Главная Общие юридические вопросы

Закон о защите юридических лиц


Итак Вы ищете Закон о защите юридических лиц. Сегодня возможно найти очень много образцов. Как отличить реальный и такой который сгодится к конкретной проблеме. Есть правила. Выясните составителя документа. Доверие адвоката, который изложил образец покажет компетентность образца. Полезным есть дата когда он был написан. Старые примеры мало дадут облегчения. Критичным есть вопрос в каждой ли области можно было применять. Не все, что опубликовано в интернете можно использовать для каждого случая. Для подтверждения сравните еще несколько штук по этой теме.

Закон о защите юридических лиц

В российском законодательстве дается четкое определение такому понятию, как юридическое лицо. В соответствии с Гражданским кодексом РФ, юридическим лицом признается организация, которая была создана и зарегистрирована в порядке, установленным законом, и которая может не только иметь обособленное имущество в своей собственности, оперативном управлении или хозяйственном ведении, но и отвечать им по всем обязательствам. Также, организация, именуемая юридическим лицом, должна иметь возможность осуществлять имущественные права, нести ответственность и исполнять обязанности, возложенные российским законодательством, оплачивать необходимые платежи, в том числе коммунальные услуги, быть истцом и ответчиком в суде. Организовать юридическое лицо не могут отдельные категории граждан, например, депутаты Госдумы или члены Собрания Федерации РФ, что четко прописано в законе о депутатах Государственной Думы.

Основу законодательной схемы, при защите прав и интересов юридических лиц, представляет ряд российских законов и других нормативных актов. Глава 4 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет правоспособность юридического лица, трактует порядок регистрации, ликвидации, определения несостоятельности юр.лиц и оформления учредительных документов, объясняет что есть реорганизация, права правопреемства при реорганизации юридического лица. Защите прав юридических лиц, при осуществлении государственного и муниципального контроля, регламентирует федеральный закон № 294-ФЗ от 26 декабря 2008г.

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Закон о защите юридического лица имеет в своей структуре 4 главы и 26 статей. Общие положения главы 1 регламентируют сферу применения данного закона, устанавливают порядок проверок организаций, порядок взаимодействия, права и обязанности органов, осуществляющих контроль. Статьи 2 и 3 освещают основные понятия, принятые к употреблению в законе о защите юридических лиц, а также основные принципы при защите прав юридического лица. Объем полномочий органов, осуществляющих государственный и муниципальный контроль, а также их взаимодействие, устанавливают ст.ст. 4-7 настоящего закона.

Глава 2 закона о защите юридического лица регламентирует порядок организации и проведения плановых и внеплановых проверок, документарных и выездных проверок, срок проведения проверок, порядок оформления результатов проверки. Также здесь можно получить исчерпывающую информацию о мерах, которые применяются органами, выявившими нарушения при проведении проверки, об обязанностях должностных лиц при проведении проверки, их ответственности, сведения о том, что может доказать недействительность проведения проверки, при грубом нарушении ее осуществления.

Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также формы их защиты, в том числе общественная защита, при осуществлении проверки или ведении государственного контроля подробно описаны в третьей главе закона о защите юридических лиц. Статьей 25 настоящего закона установлена ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при нарушении закона о защите юридических лиц, вид ответственности устанавливается в соответствии с Законодательством РФ в индивидуальном порядке.

Заключительная 4 глава закона о защите юридических лиц носит информативный характер. Глава регламентирует порядок вступления настоящего акта в законную силу, определяет прежние законы, которые утратили силу.

Скачать Закон о защите юридических лиц

Закон о защите юридических лиц

В российском законодательстве дается четкое определение такому понятию, как юридическое лицо. В соответствии с Гражданским кодексом РФ, юридическим лицом признается организация, которая была создана и зарегистрирована в порядке, установленным законом, и которая может не только иметь обособленное имущество в своей собственности, оперативном управлении или хозяйственном ведении, но и отвечать им по всем обязательствам. Также, организация, именуемая юридическим лицом, должна иметь возможность осуществлять имущественные права, нести ответственность и исполнять обязанности, возложенные российским законодательством, оплачивать необходимые платежи, в том числе коммунальные услуги. быть истцом и ответчиком в суде. Организовать юридическое лицо не могут отдельные категории граждан, например, депутаты Госдумы или члены Собрания Федерации РФ, что четко прописано в законе о депутатах Государственной Думы.

Основу законодательной схемы, при защите прав и интересов юридических лиц, представляет ряд российских законов и других нормативных актов. Глава 4 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет правоспособность юридического лица, трактует порядок регистрации, ликвидации, определения несостоятельности юр.лиц и оформления учредительных документов, объясняет что есть реорганизация, права правопреемства при реорганизации юридического лица. Защите прав юридических лиц, при осуществлении государственного и муниципального контроля, регламентирует федеральный закон № 294-ФЗ от 26 декабря 2008г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Закон о защите юридического лица имеет в своей структуре 4 главы и 26 статей. Общие положения главы 1 регламентируют сферу применения данного закона, устанавливают порядок проверок организаций, порядок взаимодействия, права и обязанности органов, осуществляющих контроль. Статьи 2 и 3 освещают основные понятия, принятые к употреблению в законе о защите юридических лиц, а также основные принципы при защите прав юридического лица. Объем полномочий органов, осуществляющих государственный и муниципальный контроль, а также их взаимодействие, устанавливают ст.ст. 4-7 настоящего закона.

Глава 2 закона о защите юридического лица регламентирует порядок организации и проведения плановых и внеплановых проверок, документарных и выездных проверок, срок проведения проверок, порядок оформления результатов проверки. Также здесь можно получить исчерпывающую информацию о мерах, которые применяются органами, выявившими нарушения при проведении проверки, об обязанностях должностных лиц при проведении проверки, их ответственности, сведения о том, что может доказать недействительность проведения проверки, при грубом нарушении ее осуществления.

Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также формы их защиты, в том числе общественная защита, при осуществлении проверки или ведении государственного контроля подробно описаны в третьей главе закона о защите юридических лиц. Статьей 25 настоящего закона установлена ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при нарушении закона о защите юридических лиц, вид ответственности устанавливается в соответствии с Законодательством РФ в индивидуальном порядке.

Заключительная 4 глава закона о защите юридических лиц носит информативный характер. Глава регламентирует порядок вступления настоящего акта в законную силу, определяет прежние законы, которые утратили силу.

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями и дополнениями)

ФЗ устанавливает порядок проведения проверок юридических лиц и ИП органами государственной власти.

Проверки подразделяются на плановые и внеплановые, документарные и выездные. Плановые проверки, как правило, должны проводиться не чаще, чем раз в три года (за исключением организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования, здравоохранения и социальной сфере). Ежегодный сводный план проверок составляется Генеральной прокуратурой и размещается на официальном сайте Генеральной прокуратуры.

Внеплановые проверки возможны только в определенных случаях: если есть угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также в случае угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Также внеплановые проверки возможны по жалобам потребителей о нарушении их прав.

Организации и ИП, планирующие заняться бытовыми услугами, торговлей, общественным питанием и некоторыми другими видами деятельности, обязаны уведомить об этом соответствующие контролирующие органы. Уведомление направляется после госрегистрации организации или ИП и постановки их на налоговый учет до начала фактического осуществления деятельности. Форма уведомления и порядок его представления устанавливаются Правительством РФ.

ФЗ распространяется на все контрольные мероприятия в отношении организаций и ИП, кроме действий, связанных с ОРД, дознанием, следствием и судом, административным расследованием, прокурорским, налоговым, финансовым, валютным и банковским надзором. Под действие закона также не подпадают контрольные мероприятия в пунктах пропуска через госграницу и мероприятия по расследованию причин возникновения техногенных и природных ЧС, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), несчастных случаев на производстве.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2009 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2009 г. за исключением положений, для которых статьей 27 настоящего Федерального закона предусмотрены иные сроки вступления их в силу

Положения настоящего Федерального закона в отношении экспертов, экспертных организаций, аккредитованных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, применяются с 1 июля 2009 г.

Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 декабря 2008 г. N 266, в "Парламентской газете" от 31 декабря 2008 г. N 90, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 52 (часть I) ст. 6249

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 532-ФЗ

Изменения вступают в силу с 23 января 2015 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 519-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней со дня его официального опубликования названного Федерального закона

См. будущую редакцию настоящего Федерального закона

Текст настоящего Федерального закона представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 511-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2015 г.

См. будущую редакцию настоящего Федерального закона

Текст настоящего Федерального закона представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 500-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 ноября 2014 г. N 378-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением изменений в статью 15. вступающих в силу с 1 июля 2015 г.

См. будущую редакцию настоящего Федерального закона

Текст настоящего Федерального закона представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 255-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2014 г.

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2015 г.

См. будущую редакцию настоящего Федерального закона

Юридическoе агенство оказывает полный спектр юридических услуг. С НАМИ НАДЁЖНО!

Разъяснения к федеральному закону № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

26 декабря 2008г. принят новый федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Настоящий федеральный закон вступил в силу с 01 мая 2009 г. за исключением некоторых пунктов.

Принятый федеральный закон признаёт утратившим силу предыдущий закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» № 134-ФЗ. Предыдущий закон утрачивает свою силу в день вступления в силу нового закона.

Вновь принятый закон более обобщает и конкретизирует правовые отношения, связанные с взаимодействием субъектов предпринимательства и контролирующих органов. Более того, изменились некоторые принципы этих отношений. Чётко сформулированы определения тех понятий, которые фигурируют в старом законе, но не были в нём должным образом обозначены. Например, дано законодательное определение понятию «проверка» - которой является совокупность проводимых органом государственного (муниципального) контроля в отношении юр. лица или ИП мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими действий, производимых и реализуемых ими товаров (работ, услуг) обязательным требованиям и требованиям, устанавливаемым муниципальными правовыми актами.

Понятие «государственный контроль (надзор)» теперь помимо всего прочего представляет собой деятельность контролирующих органов, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юр. лицами и ИП обязательных требований, также это меры по пресечению и устранению последствий нарушений и действия по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований.

Система государственного контроля построена по принципу федерализма, то есть подразделяется на федеральный, региональный и муниципальный контроль.

Изменено понятие «мероприятие по контролю». Если ранее оно представляло собой открытый список действий должностных лиц по проверке выполнения юр. лицом и ИП обязательных требований закона, осуществлением необходимых исследований и экспертиз, и контролирующий орган сам выбирал, какие это могут быть действия, то сейчас законом дан закрытый перечень действий, которые могут совершаться в ходе мероприятий. И помимо перечисленных в законе, никакие другие действия контролирующих органов не допустимы. Это следующие действия:

1) рассмотрение документов юридических лиц и ИП;

2) обследование используемых юр. лицами и ИП при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых грузов;

3) отбор образцов продукции, объектов окружающей и производственной среды;

4) проведение исследований, испытаний, экспертиз отобранных образцов и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований с фактами причинения вреда.

В случае совершения проверяющим, в нашем случае иных действий, чем вышеназванные четыре свидетельствуют о нарушении прав субъектов предпринимательства.

Законом установлен правовой статус экспертов и экспертных организаций, то есть граждан, имеющих специальные знания в соответствующей сфере, привлекаемых контролирующим органом к проведению проверок. Теперь их действия приравниваются к действиям должностных лиц органа государственного контроля (надзора) и воспрепятствование им – равно воспрепятствованию должностному лицу по степени ответственности.

Система принципов защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей более расширилась и конкретизировалась. Появились новые принципы. Во-первых, это преимущественно уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Статьёй 8 Закона установлено, что юр. лица и ИП обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в соответствующей сфере. В ч. 2 этой же статьи предусмотрен перечень таких видов предпринимательской деятельности. В нём отсутствует пункт, связанный с предоставлением в пользование торговых мест, но имеются виды деятельности, которые осуществляются предпринимателями, торгующими на рынке, такие как розничная и оптовая торговля, предоставление бытовых услуг и услуг общественного питания. Во-вторых, введён принцип недопустимости требования о получении юридическими лицами, ИП разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами власти и МСУ для начала осуществления отдельных видов работ, услуг в случае уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности.

С введением понятия «проверка», законом определены четыре вида проверок:

По признаку момента проведения выделяются

1) плановая проверка;

2) внеплановая проверка;

По признаку места проведения выделяются

3) документарная (плановая и внеплановая);

4) выездная (плановая и внеплановая).

Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, ИП обязательных требований и в отличие от старого закона, устанавливавшего периодичность плановой проверки не чаще чем один раз в два года, новый закон регламентирует периодичность как не чаще чем один раз в три года. Плановая проверка проводится на основании разрабатываемых органами государственного контроля ежегодного плана, который утверждается руководителем этого органа. Этот план, начиная с 01 июля 2007г. размещается на официальном сайте в сети «Интернет» либо иным доступным способом. Таким образом, законодатель, во избежание коррупции и злоупотреблений служебным положением обеспечил прозрачность плановых проверок. И если руководитель организации или индивидуальный предприниматель имеет сомнения относительно правомочности действий пришедшего к нему проверяющего, то он, никуда не отлучаясь, может в присутствии проверяющего выйти в Интернет с рабочего компьютера и проверить действительно ли такая проверка имеет место быть. Ведь в опубликованном плане должны содержаться сведения о всех юридических лицах и ИП, деятельность которых подлежит плановым проверкам, о целях и основаниях каждой проверки, а также о датах и сроках проведения каждой проверки.

Для обеспечения прозрачности всей системы плановых проверок в стране законодатель обязал органы государственного контроля направлять в органы прокуратуры свои ежегодные планы, для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок. И этот сводный план публикуется на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ в сети «Интернет». Это положение закона вступило в силу с 01 января 2010 года.

Федеральный закон достаточно чётко и жёстко регламентировал то обстоятельство, что о проведении плановой проверки юр. лицо и ИП должны быть уведомлены контролирующим органом не позднее чем в течение трёх рабочих дней до начала её проведения. Для этого проверяемому субъекту заказным письмом с уведомлением или иным доступным способом должна быть направлена копия распоряжения или приказа руководителя контролирующего органа или его заместителя.

Плановая проверка, как и ранее, проводится на основании только приказа или распоряжения руководителя контролирующего органа. Реквизиты распоряжения остались в основном те же, но к ним законодатель добавил перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, с которым, кстати, может при желании ознакомиться представитель проверяемого юр. лица и ИП. При этом, проверяющий не вправе ему в этом отказать и, более того, обязан ознакомить с порядком проведения мероприятий по контролю на объектах, используемых субъектом предпринимательства. Также в реквизиты распоряжения добавился перечень документов, представление которых юридическим лицом, ИП необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.

Что касается срока проведения проверки, то в отличие от старого закона, предусматривающего срок не более месяца, новый закон устанавливает срок не более двадцати дней. Особенностью является то, что в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях этот срок может быть продлён, но не более чем на двадцать дней, а в отношении малых и микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Источники:
mosadvokat.org, base.garant.ru, lex-protect.eskirf.ru

Следующие статьи:


Как составляется договор

Вы знаете что должно быть в договоре, узнайте как правильно все это изложить. Подробнее...