Главная Регистрация Получение разрешений Авторство

Новый закон о регистрации граждан 2015 года


Правильный шаблон укрепит в решении незнания при печатании важного документа. Это приблизит путь сэкономить на найме адвоката. Прежде чем перерабатывать бланк, обязательно советуем качественно прочитать изложенные в нем части закона. На момент чтения они могут утратить свежесть. Лишние ресурсы в общем полезны.

С 2015 года действует ряд изменений, касающихся регистрации граждан

Напомним, местом жительства является место, где лицо преимущественно или постоянно проживает. Место пребывания – место, где гражданин проживает временно – гостиница, санаторий, больница, дом отдыха и т.д.

Согласно новому закону, лица, отбывающие наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, теперь имеют временную регистрацию в данных учреждениях. Для данной регистрации по месту пребывания предусмотрен особый порядок: она происходит после снятия с постоянной регистрации на основании судебного приговора. Обычно же временная регистрация не требует снятия с учета по месту жительства.

Также на законодательном уровне сейчас решается острый вопрос так называемых «резиновых квартир», в которых прописано огромное количество человек. Бесконтрольная регистрация большого числа человек в квартирах имеет негативные последствия.

Зачастую такая регистрация является просто фиктивной. В случае необходимости обнаружить местонахождение российского или иностранного гражданина становится крайне затруднительным. Если же зарегистрированные граждане (чаще это иностранные мигранты) реально проживают на данной площади, то такая скученность нарушает все санитарные нормы и представляет угрозу для здоровья других лиц, особенно соседей.

В текущем году Госдумой был поддержан проект закона об ужесточении ответственности за фиктивную регистрацию граждан. Согласно законопроекту, фиктивная регистрация происходит на основании подачи недостоверных сведений (документов); или же это регистрация в жилом помещении без намерения в нем проживать или пребывать.

За данные нарушения вводится уголовная ответственность, а за проживание или допущение проживания граждан России без регистрации — административные штрафы. Планируется применение штрафов за нарушение правил регистрации. При обнаружении фактов фиктивной регистрации органы миграционного учета будут уполномочены снимать их с такой регистрации.

Кроме того, новый закон о регистрации граждан фиксирует срок, в течение которого необходимо осуществить временную регистрацию. Он составляет 90 дней. Проживание без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем (собственником) жилого помещения свыше установленного срока повлечет наложение штрафа.

Регистрация граждан с 2015 года осуществляется органами ФМС в соответствии с новым Административным регламентом. Регламентом определены состав, сроки и последовательность действий должностных лиц при предоставлении данной госуслуги, в том числе в электронном виде. Заявление, а также иные документы могут быть представлены в орган, осуществляющий регистрационный учет, в форме электронных документов через Единый портал.

Новый закон о регистрации граждан 2015 года

С 2015 года действует ряд изменений, касающихся регистрации граждан

Напомним, местом жительства является место, где лицо преимущественно или постоянно проживает. Место пребывания – место, где гражданин проживает временно – гостиница, санаторий, больница, дом отдыха и т.д.

Согласно новому закону, лица, отбывающие наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, теперь имеют временную регистрацию в данных учреждениях. Для данной регистрации по месту пребывания предусмотрен особый порядок: она происходит после снятия с постоянной регистрации на основании судебного приговора. Обычно же временная регистрация не требует снятия с учета по месту жительства.

Также на законодательном уровне сейчас решается острый вопрос так называемых «резиновых квартир», в которых прописано огромное количество человек. Бесконтрольная регистрация большого числа человек в квартирах имеет негативные последствия.

Зачастую такая регистрация является просто фиктивной. В случае необходимости обнаружить местонахождение российского или иностранного гражданина становится крайне затруднительным. Если же зарегистрированные граждане (чаще это иностранные мигранты) реально проживают на данной площади, то такая скученность нарушает все санитарные нормы и представляет угрозу для здоровья других лиц, особенно соседей.

В текущем году Госдумой был поддержан проект закона об ужесточении ответственности за фиктивную регистрацию граждан. Согласно законопроекту, фиктивная регистрация происходит на основании подачи недостоверных сведений (документов); или же это регистрация в жилом помещении без намерения в нем проживать или пребывать.

За данные нарушения вводится уголовная ответственность, а за проживание или допущение проживания граждан России без регистрации — административные штрафы. Планируется применение штрафов за нарушение правил регистрации. При обнаружении фактов фиктивной регистрации органы миграционного учета будут уполномочены снимать их с такой регистрации.

Кроме того, новый закон о регистрации граждан фиксирует срок, в течение которого необходимо осуществить временную регистрацию. Он составляет 90 дней. Проживание без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем (собственником) жилого помещения свыше установленного срока повлечет наложение штрафа.

Регистрация граждан с 2015 года осуществляется органами ФМС в соответствии с новым Административным регламентом. Регламентом определены состав, сроки и последовательность действий должностных лиц при предоставлении данной госуслуги, в том числе в электронном виде. Заявление, а также иные документы могут быть представлены в орган, осуществляющий регистрационный учет, в форме электронных документов через Единый портал.

Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины и признания такими, которые потеряли действие, некоторых законодательных актов Украины» внесены изменения к законам «О научной и научно-технической деятельности», «О занятости населения», «О судоустройстве и статусе судей», «О прокуратуре», «О статусе народного депутата Украины», «О государственной службе», «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы», «Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине», «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», «О пенсионном обеспечении лиц, освобожденных от военной службы, и некоторых других лиц», «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование», которые предусматривают, в частности:

- пенсии (ежемесячное пожизненное денежное содержание) в соответствии с Законами Украины «О государственной службе» (статья 37), «О прокуратуре» (статья 50-1), «О статусе народного депутата Украины» (статья 20), «О судоустройстве и статусе судей» (статья 138) по заявлениям на назначение или пересчет, которые поступили начиная с 1 января 2015 года, исчисляются в размере 60 процентов заработной платы (денежного содержания);

- в соответствии с Законом Украины «О научной и научно-технической деятельности» (статья 24) пенсия по возрасту исчисляется в размере 60 процентов заработной платы научного (научно-педагогического) работника;

- по инвалидности в результате трудового увечья или профессионального заболевания инвалидам I группы - 60 процентов заработной платы научного (научно-педагогического) работника, инвалидам II группы - 50 процентов, инвалидам III группы - 40 процентов;

- пенсия по потере кормильца назначается в размере 60 процентов пенсии научного (научно-педагогического) работника - на трех и более неработоспособных членов семьи; 50 процентов - на двух неработоспособных членов семьи; 40 процентов - на одного неработоспособного члена семьи.

С 1 января 2015 года не назначаются досрочные пенсии в соответствии с пунктом «в» части второй статьи 12 Закона Украины «Об общих принципах последующей эксплуатации и снятия с эксплуатации Чернобыльской АЭС и преобразования разрушенного четвертого энергоблока этой АЭС на экологически безопасную систему», статьи 21 Закона Украины «Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине», статьи 49 Закона Украины «О занятости населения».

В Законе Украины «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы» удалена статья 39. Доплата неработающим пенсионерам, которые проживают на территориях радиоактивного загрязнения, по заявлениям, поданным после 1 января 2015 года, не устанавливается.

В то же время, учитывая положение пункта 7 Заключительных положений Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины и признания такими, которые прекратили действие некоторых законодательных актов Украины», которым предусмотрено, что в случае, если в результате пересчета пенсии в соответствии с данным Законом ее размер уменьшается, пенсия выплачивается в ранее установленном размере. Выплата установленной до 1 января 2015 года доплаты неработающим пенсионерам, которые проживают на территориях радиоактивного загрязнения, осуществляется в зафиксированных по состоянию на 31.12.2014 года размерах до возникновения оснований, которые влекут прекращение их выплаты - потеря статуса неработающего пенсионера, выезд за пределы территории радиоактивного загрязнения или территории, проживание на которой дало право на установление доплаты в зафиксированном размере.

После прекращения выплаты доплата за проживание на территориях радиоактивного загрязнения не возобновляется. При проведении пересчета пенсий и увеличении ее размера размер доплаты поглощается (уменьшается).

В связи с вступлением в силу изменений в Налоговый кодекс Украины с 01.01.2015 года налог на доходы физических лиц (НДФЛ) исчисляется с суммы пенсий (включая сумму их индексации, начисленную в соответствии с законом) или ежемесячного пожизненного денежного содержания, если их размер превышает три размера минимальной заработной платы (в расчете на месяц), установленной на 1 января отчетного налогового года, - в части такого превышения.

Базой налогообложения в 2015 году являются суммы пенсий или ежемесячного пожизненного денежного содержания в части, которая превышает 3654,00 грн. на месяц.

С 01.01.2015 г. изменена ставка налога на доходы физический лиц: 15 процентов, если база налогообложения месячного обложенного налогом дохода не превышает десятикратный размер минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января отчетного налогового года, и 20 процентов, если база налогообложения в календарном месяце превышает десятикратный размер минимальной заработной платы.

16.01.2015 | Управление Пенсионного фонда Украины в Орджоникидзевском районе г. Мариуполя

Вступившие в силу с января 2015 года Новый Гражданский и Хозяйственный кодексы Украины отменили действие Закона Украины "О предприятиях в Украине" и "О предпринимательстве".

Таким образом Частное предприятие, прямая ссылка на него, как вид предприятия в Ст. 2 Закона "О предприятиях в Украине", а именно: "Статья 2. Виды предприятий 1. В Украине могут действовать предприятия таких видов: частное предприятие, основанное на собственности физического лица…" в указанной форме перестало существовать.

Вместе с тем, согласно Нового Гражданского Хозяйственных Кодексов, теперь хозяйственное общество (ООО, ЗАО, АО) в Украине может иметь только одного участника (учредителя), другими словами для учреждения достаточно одного физического или юридического лица, которое будет владеть 100% капитала общества.

Такая практика уже довольно давно существует в Российской Федерации, согласно российскому законодательству не существует аналога "украинского частного предприятия", для осуществления предпринимательской деятельности создается либо хозяйственное общество (возможно с единственным участником), либо деятельность осуществляется без образования юридического лица - как частный предприниматель.

Однако при этом следует отметить, что требования российского законодательства, предусмотренные Федеральными законами РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и «Об акционерных обществах» относительно размера учредительного капитала хозяйственного общества и порядка его формирования значительно лояльнее. С октября 2003г в РФ для ООО и ЗАО он составляет 100 минимальных зарплат (60000 руб.), или 10800 гривен, в Украине - 20500 гривен для ООО и 256250 для ЗАО.

Рассматривая статьи, которые касаются деятельности хозяйственных обществ в новом Гражданском и Хозяйственном Кодексах Украины, и сравнивая их с действующими с 1998г. статьями Федеральных законом РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и «Об акционерных обществах», можно сделать вывод, что практически все нововведения, которые частично отображены в Кодексах, практически полностью скопированы с российского законодательства.

Следовательно, внимательно ознакомившись с последними вышеуказанными Законами РФ, несложно будет предположить, какими будут соответствующие изменения в Закон Украины "О хозяйственных товариществах" в ближайшее три месяца, как это требует Кодекс.

Мы рекомендуем Вам ознакомиться с положениями соответствующих российских законов, так как практически со 100% вероятностью можно сказать, что новая редакция украинского закона будет традиционно достаточно сходной. Последняя версия на 01.01.2015 г. Федеральных законом РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и «Об акционерных обществах» также предоставлена на нашем сайте.

Что же будет в частными предприятиями в 2015г.?

Возможно несколько вариантов развития событий:

  1. Все действующие предприятия (в том числе и частные предприятия) с вступлением в силу в июле 2015г. нового закона о регистрации будут обязаны пройти процедуру перерегистрации - поводом будет выдаче свидетельства о госрегистрации нового образца, единого по всей Украине.
  • В случае признания документов частного предприятия, как несоответствующих законодательству Украины (а они в любом случае не будут соответствовать, так как содержат нормы недействующего законодательства, и не содержат новых), всем частным предприятиям будет предложено внести соответствующие изменения в свои учредительные документы или предложено ликвидироваться. В случае отказа - дело предприятия будет передано в суд.

  • Частным предприятиям будет предложено перерегистрироваться в общества с ограниченной ответственностью, имеем полный аналог российского законодательства. Проводится знак равенства: кооператив, хозяйственное общество - это, по сути, частные предприятия с одним или несколькими учасниками.

  • Частное предприятие останется, хотя некоторые изменения все же придется внести, чтобы устав предприятие соответствовало новому определению частного предприятия "приватного підприємства" согласно нового Хозяйственного кодекса Украины.

  • Выбрав организационно-правовую форму "Частное предприятие", данное лицо не будет иметь право быть плательщиком НДС, или будет ограничено в других сферах, как это практикуется в Канаде и США: подобные предприятия у них называются "partnership". При этом может быть один или несколько участников, не предусмотрен минимальный размер капитала, предприятия создаются в основном для малого бизнеса.

  • Частное предприятие останется, как и раньше без изменений. Вариант маловероятен, хотя в первые месяцы возможно, и будет производиться госрегистрация частных предприятий по причине отсутствия официальной трактовки новых кодексов.

    Следите за обновлениями на нашем сайте: с 10.07.2003 г. новости из практики регистрации субъектов предпринимательской деятельности в Киеве согласно нового Закона "О регистрации..".

    В заключение приводим статьи новых кодексов относительно частного предприятия.

    С 01.01.2015 ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КОДЕКС УКРАИНЫ

    Статья 45. Организационные формы предпринимательства

    1. Предпринимательство в Украине осуществляется в любых организационных формах, предусмотренных законом, на выбор предпринимателя.

    2. Порядок создания, государственной регистрации, деятельности, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательства отдельных организационных форм определяется этим Кодексом и другими законами.

    3. Относительно граждан и юридических лиц, для которых предпринимательская деятельность не является основной, положение этого Кодекса распространяются на ту часть их деятельности, которая по своему характеру есть предпринимательской.

    Статья 63. Виды и организационные формы предприятий

    1. В зависимости от форм собственности, предусмотренных законом, в Украине могут действовать предприятия таких видов:

    частное предприятие, которое действует на основе частной собственности граждан или субъекта хозяйствование (юридического лица);

    предприятие, которое действует на основе коллективной собственности (предприятие коллективной собственности);

    коммунальное предприятие, которое действует на основе коммунальной собственности территориальной общины;

    государственное предприятие, которое действует на основе государственной собственности;

    предприятие, основанное на смешанной форме собственности (на базе объединения имущества разных форм собственности).

    В Украине могут действовать также другие виды предприятий, предусмотренные законом.

    2. В случае если в уставном фонде предприятия иностранная инвестиция составляет не менее чем десять процентов, оно признается предприятием с иностранными инвестициями. Предприятие, в уставном фонде которого иностранная инвестиция составляет сто процентов, считается иностранным предприятием.

    3. В зависимости от способа образования (учреждение) и формирование уставного фонда в Украине действуют предприятия унитарные и корпоративные.

    4. Унитарное предприятие создается одним основателем, который выделяет необходимое для того имущество, формирует соответственно закону уставный фонд, не разделенный на частицы (паю), утверждает устав, распределяет доходы, непосредственно или через руководителя, который ним назначается, руководит предприятием и формирует его трудовой коллектив на основах трудового найму, решает вопрос реорганизации и ликвидации предприятия. Унитарными являются предприятия государственные, коммунальные, предприятия, основанные на собственности объединения граждан, религиозной организации или на частной собственности основателя.

    5. Корпоративное предприятие получается, как правило, двумя или больше основателями за их общим решением (договором), действует на основе объединения имущества и/или предпринимательской или трудовой деятельности основателей (участников), их общего управления делами, на основе корпоративных прав, в том числе через органы, которые ними создаются, участия основателей (участников) в распределении доходов и рисков предприятия. Корпоративными являются кооперативные предприятия, предприятия, которые создаются в форме хозяйственного общества, а также другие предприятия, в том числе основанные на частной собственности двух или больше лиц.

    Статья 113. Частные предприятия

    1. Частным предприятием признается предприятие, которое действует на основе частной собственности одного или нескольких граждан, иностранцев, лиц без гражданства и его (их) работы ли с использованием нанимаемой работы. Частным есть также предприятие, которое действует на основе частной собственности субъекта хозяйствование - юридического лица.

    2. Порядок организации и деятельности частных предприятий определяется этим Кодексом и другими законами.

    С 01.01.2015 ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС УКРАИНЫ

    Статья 83. Организационно-правовые формы юридических лиц

    Источники:
    mosadvokat.org, pr.ua, www.ubc.ua

    Следующие статьи:


  • Как составить заявление о разводе

    Узнай, как правильно пишутся заявления о расторжении брака. Несколько правил, соблюдая которые заявление будет грамотным. Читать далее