Главная Общие юридические вопросы

Закон о банкротстве


Перед тем как переделывать бланк, очень нужно внимательно исследовать напечатенные в нем статьи закона. Сейчас они могли утратить свою силу. Лишние деньги для каждого не лишние. Хороший бланк поможет в разрешении неудобств при сочинении официального заявления. Это даст путь сохранить средства на найме адвоката.

Закон о банкротстве

Согласно действующему законодательству, банкротство – есть неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредитора по определенным денежным обязательствам и исполнить отдельные обязательства по уплате платежей, данный аспект может быть зафиксирован, только если он был признан арбитражным судом. Указанная сфера в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом № 127-ФЗ от 26.10.2002года «О несостоятельности (банкротстве)».

Закон о банкротстве достаточно объемен, по своей структуре он схож с другими российскими федеральными законодательными актами (например, закон об общих принципах самоуправления или закон о рекламе, имеют схожую структуру). Закон имеет в своем содержании 12 глав, которые подразделяются на 233 статьи. Общие положения закона, регламентированные главой 1 законодательного акта, охватывают большую сферу в данном вопросе. Это и установление определение основным понятиям, признаки банкротства, формы рассмотрения дел о банкротстве, фиксирование прав на обращение в арбитражный суд, а также обязанности должника по подаче заявления в суд и его ответственность. Статьи первой главы определяют права и обязанности кредиторов в данной области, формы их собраний и комитетов и реестр требований, а также еще большой ряд вопросов.

Глава 2 закона о банкротстве регулирует вопросы, связанные с преждевременным банкротством, в том числе в статьях 30-31 определены меры по предупреждению банкротства организаций и санация. Порядок разбирательства дел о банкротстве в арбитражных судах, подведомственность и подсудность дел, форма подачи заявления должника или кредитора, в том числе, прилагаемые документы, регламентируются статьями главы 3 закона о банкротстве.

Также, статьями этой главы определяются меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника, формы подготовки дела банкротстве к судебному разбирательству и сроки рассмотрения таких дел и другое. При этом, оспаривание сделок должником осуществляется в соответствии с нормами главы 3.1 закона о банкротстве.

Глава 4 закона о несостоятельности определяет форму наблюдения, где регламентируются последствия вынесения определения о ведении наблюдения, сама форма введения наблюдения, обязанности и ограничения для должника и многие иные вопросы в данной области. Сферу финансового оздоровления регулируют статьи 76-92 главы 5 закона о банкротстве, тогда как внешнее управление осуществляется согласно статьям 93-123 главы 6 нормативно-правового документа.

Общие положения о конкурсном производстве, последствие его открытия и исполнение обязательств в данной сфере определяются статьями главы 7 закона о банкротстве. В том числе, в соответствии со статьей 130 выполняется оценка имущества должника, статьей 132 определяется имущество, которое не может быть включено в конкурсную массу, ст.ст. 134-137 –очередность удовлетворения кредиторов, размер и порядок таких удовлетворений требований кредиторов первой, второй и третьей очереди. Мировое соглашение между сторонами в делах о банкротстве осуществляется посредством статей 150-168 главы 8 закона о несостоятельности.

Особенности банкротства отдельных категорий должников – юридических лиц определены в главе 9 закона, которая разделена на 7 параграфов. Не менее, чем банкротство юридического лица, сегодня актуально банкротство гражданина, данная процедура осуществляет в соответствии со статьями 202-223 главы 10 закона о банкротстве. Глава 11 регламентирует упрощенные процедуры, применяемые в деле о банкротстве. Заключительным и переходным положением законодательного документа является глава 12, где статьями регулируются вопросы вступления закона в силу и применения его арбитражными судами.

Скачать закон о банкротстве

О банкротстве

Закон Украины О банкротстве от 14.05.1992 № 2343-XII Содержание

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Определение терминов

Статья 1 дополнена абзацем согласно Закону N 3107-IV от 17.11.2005

Статья 2. Полномочия государственного органа по вопросам банкротства

Статья 3. Меры по предупреждению банкротства должника и внесудебные процедуры

Статья 3-1. Арбитражный управляющий

Статья 4. Судебные процедуры, применяемые в отношении должника

Статья 5. Законодательство, регулирующее производство по делам о банкротстве

Статья 5 дополнена частью шестой по закону N 597-IV от 06.03.2003, в редакции Закона N 1499-IV от 17.02.2004

Раздел II

ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О БАНКРОТСТВЕ Статья 6. Подведомственность, подсудность, право и основание возбуждения дела о банкротстве

Статья 7. Заявление о возбуждении дела о банкротстве

Статья 8. Принятие или отказ в принятии заявления о возбуждении дела о банкротстве blkt4

Статья 9. Возвращение заявления о возбуждении дела о банкротстве

Статья 10. Отзыв заявления о возбуждении дела о банкротстве

Статья 11. Возбуждение производства по делу о банкротстве

Статья 12. Обеспечении требований кредиторов и мораторий на удовлетворение требований кредиторов

Статья 13. Распорядитель имущества должника

Статья 14. Выявление кредиторов и лиц, которые изъявят желание принять участие в санации должника

Статья 15. Предыдущее заседание хозяйственного суда

Статья 16. Проведения собрания кредиторов и образование комитета кредиторов

Статья 17. Вынесения постановления о санации должника, назначения управляющего санацией и его полномочия

Статья 18. План санации должника

Статья 19. Продажа в процедуре санации имущества должника как целостного имущественного комплекса

Статья 20. Продажа в процедуре санации части имущества должника

Статья 21. Отчет управляющего санацией

Раздел III

Ликвидационную процедуру Статья 22. Постановление о признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры

Статья 23. Последствия признания должника банкротом

Статья 24. Функции хозяйственного суда в ликвидационной процедуре

Статья 25. Полномочия ликвидатора и членов ликвидационной комиссии

Статья 26. Ликвидационная масса

Статья 26 дополнена частью шестой по закону N 3273-IV от 22.12.2005

Статья 27 исключена на основании Закона N 3088-III от 07.03.2002

Статья 28 исключена на основании Закона N 3088-III от 07.03.2002

Статья 29. Оценка имущества банкрота

Статья 30. Продажа имущества банкрота

Статья 31. Очередность удовлетворения требований кредиторов

Статья 32. Отчет ликвидатора

Статья 33. Увольнение работников должника. Льготы и компенсации уволенным работникам

Статья 34. Хранение документов

Раздел IV

Мировое соглашение Статья 35. Мировое соглашение и срок его заключения

Статья 36. Условия заключения мирового соглашения

Статья 37. Заключение мирового соглашения и вступление в силу

Статья 38. Рассмотрение мирового соглашения в хозяйственном суде

Статья 39. Недействительность мирового соглашения или его расторжения и последствия неисполнения мирового соглашения

Раздел V

ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ О БАНКРОТСТВЕ Статья 40. Прекращение производства по делу о банкротстве

Раздел VI

ОСОБЕННОСТИ БАНКРОТСТВА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 41. Общие положения

Статья 42. Особенности банкротства градообразующих предприятий

Статья 43. Особенности банкротства особо опасных предприятий

Статья 44. Особенности банкротства сельскохозяйственных предприятий

Статья 45. Особенности банкротства страховщиков

Статья 46. Особенности банкротства профессиональных участников рынка ценных бумаг

Статья 46-1. Особенности банкротства эмитента или управителя ипотечных сертификатов, управителя фонда финансирования строительства или управителя фонда операций с недвижимостью

Статья 47. Общие положения о банкротстве субъекта предпринимательской деятельности - гражданина

Статья 48. Рассмотрение хозяйственным судом дела о банкротстве гражданина-предпринимателя

Статья 49. Особенности удовлетворения требований кредиторов гражданина-предпринимателя, признанного банкротом

Статья 50. Особенности банкротства фермерского хозяйства

Статья 51. Особенности применения процедуры банкротства к должнику, который ликвидируется собственником

Статья 52. Особенности банкротства отсутствующего должника

Статья 53. Особенности проведения санации должника его руководителем

Заключительные положения

Но следует учитывать, что с 19.01.2013 года не все дела о банкротстве будут рассматриваться на основании измененного Закона о банкротстве. Так, Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно исполнения хозяйственных обязательств» от 02.10.2012 года предусмотрено, что положения Закона о банкротстве в новой редакции будут применяться только к тем делам о банкротстве, производство по которым было возбуждено после вступления в законную силу изменений к Закону о банкротстве. Таким образом, дела о банкротстве, которые были возбуждены судами до вступления в силу Закона о банкротстве в новой редакции, будут рассматривать на основании законодательства, действовавшего до вступления в законную силу указанных изменений. Исключение составляют:

• положения Закона о банкротстве в новой редакции, регулирующие продажу имущества должника. Они должны применяться в делах о банкротстве, которые были возбуждены до вступления в законную силу Закона о банкротстве в новой редакции;

• положения Закона о банкротстве в новой редакции, регулирующие ликвидационную процедуру. Они должны применяться в случае, если на момент вступления в законную силу Закона о банкротстве в новой редакции судом не было принято постановление о признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры.

Положения Закона о банкротстве в новой редакции содержат ряд нововведений, в частности, усовершенствованы судебные процедуры, применяемые к должнику, предусмотрена процедура санации должника до возбуждения дела о банкротстве, урегулирован порядок продажи имущества должника и т. п. Остановимся на рассмотрении лишь некоторых нововведений.

Новый Закон о банкротстве изменяет правовой статус кредиторов

Одним из нововведений Закона Украины о банкротстве в новой редакции (далее – Закон) является изменение правового статуса кредиторов. Так, согласно ст. 1 Закона кредиторы разделены на следующие группы: конкурсные, текущие и обеспеченные кредиторы. При этом к конкурсным кредиторам относятся те кредиторы, чьи требования не обеспечены залогом имущества должника. Согласно положениям ст. 26 Закона в работе собрания кредиторов и комитета кредиторов имеют право принимать участие только конкурсные кредиторы. Участие обеспеченных кредиторов в представительских органах кредиторов Законом не предусмотрено. Однако некоторые ключевые решения в деле о банкротстве, например план санации, мировое соглашение, после их принятия представительскими органами кредиторов, должны утверждаться (согласовываться) обеспеченными кредиторами.

Закон по-новому регулирует правовой статус кредиторов, не успевших вовремя заявить свои денежные требования к должнику или не заявивших их вообще. Если ранее такие требования не включались в реестр требований кредиторов и считались погашенными, то теперь, согласно ч. 4 ст. 23 Закона. такие требования кредитора не будут являться конкурсными, однако все же включаются в реестр требований кредиторов, но только в шестую очередь.

Заслуживают внимания положения ч. 2 ст. 26 Закона. устанавливающие кворум для проведения собрания кредиторов. Так, первое собрание кредиторов будет считаться правомочными, если на нем присутствуют кредиторы, имеющие не менее чем 2/3 голосов. Следующие собрания считаются правомочными, если присутствуют кредиторы, владеющие больше половины голосов. Таким образом, кредиторам, например, для принятия решений на первом собрании кредиторов необходимо заранее позаботиться о кворуме. Если кворума для принятия решений не будет, кредиторы не смогут в установленные Законом сроки ходатайствовать перед судом о переходе в желаемую для кредиторов судебную процедуру банкротства. В этом случае суд будет иметь право самостоятельно определить судьбу должника: признать его банкротом и открыть ликвидационную процедуру или же ввести процедуру санации должника.

Конкурсный кредитор, которому принадлежит 25 % и более голосов, автоматически включается в состав комитета кредиторов

Положительным изменением в процедуре формирования представительских органов является положение, которое устанавливает, что конкурсный кредитор, которому принадлежит 25 % и более голосов, автоматически включается в состав комитета кредиторов.

Следует отметить, что положения Закона урегулировали некоторые спорные моменты, связанные с определением состава и размера денежных требований кредиторов. Так, до принятия указанного Закона суды по-разному определяли размер требований кредиторов, которые были заявлены в иностранной валюте. В одних случаях суд кассационной инстанции считал, что денежные требования должны быть переведены в национальную валюту по курсу, установленному Национальным банком Украины на дату подачи в суд заявления о возбуждении дела о банкротстве, независимо от даты заявления кредитором своих требований к должнику (см. например, постановление Высшего хозяйственного суда Украины от 02.09.2009 года по делу № 2-6/529-2009). В других делах суд кассационной инстанции считал, что требования кредиторов, заявленные в иностранной валюте, должны быть переведены в национальную валюту по курсу, установленному Национальным банком Украины на дату подачи кредитором заявления с денежным требованием к должнику (см. постановление Высшего хозяйственного суда Украины от 27.10.2009 года по делу № Б26/55-09).

После вступлением в силу Закона суды будут определять размер требований кредиторов, заявленных в иностранной валюте, по единому подходу. Так, ч. 2 ст. 23 Закона устанавливает, что если требования к должнику выражены в иностранной валюте, то состав и размер денежных требований кредиторов определяются в национальной валюте по курсу, установленному Национальным банком Украины на дату подачи кредитором заявления с денежными требованиями к должнику.

Споры с требованиями о взыскании заработной платы, споры с требованиями о возобновлении на работе должностных и служебных лиц должника теперь будут подведомственны хозяйственным судам

Законом предусматривается изменение подведомственности и подсудности некоторых судебных дел. Согласно п. 7 Заключительных и переходных положений Закона внесены изменения в Хозяйственный процессуальный кодекс Украины. Указанными изменениями предусматривается, что хозяйственным судам будут подведомственны некоторые трудовые споры, связанные с требованиями к должнику, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве, а именно: споры с требованиями о взыскании заработной платы, споры с требованиями о возобновлении на работе должностных и служебных лиц должника.

Закон предусматривает возможность проведения санации должника до возбуждения дела о банкротстве. Такая санация может быть проведена при наличии письменного согласия собственника имущества должника, письменного согласия кредиторов, общая сумма требований которых превышает 50 % кредиторской задолженности должника согласно данным бухгалтерского учета. Кроме этого, план санации должен быть письменно согласован всеми обеспеченными кредиторами и утвержден общим собранием кредиторов должника. Законом предусмотрено, что порядок проведения собрания кредиторов определяется Положением о порядке проведения санации до возбуждения производства в деле о банкротстве, которое должно быть утверждено Высшим хозяйственным судом Украины. Срок действия процедуры санации должника до возбуждения производства в деле о банкротстве не может превышать 12 месяцев со дня утверждения судом плана санации.

Законом определен ряд особенностей возбуждения дела о банкротстве. Так, дело о банкротстве возбуждается лишь после того, как суд в подготовительном судебном заседании проверит обоснованность требований заявителя. Подготовительное судебное заседание должно быть проведено на протяжении 14 дней со дня вынесения определения о принятии заявления о возбуждении дела о банкротстве, а при наличии уважительных причин – не позже 30 календарных дней. Одним из позитивных нововведений Закона на этой стадии производства в делах о банкротстве является обязанность суда приобщать к материалам дела заявления о банкротстве, которые были поданы другими кредиторами до дня проведения подготовительного судебного заседания. И в случае если заявление первичного кредитора будет признано необоснованным, суд обязан приступить к рассмотрению заявлений, поступивших от других кредиторов. Указанное нововведение даст возможность исключить ситуации, встречавшиеся до внесения изменений в Закон о банкротстве. а именно: после возбуждения дела о банкротстве должник рассчитывался с инициирующим кредитором, после чего инициирующий кредитор или отзывал заявление о возбуждении дела о банкротстве, или же не публиковал объявление о возбуждении дела о банкротстве. В этих случаях суд прекращал производство в деле о банкротстве должника. При этом должник за период нахождения дела в суде пытался максимально обеспечить безопасность своих активов и в случае, если ему это удавалось, то последующее возбуждение дела о банкротстве значительно уменьшало шансы кредиторов на погашение задолженности.

Согласно положениям Закона мораторий на удовлетворение требований кредиторов вводится судом при возбуждении производства в деле о банкротстве. При принятии к производству заявления о возбуждении дела о банкротстве суд имеет право лишь запретить собственнику имущества должника и должнику принимать решения о ликвидации, реорганизации должника, а также отчуждать основные средства. Указанные положения Закона дают возможность «активным» и «настойчивым» кредиторам, в случае наличия открытого исполнительного производства, попытаться вернуть задолженность через исполнительную службу до введения моратория на удовлетворение требований кредиторов.

Стоимость услуг арбитражного управляющего будет равна среднемесячной заработной платы руководителя должника за последние 12 месяцев его работы до дня возбуждения дела о банкротстве, но не менее 2 минимальных заработных плат и не более 5 минимальных заработных плат

Также хотелось бы отметить нововведения в оплате услуг арбитражного управляющего. Так, ст. 115 Закона предусмотрено, что за исполнение полномочий распорядителя имущества арбитражный управляющий получает ежемесячное вознаграждение в размере среднемесячной заработной платы руководителя должника за последние 12 месяцев его работы до дня возбуждения дела о банкротстве, но не менее 2 минимальных заработных плат и не более 5 минимальных заработных плат. При этом в процедуре распоряжения имуществом оплата вознаграждения осуществляется путем авансирования заявителем (кредитором или должником) денежных средств на депозитный счет нотариуса .

Денежное вознаграждение арбитражному управляющему за осуществление полномочий руководителя санации, ликвидатора состоит из основного и дополнительного вознаграждения. Размер основного вознаграждения составляет две средние заработные платы руководителя должника за последние 12 месяцев до даты введения процедуры санации или ликвидации, но не более 10 минимальных заработных плат за каждый месяц работы арбитражного управляющего. Дополнительное вознаграждение составляет 5 % от объема взысканных в пользу должника активов, а также 3 % от объема погашенных требований конкурсных кредиторов.

При оплате услуг арбитражного управляющего необходимо учитывать изменения в его налоговом статусе. Так, согласно ч. 1 ст. 4 Закона арбитражные управляющие являются субъектами независимой профессиональной деятельности. Соответствующие изменения были внесены и в пп. 14.1.226 п. 14.1 ст. 14 Налогового кодекса Украины (вступят в силу с 19.01.2013 года). В связи с этим кредиторам,е оплачивающим услуги арбитражного управляющего, а также должнику необходимо учитывать положения п. 178.5 ст. 178 Налогового кодекса Украины. Согласно указанной норме Налогового кодекса Украины налоговые агенты (кредиторы, должник, оплачивающие услуги арбитражного управляющего) освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц при выплате вознаграждения арбитражному управляющему, в случае предоставления арбитражным управляющим справки о взятии его на учет в налоговом органе в качестве лица, осуществляющего независимую профессиональную деятельность. Таким образом, в случае непредоставления указанной справки при выплате вознаграждения арбитражному управляющему субъект хозяйствования, оплачивающий услуги арбитражного управляющего, обязан с начисленной арбитражному управляющему суммы удержать налог на доходы физических лиц.

Справка о документе

В данном виде документ опубликован не был.

Первоначальный текст документа опубликован в изданиях

"Собрание законодательства РФ", 28.10.2002, N 43, ст. 4190,

"Парламентская газета", N 209-210, 02.11.2002,

"Российская газета", N 209-210, 02.11.2002.

Информацию о публикации документов, создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.

Примечание к документу

КонсультантПлюс: примечание.

Начало действия редакции - 29.01.2015.

Окончание действия редакции - 21.06.2015.

www.pravo.gov.ru - 29.12.2014).

КонсультантПлюс: примечание.

С момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве и введенной до дня вступления в силу Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ, положения данного документа (в редакции Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим с момента завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, независимо от даты принятия указанного дела о банкротстве к производству. Дальнейшее рассмотрение дела о банкротстве осуществляется в соответствии с данным документом (в редакции Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ).

КонсультантПлюс: примечание.

Установленный данным документом (в редакции Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ) предельный размер компенсационных выплат из компенсационных фондов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих применяется в отношении компенсационных выплат, осуществляемых в связи с причинением убытков вследствие действий и (или) бездействия, совершенных после дня вступления в силу Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ.

КонсультантПлюс: примечание.

Положения данного документа (в редакции Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ) в части обязательного членства операторов электронных площадок в саморегулируемой организации операторов электронных площадок применяются с 1 июля 2015 года.

КонсультантПлюс: примечание.

О начислении и уплате процентов по требованиям кредиторов при банкротстве см. Постановление Пленума ВАС РФ от 06.12.2013 N 88.

КонсультантПлюс: примечание.

О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве см. Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 25.

КонсультантПлюс: примечание.

О некоторых вопросах практики применения настоящего Федерального закона см. Постановление Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29.

КонсультантПлюс: примечание.

Об отдельных особенностях рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций см. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.08.2003 N 74.

КонсультантПлюс: примечание.

О некоторых вопросах, связанных с введением в действие данного документа, см. Постановление ВАС РФ от 08.04.2003 N 4.

КонсультантПлюс: примечание.

Действие положений данного документа (в редакции Федерального закона от 22.12.2014 N 432-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 22.12.2014 N 432-ФЗ, в связи с реализацией планов участия Агентства в предупреждении банкротства банка, согласованных (утвержденных) Банком России в соответствии с Федеральным законом от 27 октября 2008 года N 175-ФЗ "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2014 года".

КонсультантПлюс: примечание.

С момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве участника клиринга, не являющегося профессиональным участником рынка ценных бумаг, и введенной до дня вступления в силу Федерального закона от 22.12.2014 N 432-ФЗ, положения данного документа (в редакции Федерального закона от 22.12.2014 N 432-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим с момента завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, независимо от даты принятия указанного дела о банкротстве к производству, за исключением дел о банкротстве, в которых начались расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов.

Название документа

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ

(ред. от 29.12.2014)

"О несостоятельности (банкротстве)"

Источники:
mosadvokat.org, kodeksy.com.ua, buhgalter24.at.ua, www.consultant.ru

Следующие статьи:


Как составляется договор

Вы знаете что должно быть в договоре, узнайте как правильно все это изложить. Подробнее...