недель, если срок беременности составляет 11-12 недель, то ей дается на принятие решения «48 часов тишины».

Закон о здравоохранении предусматривает бесплатную медицинскую помощь в рамках программы государственной гарантии. Это фактически все виды помощи – специализированная медпомощь, первичная санитарная помощь, скорая помощь. Закон предусматривает невозможность каждого из медицинских учреждений, вне зависимости от формы собственности, в оказании медицинской помощи нуждающемуся, как и в осуществлении ее за плату. Помимо этого, законодательный документ закрепляет единый стандарт оказания помощи медицинского характера на всей территории РФ.

В нормах документа закреплены гарантии лекарственного обеспечения больных, имеющих редкое заболевание. Государство берет на себя полное обеспечение лекарственными препаратами для таких категорий граждан. При отказе в бесплатной медицинской помощи, каждый гражданин может обратиться с жалобой в страховую организацию или в Роспотребнадзор, которые, в свою очередь, могут наложить административный штраф за нарушение норм оказания помощи на конкретное медицинское учреждение.

Платные медицинские услуги предусмотрены для иностранных граждан, а также для граждан России, которые не имеют страхового медицинского полюса и при этом проживают не в регионе постоянной регистрации. Кроме того, оплатить медицинские услуги необходимо тем гражданам, которые хотят проходить медицинские обследования анонимно.

Согласно закону, все медицинские учреждения передаются из муниципального управления в федеральное, что позволит урегулировать равное финансовое обеспечение во всех регионах страны, а также увеличить ответственность государственной власти в сфере финансового обеспечения здравоохранения.

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 года N 1134

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 года N 1134

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 года N 1134

1. В наименовании, пунктах 2 и 3 слова "в 2014 году" заменить словами "в 2014-2015 годах".

а) в абзаце первом:

после слова "осуществить" дополнить словами "в 2014 году";

слова "в 2014 году" исключить;

б) в абзаце третьем слова "и проведением" заменить словами ", а также затрат по проведению указанным лицам";

в) дополнить абзацами следующего содержания:

"В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение реализации по решениям Правительства Российской Федерации дополнительных мер по поддержке отраслей экономики, социальной поддержке граждан и оказанию гуманитарной помощи населению иностранных государств, в размере 1672918 тыс. рублей, из них:

1577532,9 тыс. рублей - Министерству здравоохранения Российской Федерации, в том числе:

1553790 тыс. рублей - для предоставления в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2015 году медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, гражданам Украины и лицам без гражданства медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям;

23742,9 тыс. рублей - для предоставления подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2015 году гражданам Украины и лицам без гражданства медицинской помощи;

95385,1 тыс. рублей - Федеральному медико-биологическому агентству для предоставления подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2015 году гражданам Украины и лицам без гражданства медицинской помощи.".

3. В абзаце втором пункта 6 слова "в 2014 году" исключить.

а) в наименовании и пункте 1 слова "в 2014 году" заменить словами "в 2014-2015 годах";

б) в пунктах 3 и 8 слова "в 2014 году" заменить словами "в соответствующем году".

а) в наименовании и пункте 1 слова "в 2014 году" заменить словами "в 2014-2015 годах";

б) в абзаце третьем пункта 2 слова "в 2014 году" заменить словами "в соответствующем году".

Источники:
mosadvokat.org, www.unico94.ru, docs.cntd.ru

Следующие статьи:


Форма и содержание договора.

Если нужно составить грамотный договор, следует соблюсти несколько правил, чтобы содержание не затерялось в не правильной форме. Подробнее...