БЕСПЛАТНАЯ ЮРКОНСУЛЬТАЦИЯ

8800 3339483 доб. 826

Главная Разъяснение правовых понятий

Абсентеизм безучастность в голосовании на выборах

Выявив перспективу изготавливать безотлагательный документ, советуем размышляя разбить содержание на 3 групп. Последние не обязательно будут напечатаны в той же последовательности. Для начала следует сформулировать к чему вы хотите в результате, после поищите основания. Полезными могут стать нормативные акты, местные обычаи, писаные правила. Вступление принципиально существенная часть, который оставляет след. Также стремитесь выяснить кому должен быть адресован составляемый претензионный документ и кто реально будет его читать.

Абсентеизм – неучастие избирателей в голосовании на выборах главы государства или должностных лиц представительной власти, а также референдумах. Причинами вызванного абсентеизма могут стать – низкий уровень политической компетенции избирателей, утрата доверия граждан к государственным органам власти, низким уровнем значимости результатов выборов. По своей сути, абсентеизм оказывает негативное воздействие на общество, так как снижение легитимности власти влечет за собой отчуждение граждан от государства. В некоторых странах пропаганда абсентеизма карается законом, на не участвующих в голосованиях избирателей накладываются штрафные санкции или иные юридические ответственности.

Абсентеизм

Тип голосования

Избирательное право определяет тип голосования (вотирования) в ходе выборов. Сам термин "голосование" пришел к нам из античной Спарты, где высший орган государственной власти формировался на общем собрании граждан общими выкриками. Избранным становился тот, за кого громче всех кричали собравшиеся. Из античных Афин дошло до нас слово "урна". Именно в урну древние афиняне опускали свои черные или белые камни во время голосования. Черный камень обозначал голосование против.

В наше время в большинстве стран пользуются бумажными бюллетенями или электронным голосованием, хотя есть примеры нетрадиционных форм вотирования. Так, в ходе местных выборов в Уганде предусматривается выстраивание избирателей на центральной площади поселка в колонну. Тот кандидат, за которым построилось больше людей, чья колонна оказалась длиннее, становится победителем. Оборачиваться и перебегать из колонны в колонну запрещается.

Можно выделить три основных типа голосования: альтернативное, коммулятивное и лимитированное . (Д.Левчик. Технология избирательной кампании в России. М. – 1994. – С. 16). При альтернативном голосовании избиратель имеет один голос, который он может отдать "за" или "против" кандидата или партию. При коммулятивном голосовании избиратель имеет больше голосов, чем количество зарегистрированных кандидатов. Избиратель имеет право отдать все свои голоса одному из кандидатов, одной партии или распределить их между кандидатами по своему желанию. Лимитированное голосование означает, что у избирателя меньше голосов, чем число зарегистрированных кандидатов. Избиратель может отдать свои голоса одному кандидату или распределить их по своему усмотрению. Возможны варианты перечисленных типов голосования.

Этим термином принято обозначать равнодушное отношение населения к политической жизни, уклонение от участия в ней. Концентрированное выражение абсентеизм получает в уклонении избирателей от участия в голосовании на выборах разного уровня.

Во многих странах абсентеизм – достаточно распространенное явление. Причины неявки избирателей на выборы могут быть разные: аполитичность, безразличие к общественным делам и к тому, кто победит на выборах, особенно если устраивает победа любой из политических сил. Причиной абсентеизма может быть и протест части избирателей против существующих порядков, против политических игр одних и тех же сил. Люди разочаровываются в партийных программах, в деятельности правительства, не ждут улучшения своего положения, не верят обещаниям и не хотят отдавать голоса за кого бы то ни было.

Некоторые страны борются с абсентеизмом, вводя обязательное голосование. Это Австрия, Бельгия, Голландия, Италия, государства Латинской Америки. За уклонение от голосования налагаются штрафы, ограничивается предпринимательская деятельность, поступление на государственную службу и т.д. В Австрии, например, за уклонение от голосования граждане подвергаются четырехнедельному тюремному заключению. Участие в голосовании рассматривается как важный гражданский долг.

АБСЕНТЕИЗМ И ПРИНУДИТЕЛЬНОСТЬ ГОЛОСОВАНИЯ

Уклонение избирателей от участия в голосовании на выборах называется абсентеизмом. В переводе с английского языка слово абсентеизм означает «отсутствие». Абсентеизму могут способствовать ряд причин, но в первую очередь политические и экономические. Такое поведение может быть как политическим, так и не политическим. В первом случае избиратель может не участвовать на выборах по состоянию здоровья, по причине нахождения в другом месте, нахождения избирательного округа далеко от дома, или же выборы вообще могут не интересовать избирателя. Во втором случае избиратель, не идя на выборы, демонстрирует политический протест, чему могут послужить различные причины (выдвигаемые кандидатуры, их позиция, потеря доверия к объективности избирательной компании на выборах) [4].

Высокий уровень абсентеизма приводит к тому, что власть и самоуправляемые органы избираются со стороны малого избирательного корпуса. А это в свою очередь ставит под сомнение легитимность этих органов, а так же создаёт выгодные условия для массовых фальсификаций. Когда принудительное участие в выборах сводится к минимуму, это приводит к безрезультатности абсентеизма. Безосновательное равнодушие и ленивость избирателей могут считаться серьёзной субъективной причиной. Несомненно, в борьбе с абсентеизмом должны существовать плодотворные юридические механизмы. Как показывает практика, другие способы малоплодотворны и не дают желаемого результата. В преддверии выборов наблюдаются и организовываются серьёзные активные подготовительные компании со стороны различных органов власти и муниципалитета. Встречи с избирателями, пропаганда, различные способы законных агитаций, всё это своего рода механизмы, используемые для привлечения активного голосования. Однако всего этого недостаточно для того, чтобы снизить уровень абсентеизма. Если реализуются выдвигаемые предложения для выборов, проводимых под контролем и покровительством международных организаций, тогда можно не придавать особого значения абсентеизму. Здесь самое верное решение –использование законной власти.

Как показала практика во многих странах, выходом из положения является принудительное участие избирателей со стороны юридического должностного законодателя. В Австралии «ленивых» избирателей штрафуют, в Греции и Турции за уклонение от участия в выборах избирателя ждёт лишение свободы, в Бельгии, если избиратель уклоняется от принятия участия в выборах впервые, то его ждёт небольшой штраф; во второй раз, если со дня уклонения прошло 1–6 лет, то штраф увеличивается; впоследствии, если со дня уклонения прошло 6–10 лет, то имя и фамилия избирателя вывешиваются на специальном стенде коммунального округа по месту жительства, в Аргентине уклонение избирателя от участия в выборах грозит ему не только штрафом, но и лишением места работы в течении 3 лет, это – практика принудительного голосования в вышеперечисленных странах. Наверно, никто не сможет усомниться в том, что эти страны относятся к ряду недемократических стран [1, с. 34–35].

Если для избирателя выдвигаемые кандидатуры не имеют особого значения, то, пойдя на выборы, он проголосует не по собственному желанию, а по совету других. Конечно, не исключено и такое положение, однако, если применить в данной обстановке методы принудительного голосования, то такой исход никак не повлияет на результат голосования избирателя. Воздерживаясь от определённых санкций (например, штраф) избиратель положит конец лени и обретёт веру в объективность голосования, а так же, не сомневаясь, примет участие в последующих выборах. Если такая вера приобретёт массовый характер, то в принудительном голосовании не будет потребности. Но и в этом случае необходимо отнестись с осторожностью к мнению избирателя, так как это их юридическое право [3, с. 188].

Для того, чтобы избиратель принимал участие в выборах, нужно усилить интерес к политике и постоянно пропагандировать социально-политическое развитие государства. В законодательстве многих стран существует ряд мер, предпринимаемых для привлечения избирателей. Во-первых, проводится вышеизложенная работа со стороны государственных органов для обеспечения участия избирателя на выборах. Для этого выделяются необходимые средства из госбюджета. Если во время выборов не наберётся соответствующий процент голосов, установленный законом, то повторное голосование и повторные выборы неизбежны [2, с. 340].

Во-вторых, для того чтобы проводимые выборы считались по закону действительными, учитывается определённый процент принятия участия избирателя на выборах. Обычно это составляет 50 %, 30 % или 25 % (в Азербайджане установлено 25 %). В некоторых странах нет вообще конкретно установленного процента (в США, а так же в некоторых других странах).

В-третьих, как было уже сказано выше, некоторые страны считают принятие участия в выборах не только моральным долгом, но и юридически должностным (в Австралии, Бельгии, Болгарии, Бразилии, Греции, Дании, Италии, Нидерландах, Турции и др.). Как меру наказания применяют общественный выговор (объявления выговора на суде, печатание их имен и фамилий в газетах и др.). Если избиратель не принимает участия в выборах, то суд может лишить его права голосования на определённый срок. В таком случае этот гражданин теряет право работать в госучреждении или муниципалитете. Согласно закону, суд может назначить штраф (в Египте 1 доллар, в Турции приблизительно 14 долларов, в Люксембурге за повторное уклонение избирателя от выборов составляет 240 долларов, в Бельгии 25 франков). Лишение свободы на несколько месяцев является самым суровым наказанием. Например, до недавнего времени в Пакистане использовали этот вид наказания. Однако ни штраф, ни другие меры наказания не применяются к факультативным лицам в выборах (в Бразилии от 16–18 лет и выше 70) [1, с. 38].

Библиографический список

  1. Избирательное право и избирательные системы в зарубежных странах. – Баку: Адильоглы, Бюллетень Независимого Центра Помощи и Совета за гражданское общество. – № 3. – 2001. – 36 с.
  2. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Основная часть III: сб. – Баку: Закон, 2007. – 803 с.
  3. Сухов А. Н. Выборы: теория и практика. – М. изд-во МПСИ; Воронеж: изд-во НПО МОДЭК, 2006. – 278 с.
  4. Что такое абсентеизм? www.dic.academic.ru

Абсентеизм

См. также в других словарях:

АБСЕНТЕИЗМ — (от лат. absens отсутствующий). Страсть к путешествиям или к проживанию вне своей родной страны. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н. 1910. АБСЕНТЕИЗМ 1) проживание землевладельцев вне своих поместий; 2)… … Словарь иностранных слов русского языка

абсентеизм — а, м. absentéisme m. <англ. absenteism <лат. 1834. Рей 1998. 1. Продолжительная отлучка, проживание вне своего имения, отечества. Мак. 1908. Оно <правительство> не в состоянии исцелить старинную язву от которой страдало земледелие… … Исторический словарь галлицизмов русского языка

Абсентеизм — (absenteeism) Уклонение от работы без уважительной причины; часто это – однодневное отсутствие на работе в связи с болезнью, но без посещения врача. Абсентеизм наиболее распространен в крупных организациях, где может становиться серьезной… … Словарь бизнес-терминов

АБСЕНТЕИЗМ — [сэнтэ], абсентеизма, мн. нет, муж. (от лат. absens отсутствующий) (книжн.). Уклонение от посещений, связанных с выполнением каких нибудь общественных обязанностей. На последних выборах не замечалось абсентеизма избирателей. Проявлять абсентеизм… … Толковый словарь Ушакова

абсентеизм — уклонение от посещений, связанных с выполнением каких л. общественных обязанностей (Ушаков) См … Словарь синонимов

АБСЕНТЕИЗМ — (от лат. absens отсутствующий) в науке конституционного права термин, означающий добровольное неучастие избирателей в голосовании на выборах или референдуме … Юридический словарь

АБСЕНТЕИЗМ — (от латинского absentia отсутствие), уклонение избирателей от участия в голосовании при выборах президента, парламента и др. Обычно составляет около 15% избирательного корпуса … Современная энциклопедия

АБСЕНТЕИЗМ — земледельческий, форма землевладения, при которой собственник земли, не участвуя в процессе производства, получает денежный доход в виде ренты или прибыли … Современная энциклопедия

АБСЕНТЕИЗМ — (от лат. absentia отсутствие) уклонение избирателей от участия в голосовании при выборах представительных органов, главы государства и т. д … Большой Энциклопедический словарь

АБСЕНТЕИЗМ — земледельческий форма землевладения, при которой собственник земли, не участвуя в процессе производства, получает денежный доход в виде ренты или прибыли … Большой Энциклопедический словарь

Книги

  • Абсентеизм. Джесси Рассел. High Quality Content by WIKIPEDIA articles!Абсентеизм (от лат. absens (absentis) — отсутствующий, англ. Absenteeism) — уклонение избирателей от участия в голосовании на выборах. Политическое… Подробнее Купить за 998 руб
  • Абсентеизм. High Quality Content by WIKIPEDIA articles!Абсентеизм (от лат. absens (absentis) — отсутствующий, англ. Absenteeism) — уклонение избирателей от участия в голосовании на выборах. Политическое… Подробнее Купить за 997 руб
  • Общественное мнение. Ценности и оценки электорального поведения. Герасимов Вячеслав Михайлович. В монографии раскрывается влияние ценностей и оценок общественного мнения на электоральное поведение. Активное и пассивное поведение избирателей, абсентеизм исследуются на основе… Подробнее Купить за 400 руб
  • Источники:
    mosadvokat.org, studopedia.net, sociosphera.com, dic.academic.ru

    Следующие статьи:





    Форма и содержание договора.

    Если нужно составить грамотный договор, следует соблюсти несколько правил, чтобы содержание не затерялось в не правильной форме. Подробнее...