Главная Общие юридические вопросы

Текст нового закона об образовании


Хороший шаблон поможет в устранении трудностей при составлении обращения. Это поможет сохранить деньги на оплате специалиста. Сэкономленные деньги для каждого приятны. Перед тем как перерабатывать образец, естественно нужно тщательно исследовать написанные в нем статьи законодательства. В настоящем они могли потерять свою свежесть.

Образование есть целенаправленный комплексный процесс обучения и воспитания в интересах человека, государства и общества, который неизменно сопровождается определением обучающимся гражданином установленных государством образовательных цензов (уровней). Образовательные уровни общего и специального направления обусловливаются требованиями состояния науки, культуры и техники, производства и общественными отношениями.

Существует несколько смысловых определений для понятия «образование». В широком смысле – это продукт или процесс формирования умственных и физических способностей человека, а также его характер. В техническом смысле – это процесс, при котором общество посредством школы, университета или другого образовательного учреждения, целенаправленно передает свое культурное наследие, ценности, знания и навыки от одного поколения к другому. В обычном смысле, образование есть обучение учеников учителем, которое состоит из передачи знаний в определенной сфере.

Образование, как любую сферу деятельности в Российской Федерации (закон о шуме в квартире, закон о регулировании земельных отношений и другие), контролирует государство, для чего существует законодательная база, регламентирующая отдельные аспекты этой области. Федеральный закон «Об образовании», который является основным документом в этой сфере, с момента своего издания претерпел множество изменений и дополнений. А на сегодняшний день, немалый интерес со стороны общества вызывает текст нового закона об образовании, который призван усовершенствовать механизм получения образования в России.

Многие специалисты в этой области образования скептически относятся к проекту нового закона об образовании, поскольку считается, что этот документ начнет действовать и действительно принесет пользу только в том случае, если будет создан правовой механизм, где государство будет нести полную ответственность за обеспечение конституционных прав граждан на образование. Пока же, текст нового закона об образовании в своем содержании имеет изобилие отсылочных норм, которые передают решение важнейших вопросов на уровень исполнительной власти, можно сказать, на уровень приказов и уставов ведомственного характера, которые утверждаются учредителями образовательных организаций. Важным моментом является тот факт, что действующий закон об образовании в своей основе содержит положение, которое определяет значимые принципы государственной политики в этой сфере, а текст нового закона, напротив, старательно обходит сферу политики и ответственность государства при осуществлении образования. И этот аспект является ключевым значением в области разработки нового закона, его обсуждении и его принятия.

Однако, новый законопроект не лишен и полезных инновационных аспектов. Так, текст нового закона об образовании содержит правовые нормы, которые расширяют возможности для образовательных организаций к самостоятельности и независимости, поддерживают переход российской системы образования в образовательное пространство общеевропейского уровня и другое. Кроме того, текст нового закона об образовании включает в себя не только общие положения документа, но и полное построение системы образования в Российской Федерации, экономическую деятельность в этой области и общие правила образовательных процессов, в том числе реализации образовательных программ. Также, отдельно по главам определены нормы регулирования в сферах дошкольного образования, общего образования, среднего профессионального образования, высшего образования, дополнительного образования и дополнительного профессионального образования.

Скачать текст нового закона об образовании

Образование есть целенаправленный комплексный процесс обучения и воспитания в интересах человека, государства и общества, который неизменно сопровождается определением обучающимся гражданином установленных государством образовательных цензов (уровней). Образовательные уровни общего и специального направления обусловливаются требованиями состояния науки, культуры и техники, производства и общественными отношениями.

Существует несколько смысловых определений для понятия «образование». В широком смысле – это продукт или процесс формирования умственных и физических способностей человека, а также его характер. В техническом смысле – это процесс, при котором общество посредством школы, университета или другого образовательного учреждения, целенаправленно передает свое культурное наследие, ценности, знания и навыки от одного поколения к другому. В обычном смысле, образование есть обучение учеников учителем, которое состоит из передачи знаний в определенной сфере.

Образование, как любую сферу деятельности в Российской Федерации (закон о шуме в квартире, закон о регулировании земельных отношений и другие), контролирует государство, для чего существует законодательная база, регламентирующая отдельные аспекты этой области. Федеральный закон «Об образовании», который является основным документом в этой сфере, с момента своего издания претерпел множество изменений и дополнений. А на сегодняшний день, немалый интерес со стороны общества вызывает текст нового закона об образовании, который призван усовершенствовать механизм получения образования в России.

Многие специалисты в этой области образования скептически относятся к проекту нового закона об образовании, поскольку считается, что этот документ начнет действовать и действительно принесет пользу только в том случае, если будет создан правовой механизм, где государство будет нести полную ответственность за обеспечение конституционных прав граждан на образование. Пока же, текст нового закона об образовании в своем содержании имеет изобилие отсылочных норм, которые передают решение важнейших вопросов на уровень исполнительной власти, можно сказать, на уровень приказов и уставов ведомственного характера, которые утверждаются учредителями образовательных организаций. Важным моментом является тот факт, что действующий закон об образовании в своей основе содержит положение, которое определяет значимые принципы государственной политики в этой сфере, а текст нового закона, напротив, старательно обходит сферу политики и ответственность государства при осуществлении образования. И этот аспект является ключевым значением в области разработки нового закона, его обсуждении и его принятия.

Однако, новый законопроект не лишен и полезных инновационных аспектов. Так, текст нового закона об образовании содержит правовые нормы, которые расширяют возможности для образовательных организаций к самостоятельности и независимости, поддерживают переход российской системы образования в образовательное пространство общеевропейского уровня и другое. Кроме того, текст нового закона об образовании включает в себя не только общие положения документа, но и полное построение системы образования в Российской Федерации, экономическую деятельность в этой области и общие правила образовательных процессов, в том числе реализации образовательных программ. Также, отдельно по главам определены нормы регулирования в сферах дошкольного образования, общего образования, среднего профессионального образования, высшего образования, дополнительного образования и дополнительного профессионального образования.

Скачать текст нового закона об образовании

Общие юридические вопросы

О высшем образовании

Закон Украины О высшем образовании Содержание

Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины и их определения

Статья 2. Законодательство Украины о высшем образовании

Статья 3. Государственная политика в области высшего образования

Статья 4. Право граждан на высшее образование

Статья 5. Язык (языки) обучения в высших учебных заведениях

Раздел II СТРУКТУРА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ.

ДОКУМЕНТЫ О ВЫСШЕМ ОБРАЗОВАНИИ Статья 6. Структура высшего образования

Статья 7. Образовательные уровни высшего образования

Статья 8. Образовательно-квалификационные уровни высшего образования

Статья 9. Документы о высшем образовании

Статья 10. Последипломное образование

Раздел III СТАНДАРТЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 11. Система стандартов высшего образования

Статья 12. Государственный стандарт высшего образования

Статья 13. Отраслевые стандарты высшего образования

Статья 14. Стандарты высшего образования высших учебных заведений

Статья 15. Научно-методическое обеспечение высшего образования

Раздел IV УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 16. Система высшего образования

Статья 17. Управление в области высшего образования

Статья 18. Полномочия специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области образования и науки, других центральных органов исполнительной власти, которые имеют в своем подчинении высшие учебные заведения

Статья 19. Полномочия Высшей аттестационной комиссии Украины

Статья 20. Полномочия органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления, которые имеют в своем подчинении высшие учебные заведения

Статья 21. Полномочия собственника (собственников) высшего учебного заведения

Раздел V ВЫСШИЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ Статья 22. Цель и основные задачи деятельности вуза

Статья 23. Правовой статус высшего учебного заведения

Статья 24. Уровни аккредитации высших учебных заведений

Статья 25. Типы высших учебных заведений

Статья 26. Национальный вуз

Статья 27. Создание, реорганизация и ликвидация высшего учебного заведения

Статья 28. Лицензирование образовательной деятельности, аккредитация направлений, специальностей и высших учебных заведений

Статья 29. Принципы управления высшим учебным заведением

Статья 30. Структурные подразделения высшего учебного заведения

Статья 31. Обеспечение государством деятельности высших учебных заведений

Раздел VI управления высшим учебным заведением Статья 32. Руководитель высшего учебного заведения

Статья 33. Руководитель факультета, отделения

Статья 34. Ученые советы

Статья 35. Наблюдательный совет

Статья 36. Рабочие и совещательные органы

Статья 37. Органы общественного самоуправления в высших учебных заведениях

Статья 38. Студенческое самоуправление

Статья 39. Избрание, утверждение и освобождение от должности руководителя высшего учебного заведения

Статья 40. Избрание на должность и освобождение от должности руководителя факультета

Раздел VII ОРГАНИЗАЦИЯ учебно-воспитательного процесса Статья 41. Учебно-воспитательный процесс

Статья 42. Формы обучения в высших учебных заведениях

Статья 43. Формы организации учебного процесса

Статья 44. Условия приема на обучение в вуз

Статья 45. Отчисления, прерывания обучения, восстановления и перевода учащихся в высших учебных заведениях

Раздел VIII УЧАСТНИКИ учебно-воспитательного процесса Статья 46. Участники учебно-воспитательного процесса

Статья 47. Педагогические и научно-педагогические работники

Статья 48. Основные должности педагогических и научно-педагогических работников

Статья 49. Рабочее время педагогических и научно-педагогических работников

Статья 50. Права педагогических и научно-педагогических работников

Статья 51. Обязанности педагогических и научно-педагогических работников

Статья 52. Повышение квалификации и стажировки педагогических и научно-педагогических работников

Статья 53. Лица, которые учатся в высших учебных заведениях

Статья 54. Права лиц, обучающихся в высших учебных заведениях

Статья 55. Обязанности лиц, обучающихся в высших учебных заведениях

Статья 56. Трудоустройство выпускников вузов

Статья 57. Гарантии педагогическим, научно-педагогическим и другим категориям работников высших учебных заведений

Раздел IX ПОДГОТОВКА НАУЧНЫХ И НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ Статья 58. Аспирантура (адъюнктура), ассистентуру-стажировку и докторантура

Статья 59. Научные степени и ученые звания

Статья 60. Специализированные ученые советы

Раздел X НАУЧНАЯ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ Статья 61. Цель и задачи научной и научно-технической деятельности в высших учебных заведениях

Статья 62. Организация и управление научной и научно-технической деятельностью

Раздел XI ФИНАНСОВО ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 63. Правовой режим имущества вузов

Статья 64. Финансирование высших учебных заведений

Статья 65. Платные услуги в сфере высшего образования и связанных с ней других отраслях деятельности

Статья 65 дополнена частью по закону N 1024-VI от 19.02.2009

Раздел XII МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Статья 66. Государственная политика в области международного сотрудничества в области высшего образования

Статья 67. Основные направления международного сотрудничества в области высшего образования

Статья 68. Внешнеэкономическая деятельность в области высшего образования

Раздел XIII ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫСШЕМ ОБРАЗОВАНИИ Статья 69. Ответственность за нарушение законодательства о высшем образовании

Заключительные положения

Текст нового закона об образовании

Образование есть целенаправленный комплексный процесс обучения и воспитания в интересах человека, государства и общества, который неизменно сопровождается определением обучающимся гражданином установленных государством образовательных цензов (уровней). Образовательные уровни общего и специального направления обусловливаются требованиями состояния науки, культуры и техники, производства и общественными отношениями.

Существует несколько смысловых определений для понятия «образование». В широком смысле – это продукт или процесс формирования умственных и физических способностей человека, а также его характер. В техническом смысле – это процесс, при котором общество посредством школы, университета или другого образовательного учреждения, целенаправленно передает свое культурное наследие, ценности, знания и навыки от одного поколения к другому. В обычном смысле, образование есть обучение учеников учителем, которое состоит из передачи знаний в определенной сфере.

Образование, как любую сферу деятельности в Российской Федерации (закон о шуме в квартире. закон о регулировании земельных отношений и другие), контролирует государство, для чего существует законодательная база, регламентирующая отдельные аспекты этой области. Федеральный закон «Об образовании», который является основным документом в этой сфере, с момента своего издания претерпел множество изменений и дополнений. А на сегодняшний день, немалый интерес со стороны общества вызывает текст нового закона об образовании. который призван усовершенствовать механизм получения образования в России.

Многие специалисты в этой области образования скептически относятся к проекту нового закона об образовании, поскольку считается, что этот документ начнет действовать и действительно принесет пользу только в том случае, если будет создан правовой механизм, где государство будет нести полную ответственность за обеспечение конституционных прав граждан на образование. Пока же, текст нового закона об образовании в своем содержании имеет изобилие отсылочных норм, которые передают решение важнейших вопросов на уровень исполнительной власти, можно сказать, на уровень приказов и уставов ведомственного характера, которые утверждаются учредителями образовательных организаций. Важным моментом является тот факт, что действующий закон об образовании в своей основе содержит положение, которое определяет значимые принципы государственной политики в этой сфере, а текст нового закона, напротив, старательно обходит сферу политики и ответственность государства при осуществлении образования. И этот аспект является ключевым значением в области разработки нового закона, его обсуждении и его принятия.

Однако, новый законопроект не лишен и полезных инновационных аспектов. Так, текст нового закона об образовании содержит правовые нормы, которые расширяют возможности для образовательных организаций к самостоятельности и независимости, поддерживают переход российской системы образования в образовательное пространство общеевропейского уровня и другое. Кроме того, текст нового закона об образовании включает в себя не только общие положения документа, но и полное построение системы образования в Российской Федерации, экономическую деятельность в этой области и общие правила образовательных процессов, в том числе реализации образовательных программ. Также, отдельно по главам определены нормы регулирования в сферах дошкольного образования, общего образования, среднего профессионального образования, высшего образования, дополнительного образования и дополнительного профессионального образования.

Рада приняла новый Закон "О высшем образовании"

Во вторник 1 июля Верховная Рада Украины приняла Закон "О высшем образовании". За соответствующее решение проголосовало 276 народных депутатов.

Законопроект был разработан еще в 2012 году рабочей группой, которую возглавлял ректор НТУУ "КПИ" Михаил Згуровский. Работа над законопроектом осуществлялась на основе обсуждения представителями общественности, студенчества и представителей более 30 образовательных организаций.

По определению образовательных экспертов, принятие законопроекта будет способствовать развитию отечественной высшей школы, выведет украинское высшее образование на европейский путь развития, укрепит позиции украинских вузов на мировом рынке образования и инноваций, повысит качество образования и сделает украинских выпускников более конкурентоспособными на рынке труда.

Главными новеллами нового закона "О высшем образовании", по сравнению с его предшественником являются: установление уровней и ступеней образования, ликвидация уровней аккредитации высших учебных заведений, введение академической и первой научной степени - доктор философии, учреждение Национального агентства по качеству высшего образования и независимых учреждений оценивания и обеспечения качества высшего образования, установление нового порядка получения вузом статуса национального, введение исследовательских университетов, закрепление на законодательном уровне системы внешнего независимого оценивания. расширение реальной автономии высших учебных заведений и т.п.

По словам председателя парламентского комитета по вопросам науки и образования Лилии Гриневич, принятый закон является системным и подготовленным в результате прозрачного демократического диалога всех заинтересованных социальных групп.

Принятие закона положительно оценивают и в Министерстве образования и науки. По словам министра Сергея Квита, принятие закона о реформировании системы высшего образования является одной из приоритетных задач реформирования высшего образования. Он отмечает, что главной задачей законопроекта является создание автономии университетов, которые должны стать конкурентоспособными на мировом рынке.

"В основе проекта закона "О высшем образовании" - идея университетской автономии, прежде всего, в академической, организационной и финансовой сферах. Планируется расширение полномочий ученых советов и коллективов университета, в частности, право самостоятельно выбирать ректора, тогда как министерство будет только фиксировать факт выбора", - отмечает Сергей Квит.

ВРУ приняла Закон Украины «О высшем образовании»

1 июля, 2014

1 июля 2014 года Верховная Рада Украины приняла во втором чтении и в целом Закон Украины «О высшем образовании».

«За» проголосовало 276 народных депутатов, «против» - 0. «воздержались» - 1, «не голосовали» - 60.

Основные нововведения Закона Украины «О высшем образовании»:

1. Будет создан отдельный коллегиальный орган – Национальное агентство по обеспечению качества высшего образования.

2. Существенно будет усиленно антиплагиатные нормы и ответственность за них (обязательное обнародование научных работ).

3. Будет создаваться новый механизм выборов ректоров высших учебных заведений (участие всего преподавательского состава и увеличено в соответствующей пропорции (не более 15%) количество студентов, которые будут участвовать в голосовании). Запланировано, что выборы будут проходить в один тур по системе «переходного голоса».

4. Для ректоров, деканов и заведующих кафедрами прописано ограничение пребывания в должности – не более двух сроков (5+5).

5. Все высшие учебные заведения получат право окончательного присуждения ученых степеней (в Нацагентстве остается вопрос аккредитации спецсоветов и рассмотрение апелляций на их решение).

6. Государственные вузы смогут размещать собственные поступления от своей образовательной, научной и учебно-производственной деятельности на счетах учреждений государственных банков.

7. Уменьшено количество часов учебной нагрузки преподавателей на одну ставку с 900 ч. до 600 ч. Уменьшена нагрузка на студентов - количество часов в одном кредите изменен с 36 до 30.

8. С 2016 года будет вводиться новый механизм электронного поступления в вузы и автоматического размещения мест государственного заказа.

9. Созданы условия для увеличения мобильности студентов и преподавателей.

10. В течение определенного в законопроекте переходного периода из системы высшего образования изъято уровень младшего специалиста и введен степень младшего бакалавра как сокращенный цикл подготовки бакалавров. Законом также отменяется степень кандидата наук, зато вводятся такие степени высшего образования: младший бакалавр, бакалавр, магистр, доктор философии, доктор наук. При этом степень доктора философии присуждается специализированным высшим советом учебного заведения или научного учреждения в случае успешного выполнения соответствующей научной программы и публичной защиты диссертации. Также для получения степени доктора наук необходимо защитить диссертацию.

Закон Украины «О высшем образовании» вступит в силу после подписания Президентом Украины.

Текст нового закона об образовании

Образование это целенаправленный и комплексно подготовленный процесс, как обучения, так и воспитания в интересах общества и человека, а так же и государства, где этот человек проживает. Государство определяет уровни (цензы) образовательных процессов, что в итоге может классифицировать людей по уровням знаний, согласно их образованию.

Большинство специалистов в данной области образования достаточно скептически относятся к проекту нового закона в сфере образования. Будем говорить прямо – у них есть на это причины. Законопроект достаточно слабо продуман для такого фундаментального человеческого события как образование. Тут имеется немало юридических «прорех», которые на данный момент компенсировать не удается. Политики пытаются не нести ответственности по данному вопросу, во избежание конфликта интересов политических течений, вместе с тем противники изменения законодательства, требуют принять меры к обеспечения ответственности на государственном уровне.

← Интересный текст про образование

Закон «Об образовании»: старое и новое

Образовательные законы в России

Первые указы, регулирующие сферу образования, появились в Российской империи в XVIII веке. Открывались новые для нашей страны учебные заведения: университеты и корпуса, училища и школы. Все это требовало особого законодательного управления. Образование было преимущественно сословным, платным и позволить его могли лишь немногие граждане России.

Переломными стали 20-е годы XX века, когда в Конституции нового советского государства впервые было провозглашено всеобщее право на бесплатное образование. Статья 45 утверждала обязательное среднее образование молодежи, развитие профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, развитие заочного и вечернего образования, предоставление государственных стипендий и льгот, бесплатную выдачу школьных учебников и пр. Несколько десятков постановлений советского правительства регулировали разные сферы педагогической и управленческой деятельности на всех уровнях. При этом СССР добился значительных успехов за несколько десятков лет: в стране почти 100% грамотность населения и одна из лучших систем образования в мире.

Образование в новой России регулировалось законом «Об образовании», который был принят в июле 1992 года. Чуть позже, в 1996 году, вышел и другой закон — «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Для своего времени эти документы считались весьма прогрессивными: образовательные учреждения получили свободу, избавились от «штампованных» советских программ…

Но почти за 20 лет законы неоднократно «перекраивали»: с 2002 года было внесено более 200 поправок, объем которых превзошел текст самих документов. По мнению экспертов, существующие законы устарели и перестали соответствовать преобразованиям в стране, особенно после вступления России в Болонский процесс.

Образовательный «кодекс»

Несколько лет назад было решено создать принципиально новый, интегрированный закон, в который бы вошли все поправки, накопившиеся за последние годы.

В результате рабочая группа под руководством Минобрнауки подготовила первый вариант закона «Об образовании в Российской Федерации». Исходный текст был опубликован в мае 2010 года на сайте Министерства образования и науки РФ и обсуждался среди образовательного сообщества в течение полугода в Общественной палате, Совете Федерации, Государственной думе и Союзе ректоров России. Отредактированный вариант законопроекта решено было открыть для общественного обсуждения на специальном сайте (zakonoproekt2010.ru ). В результате обсуждение документа растянулось на несколько лет. К авторам документа с поправками обратились 600 тысяч граждан и поступило 40 тысяч коллективных обращений.

31 декабря 2012 года, спустя почти три года, новый закон был официально опубликован. В силу он вступит с 1 сентября 2013 года.

Плюсы и минусы нового закона

Итак, в чем же заключается новшество закона «Об образовании»?

Бесплатное образование, в том числе, высшее, теперь можно получить не только в государственных, но и негосударственных образовательных учреждениях (если у них есть гос. аккредитация).

Образование без дискриминации. Заявлена цель сделать качественное образование доступным для детей с ограниченными возможностями здоровья. В том числе, посредством организации инклюзивного образования.

Результаты ЕГЭ действительны 4 (четыре) года, следующие за годом получения свидетельства. Ранее эта цифра составляла только 18 месяцев. При этом, экзамен можно пересдавать ежегодно и выбирать для поступления в вузы наиболее высокие результаты.

Старшеклассники могут самостоятельно выбирать учебные курсы, как в своей школе, так и вне её с использованием электронного обучения. Закон установил право использовать в образовании модульные и дистанционные технологии, электронное обучение, а также сетевое взаимодействие образовательных организаций.

Одни из наиболее важных изменений касаются правил поступления в вузы. Многочисленные категории льготников, которые ранее пользовались правом зачисляться в вуз вне конкурса, получат возможность бесплатно учиться на подготовительных отделениях. Конкурсный отбор для них будет проходить в обычном порядке.

Уходит в историю начальное профессиональное образование. Среднее и высшее профессиональное образование, в свою очередь, будут максимально интегрированы. Более того, условия поступления в колледжи и техникумы будут упрощены — вступительные испытания останутся по нескольким направлениям.

Вводится понятие «конфликт интересов педагогического работника». Это ситуация, при которой у педагога появляется заинтересованность в получении материальной выгоды при выполнении своей работы.

Проект закрепил высокий статус главных российских университетов: МГУ и СПбГУ. Как и федеральным и национально-исследовательским университетам, им дано право устанавливать свои собственные образовательные стандарты.

Источники:
mosadvokat.org, mosadvokat.org, kodeksy.com.ua, ru.osvita.ua, www.mon.gov.ua, excellent-credit.ru, edu.glavsprav.ru

Следующие статьи:


Как составляется договор

Вы знаете что должно быть в договоре, узнайте как правильно все это изложить. Подробнее...