Главная Профессия юрист Юридический бизнес

Юридические аспекты кладоискательства


В жизни заявление это описание интеллекта подписавшегося. Помощник бессознательно начинает иметь суждение о человеке, который напечатал собственные взгляды, читая документ и его мысли. Это становится критично влиятельнымв местах, если результат зависит от умственного решения. Изготовить стоящий шаблон в юрфирме стоит существенных затрат. Причина - правильное составление очень квалифицированная услуга.

Кладоискатели каждый год на поиски кладов затрачивают более 600 млн. долларов. Эти средства идут в основном на поиск подводных кладов. И кладоискатели благодаря результатам исторических исследований и использованию достижений современной техники, таких как эхолот и металлоискатель, их с успехом обнаруживают. Из-под воды, из земли, из полостей сооружений и зданий каждый год извлекают ценностей более чем на два млрд. долларов.

Во времена СССР человеку, который нашел клад, причиталось 25% от суммы сданных ценностей, лишь кроме случаев, когда поиски и раскопки ценностей входили в обязанности этого лица. С распадом СССР кладоискателям было дано больше свободы и теперь человеку нашедшему клад и сданного им его государству полагается 50% от размера найденных ценностей.

Однако, перед тем как начать заниматься поиском кладов, следует внимательным образом изучить юридические аспекты действующего законодательства, которое связано с кладоискательством. В противном же случае можно получить наказание, начиная от штрафа и заканчивая лишением свободы.

Есть три вида ответственности для граждан, которыми было нарушено законодательство, связанное с кладоискательством. Уголовная, административная и гражданско-правовая. Ну а размер ответственности в свою очередь зависит от ценности найденного, либо как выражаются еще юристы, ущерба в особо крупных либо крупных размерах.

Именно поэтому следует держаться подальше от мест, где висят таблички типа «архитектурный памятник», «памятник природы», «исторический памятник», «раскопки запрещены» и «охраняется государством».

Это как раз и являются объекты, на которых какие-либо раскопки либо изыскания осуществлять запрещено. Иначе как раз в этом случае и начинается преследование со стороны правоохранительных государственных органов.

Юридические аспекты кладоискательства

Кладоискатели каждый год на поиски кладов затрачивают более 600 млн. долларов. Эти средства идут в основном на поиск подводных кладов. И кладоискатели благодаря результатам исторических исследований и использованию достижений современной техники, таких как эхолот и металлоискатель, их с успехом обнаруживают. Из-под воды, из земли, из полостей сооружений и зданий каждый год извлекают ценностей более чем на два млрд. долларов.

Во времена СССР человеку, который нашел клад, причиталось 25% от суммы сданных ценностей, лишь кроме случаев, когда поиски и раскопки ценностей входили в обязанности этого лица. С распадом СССР кладоискателям было дано больше свободы и теперь человеку нашедшему клад и сданного им его государству полагается 50% от размера найденных ценностей.

Однако, перед тем как начать заниматься поиском кладов, следует внимательным образом изучить юридические аспекты действующего законодательства, которое связано с кладоискательством. В противном же случае можно получить наказание, начиная от штрафа и заканчивая лишением свободы.

Есть три вида ответственности для граждан, которыми было нарушено законодательство, связанное с кладоискательством. Уголовная, административная и гражданско-правовая. Ну а размер ответственности в свою очередь зависит от ценности найденного, либо как выражаются еще юристы, ущерба в особо крупных либо крупных размерах.

Именно поэтому следует держаться подальше от мест, где висят таблички типа «архитектурный памятник», «памятник природы», «исторический памятник», «раскопки запрещены» и «охраняется государством». Это как раз и являются объекты, на которых какие-либо раскопки либо изыскания осуществлять запрещено. Иначе как раз в этом случае и начинается преследование со стороны правоохранительных государственных органов.

Юридические аспекты поиска с металлоискателем

23 августа 2013 г. вступил в силу Федеральный закон РФ от 23 июля 2013 г. N 245-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии".

Нас касается, в основном, статья 243 часть 2.

"Статья 243-2. Незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания

1. Поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, проводимые без разрешения (открытого листа), повлекшие повреждение или уничтожение культурного слоя, - наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, совершенные в границах территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, - наказываются штрафом в размере до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.

3. Те же деяния, совершенные:

а) с использованием специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -

наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет.

Примечания. 1. Для целей настоящей статьи под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы. 2. Под специальными техническими средствами поиска в настоящей статье понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.";

С полным текстом закона 245-ФЗ можно ознакомиться на официальных сайтах, например тут.

На всех форумах и сайтах поисковиков (археологов-любителей), а также на форумах обычных археологов сейчас идет обсуждение нового закона. Мнения неоднозначны, все пока размыто и непонятно.

Например, что подразумевать под Повреждением или Уничтожением культурного слоя? "Под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы." Снос бульдозером кургана? Или выкопанная и аккуратно зарытая за собой ямка тоже уничтожает культурный слой?

Как понять где границы ОАН (объект археологического наследия), если на местности и на картах они почти не обозначены? "Под объектом археологического наследия понимаются частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлых эпохах (включая все связанные с такими следами археологические предметы и культурные слои), основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки. Объектами археологического наследия являются в том числе городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои."

Относятся ли к археологическим предметам нумизматические предметы? "Под археологическими предметами понимаются движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок."

Нам регулярно задается вопрос: что это за закон, что от него ждать и как он коснется нашего увлечения?

Ответ такой: Ничего пока толком еще непонятно! Закон сырой и невнятный. Задуман для борьбы с реальными браконьерами от археологии, которые безжалостно роют курганы и прочие реальные ОАН. И вроде бы не должен касаться нас, археологов-любителей Статья МинКультуры. Вроде как поначалу подразумевалось ужесточить ответственность за повреждение выявленных ОАН (это и раньше было серьезным преступлением). Но оказывается, что и на невыявленных ОАН тоже все запрещено, а к невыявленным объектам археологического наследия можно смело отнести ВСЮ территорию страны. Если следовать строго букве закона - то даже простого садовода можно привлечь к серьезной ответственности. А уж человек с металлоискателем или бульдозером (закон уравнивает эти понятия :) - это вообще преступник уничтожающий культурное наследие!

В общем, без комментариев, разъяснений, уточнений, прецедентов - трудно понять как все будет в дальнейшем. Ждем!

По простым прикидкам в России за последние годы было приобретено более 2 миллионов металлоискателей. А значит приборным поиском в той или иной степени увлекается почти 2 миллиона граждан! Плюс их родственники, друзья, коллеги, которые понимают и принимают наше увлечение - это еще несколько миллионов.

Хотя думаем, всех людей можно поделить на тех кто увлекается поиском с МД (+ сочуствующие, друзья и близкие) и на тех кто им завидует (а значит осуждает), по какой-то причине не имея возможности заняться поиском (профессия, время, деньги, здоровье. ).

Вторых разумеется больше. Так что на прямую поддержку всех граждан (например в референдуме или на демонстрации) рассчитывать бесполезно. И даже если пытаться убедить всех, что мы совсем не грабители и воры, а просто увлеченные люди - зависть и осуждение никуда не денутся. Ну не верят люди, что найти реальный клад сложнее, чем выиграть в лотерею. Что поиск - это нелегкое увлечение, сродни охоте и рыбалке, и также почти не приносящее прибыли. Что клады чаще случайно находят бульдозеристы и строители, чем те кто специально ищет. А цена нашим монеткам-пуговкам - чаще всего чисто символическая.

Сейчас все поисковое общество обсуждает и решает, что делать и как быть дальше?

Например, на нашем форуме есть несколько тем, одна около 100 страниц набрала и более года обсуждается:

Рассматриваются варианты различных легальных способов не расставаться с полюбившимся увлечением. Тут и пляжный поиск, поиск метеоритов, советских монет, пивных пробок, потерянных колец и ключей, сбор металлолома, спортивный поиск жетонов, МД-Геокешинг и т.д. Ведь сами металлоискатели и поиск - как и раньше, не запрещены. Запрещен поиск археологических предметов, к которым отнесены предметы старше 100 лет.

На этой странице чуть позже будут выкладываться различные советы, рекомендации, обсуждения, коментарии к закону и др. полезная информация по юридической поддержке нашего увлечения. Что-то вам, возможно, позволит избежать проблем с законом.

Общие советы:

Никогда заведомо не нарушайте закон (это было и в старом законе), ведя поиск на явных ОАН, таких как курганы, городища, селища и др. Даже если вас никто не видит (например ночью), ваши следы могут быть сняты криминалистами. Учтите, даже если вы не знали об отношении данной территории к ОАН (нет табличек и надписей) - незнание закона не освобождает от ответственности.

Если вас задерживают или просто опрашивают - никогда не говорите, что ведете поиск археологических объектов. Только разрешенный поиск: металлолом, метеориты, современные ювелирные украшения, коллекция пивных пробок и советских погодовок, МДгеокэшинг.

Для привлечения к ответственности тот кто задерживает обязан собрать приличную доказательную базу: фото-видеосъемка процесса поиска, досмотр или обыск (с понятыми) непосредственно на месте поиска, атрибуция и оценка находок, проверка работоспособности прибора и прочие подробности. Без этого любой грамотный адвокат в 5 минут развалит Дело, а чаще и до Дела не дойдет. Копаю? - ищу метеориты-металлолом-потерянное кольцо-тайник. Монеты? - нашел в том году, таскаю как талисман. Фибула? - в глаза не видел, подбросили при обыске без понятых. Протокол? - не подпишу, не согласен. И т.д. В общем - не нарушайте законы РФ, какими бы они ни были!

Интересная, критикующая новый закон статья А.Минина, простого гражданина России, как он себя назвал: Статья

www.5-tv.ru/news/75966/

Если вы собираетесь ехать искать с помощью металлоискателя потерянный при прогулке или сборе грибов фамильный перстень, или связку ключей от квартиры - можно заранее подготовиться и распечатать такой вот бланк: Заявление о находке предметов, собственника которых, а также их ценность, установить на месте не представляется возможным

А вот такой бланк заявления можем прилагать к взятым у нас в аренду металлоискателям, вместе с бланком договора, который составляется при аредне в нашем магазине на Заневском, 9. Заявление №2.

Если вы ведете поиск лома цветного и черного металла на территории знакомого собственника земли - тоже можно составить письменный договор на проведение этого поиска. Вот, можете воспользоваться нашей "рыбой" Проект Договора

Один товарищ, любитель чердачного поиска, носил в кармане статью из газеты, где на фото он со своей коллекцией старинных бутылок. И когда его задерживали в очередном старом доме - показывал статью и говорил, что ищет бутылки. И почти всегда все обходилось. Как вариант можно таскать брошюру с коллекцией пивных пробок, или каталог советских монет. И в кармане соответствующие находки. И никакого умысла искать Археологические предметы у вас нет, доказать такой умысел будет очень проблематично любому суду.

Если вы случайно нашли какие-то предметы, которые можно отнести к археологическим предметам, храните их отдельно, чтобы при появлении на горизонте посторонних лиц можно было спокойно закопать все обратно в землю (это проще, чем доказывать что ты не верблюд). Либо занести в подготовленное Заявление для последующей сдачи в органы власти.

У кого есть что добавить в тему, реальные случаи задержания, предлагаемые варианты легального поиска и т.п. - пишите нам на E-mail: ss8@mail.ru. добавим на сайт.

Правовые аспекты кладоискательства

Не только увлеченному кладоискателю, но и другим гражданам важно знать правовые нормы и аспекты, регламентирующие понятия "клад", а также установленные государством на законодательные уровне права и обязанности лиц, нашедших клад. Клад (согласно действующему законодательству Украины) - это спрятанные ценности, собственник которых неизвестен или в силу закона утратил на них право. Кладом может быть не любое спрятанное имущество, а только деньги (золотые и серебряные монеты, отечественная и иностранная валюта) или ценные предметы (драгоценные камни, жемчуг, драгоценные металлы в слитках, изделиях и ломе), т.е. имущество, составляющее особую ценность. Не могут считаться кладом намеренно спрятанные ценности, если собственник их известен и не утратил на них право.

Статья 140 Гражданского кодекса Украины определяет, что:

Клад, то есть зарытые в земле или скрытые иным способом валюта (отечественная и иностранная), а также ценности, собственник которых неизвестен или в силу закона утратил на них право, должен быть сдан обнаружившим его лицом финансовому органу и переходит в собственность государства.

Лицу, обнаружившему и сдавшему клад финансовому органу, выдается вознаграждение в размере двадцати пяти процентов стоимости сданных ценностей, кроме случаев, когда раскопки или поиски соответствующих ценностей входят в круг служебных обязанностей лица, сдавшего обнаруженные ценности.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством Украины, лицо, обнаружившее клад, должно сдать его финансовому органу местного Совета народных депутатов. Сданный клад переходит в собственность государства с момента его обнаружения. А государство, в свою очередь, обязано выплатить лицу, обнаружившему и сдавшему клад финансовому органу, вознаграждение в размере 25 процентов стоимости сданных ценностей.

Указанное вознаграждение не выдается лицам, в служебную обязанность которых входят раскопки или поиск соответствующих ценностей (например, участники археологических экспедиций и т.д.). В этом случае, если предметы представляют историческую, художественную или иную культурную ценность, они берутся на государственный учет как памятники истории и культуры и подлежат государственной охране.

Если же лицо производило раскопку или поиск, но это в его служебную обязанность не входило (например, члены бригады по ремонту или сносу дома, прокладке кабеля и т.д.), за обнаруженный и сданный клад оно вправе получить вознаграждение.

При безвозмездной передаче соответствующей организации обнаруженных ценностей, имеющих музейное значение, вознаграждение в размере 25 процентов выдается организацией, принявшей указанные ценности.

Споры между лицами, обнаружившими клад, и финансовыми органами о размере вознаграждения судам неподведомственны, поскольку они разрешаются в административном порядке. Судам подведомственны лишь споры, возникающие по поводу того, кто именно обнаружил клад и как следует разделить между несколькими лицами надлежащее вознаграждение за клад.

Следует обратить особое внимание на статью 193 Уголовного кодекса Украины, которая устанавливает уголовную ответственность за присвоение найденного или случайно оказавшегося у виновного чужого имущества. Она определяет, что:

Присвоение лицом найденного или случайно оказавшегося у него чужого имущества, которое имеет важную историческую, научную, художественную или культурную ценность, а также клада, - наказывается штрафом до пятидесяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев.

Таким образом, клад, как собственность государства, будет являться предметом преступления, предусмотренного указанной статьей Уголовного кодекса. Объективная сторона преступления состоит в присвоении найденного либо случайно оказавшегося у виновного имущества, являющегося предметом преступления. Присвоение состоит в том, что лицо, к которому попадает имущество, ему не принадлежащее, противоправно оставляет его в своем владении. Характерным для этого состава преступления является то, что имущество попадает к лицу не в связи с его неправомерными действиями.

Само завладение найденным или таким, что случайно оказалось у виновного, имуществом, при отсутствии цели его присвоения, не является преступлением. Только последующие действия, связанные с удержанием имущества и распоряжением им, являются преступными. Преступление является оконченным с момента присвоения имущества.

Субъективная сторона преступления характеризуется наличием прямого умысла. Виновный осознает, что присваиваемое им имущество - чужое.

К ответственности за совершение данного преступления может быть привлечено только лицо, которое на момент совершения преступления достигло 16-летнего возраста (субъект преступления).

Понятие "Клад" следует отличать от понятий "Бесхозяйное имущество" и "Находка".

Согласно статьи 137 Гражданского кодекса Украины, бесхозяйное имущество - это имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен (но в отличие от клада, это имущество не является спрятаным).

Таким образом, не может быть признано бесхозяйным имущество, собственник которого известен, но в настоящее время неизвестно, где он находится, а также имущество, которым пользуются члены семьи, родственники собственника или которое управляется по поручению собственника.

Согласно статьи 138 Гражданского кодекса Украины, находка - это вещь, которая выбыла из владения собственника или лица, которому она была передана во владение собственником, помимо их воли и кем-либо найдена.

Тот, кто нашел потерянную вещь, обязан или немедленно сообщить об этом лицу, потерявшему вещь, и возвратить ему вещь, или заявить о находке и сдать в милицию (если вещь найдена в городе или поселке городского типа) либо в исполком сельского Совета народных депутатов (когда вещь найдена в сельской местности). Если вещь найдена в учреждении, на предприятии или транспорте, необходимо сдать ее администрации соответствующей организации. Выбор одной из указанных обязанностей принадлежит лицу, нашедшему потерянную вещь.Гражданин, нашедший вещь и возвративший лицу, потерявшему ее, либо сдавший ее в установленном порядке, имеет право получить от лица, потерявшего вещь, а в случае перехода вещи в собственность государства - от соответствующей государственной организации возмещение расходов, связанных с хранением и сдачей вещи.

Выплата каких-либо вознаграждений за находку (в отличие от нахождения клада) Законом не предусмотрена.

Как мы видим, различие трех приведенных понятий очевидно.

Порядок передачи найденного клада соответствующим государственным органам, механизм его оценивания, дальнейшего распоряжения ним, учета, реализации, уценки, выплаты причитающегося вознаграждения и т.д. регламентируются "Порядком учета, хранения, оценки конфискованного и другого имущества, которое переходит в собственность государства, и распоряжения ним", утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 25 августа 1998 г. N 1340.

Следует отметить, что нормы вышеприведенного Порядка, а также нормы статьи 193 Уголовного кодекса Украины применяются как для понятия "Клад", так и для понятий "Бесхозяйное имущество" и "Находка".

Юрисконсульт ООО "D.A.S"

Прессер Руслан Владиславович

Источники:
mosadvokat.org, ckit.ru, te.zavantag.com

Следующие статьи:


Как составить заявление о разводе

Узнай, как правильно пишутся заявления о расторжении брака. Несколько правил, соблюдая которые заявление будет грамотным. Читать далее