Главная Трудовое право

Трудоустройство иностранных граждан


Чиновник невольно выстраивает мнение о подписавшемся, что изложил собственные взгляды, изучая текст и его мысли. Фактически заявление это заменитель интеллекта подписавшегося. В ситуациях, если выход формируется от эмоционального решения это бывает критично ответственным. Заказать стоящий шаблон у юриста стоит хороших денег. Причина - это очень серьезная услуга.

Желание оптимизировать издержки своей компании часто приводит к мысли устроить на работу гражданина другой страны. Прежде всего, свой внимание руководители российских компаний обращают на наиболее дружественные страны, с которыми у РФ существуют тесные взаимоотношения, в том числе выраженные в совместных договорах. Так, правила трудоустройства для граждан Казахстана и Республики Беларусь практически ничем не отличаются от условий приёма на работу рядовых россиян. Здесь также может иметь место прием на работу по договору подряда или по любому другому трудовому соглашению.

Как принимать на работу иностранных граждан?

Основным документом, на который следует опираться работодателю, желающему принять на работу – временную, сезонную, постоянную – иностранца, станет Федеральный закон №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В нём четко указано, какие документы требуются от потенциального работника в зависимости от его принадлежности определенной категории. Всего их три:

  • временно пребывающие
  • временно проживающие
  • постоянно проживающие
  • Каждой категории определены свои условия приёма на работу, равно как и особенности страхового обеспечения таких работников.

    Прием на работу граждан Белоруссии и Казахстана

    Благодаря тесному сотрудничеству РФ и РБ трудоустройство граждан Белоруссии в Российской Федерации максимально упрощено. Правовой статус Белоруссии и России таков, что фактически оно осуществляется на тех же условиях и основаниях, что и прием на работу самих россиян.

    Другими словами, к гражданам Республики Беларусь не относятся условия, определенные ФЗ №115-ФЗ. Отсутствие необходимости применять особые условия прописано в Договоре «О создании Союзного государства» от 1999 года.

    Прием на работу граждан Белоруссии осуществляется при предоставлении следующих документов:

  • паспорта
  • трудовой книжки
  • документа об образовании (наличии специальных знаний)
  • свидетельства государственного пенсионного страхования (может оформляться работодателем)
  • Как устроиться на работу в России гражданину Казахстана? Помимо вышеперечисленных документов, требуемых российским законом для заключения трудового соглашения, граждане Казахстана должны предъявить документ, который подтверждает законность их пребывания на российской территории. Речь идет о справке, фиксирующей постановку на миграционный учет. После заключения трудового договора оформление работника осуществляется в обычном порядке, а страховые взносы, налоги – всё, как и у граждан РФ.

    Согласно ст. 26 Конституции Украины, иностранцы и лица без гражданства (далее – иностранные граждане), пребывающие в Украине на законных основаниях, пользуются такими же правами и свободами, а также несут такие же обязательства, как и граждане Украины, - за исключениями, установленными Конституцией, законами или международными договорами Украины.

    В соответствии со ст. 8 Закона Украины от 01.03.91 г. № 803-ХІІ «О занятости населения» и ст. 8 Закона Украины от 04.02.94 г. № 3929-ХП «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» (далее — Закон № 3929'ХП), иностранцы имеют право осуществлять на территории Украины трудовую деятельность.

    Иностранцы, постоянно проживающие в Украине, имеют право работать на предприятиях, в учреждениях и организациях либо заниматься другой трудовой деятельностью на основаниях и в порядке, предусмотренных для граждан Украины.

    Иностранцы, иммигрировавшие в Украину для трудоустройства на определенный срок, могут заниматься трудовой деятельностью на основании полученного в установленном порядке разрешения на трудоустройство.

    Порядок оформления иностранцами и лицами без гражданства разрешения на трудоустройство в Украине утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 01.11.99 г. № 2028 «Об утверждении порядка оформления иностранцами и лицами без гражданства разрешения на трудоустройство в Украине» (далее — Порядок № 2028). Пунктом 1 данного Порядка установлено, что иностранцы, прибывшие в Украину с целью осуществления трудовой деятельности, могут работать по найму на территории Украины только лишь при условии отсутствия отечественных специалистов по этому виду деятельности либо при наличии достаточно обоснованной целесообразности использования труда иностранцев. Труд иностранцев может быть использован только при наличии у них разрешений на трудоустройство, если прочее не предусмотрено международными договорами.

    Согласно п. 6 Порядка № 2028 разрешение на трудоустройство не требуется иностранцам, постоянно проживающим в Украине, и прочим иностранцам в случаях, предусмотренных законами и международными договорами Украины.

    В соответствии со ст. 8 Закона № 3929-ХІІ иностранцы не могут назначаться на отдельные должности или заниматься определенной трудовой деятельностью, если согласно законодательству Украины на эти должности или данной деятельностью могут заниматься только граждане Украины. Так, иностранцы не могут быть:

    - нотариусами (ст. З Закона Украины от 02.09.93 г. № 3425-ХП «О нотариате»); адвокатами (ст. 2 Закона Украины от 19.12.92 г. № 2887-ХП «Об адвокатуре»);

    - аудиторами (ст. 5 Закона Украины от 22.04.93 г. №   3125-ХП «Об аудиторской деятельности»);

    - судьями (ст. 7 Закона Украины от 15.12.92 г. № 2862-ХІІ «О статусе судей», ст. 22 Закона Украины от 04.06.91 г. № 1142-ХП «О хозяйственных судах»);

    - таможенниками (ст. 7 Закона Украины от 25.06.91 г. № 1262-ХП «О таможенной службе в Украине»);

    - приняты на государственную службу (ст. 4 Закона Украины от 16.12.93 г. № 3723-ХП «О государственной службе».

    Пунктом 3 Порядка № 2028 обязательство получения разрешения на трудоустройство для иностранных работников возложено на работодателей. Данноен разрешение выдается Государственной службой занятости Минтруда Украины или по его поручению – соответствующими центрами занятости Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя для работы на предприятии, в учреждении, организации, которые пригласили иностранца на определенную должность.

    Пунктом 5 данного Порядка определен исчерпывающий перечень документов, которые подаются работодателем в соответствующий центр занятости для получения разрешения:

    - заявление (в произвольной форме);

    - обоснование необходимости использования труда иностранцев и возможности создания для них необходимых условий пребывания и деятельности;

    - копия контракта между иностранным и украинским субъектами хозяйственной деятельности на выполнение определенного объема работ или услуг (если таковой контракт заключен);

    - копии устава и свидетельства о государственной регистрации субъекта хозяйственной деятельности, засвидетельствованные в установленном порядке;

    - список иностранцев с указанием их полного имени и фамилии, года рождения, номера паспорта, специальности, пола;

    - копия проекта контракта работодателя с работником – иностранным гражданином;

    - документ (приказ, выдержка из протокола, поручение и т.д.), оформленный в установленном порядке, который удостоверяет право представителя работодателя представлять его интересы в центре занятости;

    - документы об образовании или квалификации;

    - справка органа государственной налоговой службы об уплате работодателем предусмотренных законодательством налогов и сборов;

    - квитанция о внесении платы за рассмотрение заявления.

    В случае если работодатель не может предоставить полный пакет документов, предусмотренных вышеуказанным постановлением, у центра занятости отсутствуют основания для выдачи такого разрешения.

    Решения о предоставлении разрешения на трудоустройство или отказ в нем принимаются в течение 30 дней с дня получения вышеперечисленных документов. Отказ в выдаче разрешения на трудоустройство может быть оспорен работодателем в Государственном центре занятости или в суде.

    Вышеуказанный порядок не предусматривает возможности предоставления другого разрешения на трудоустройство одного и то же иностранца на разных должностях в период действия предыдущего разрешения.

    В случае если работодатель намеревается перевести иностранца (у которого уже есть разрешение) на другую должность, то ему необходимо подать в центр занятости новый пакет документов, предусмотренных п.5 Порядка, предыдущее разрешение отменяется.

    Согласно п. 8 Порядка № 2028 независимо от ситуации на рынке труда и тенденций его развития разрешение на трудоустройство не выдается, если:

    - в поданных для выдачи разрешения документах содержатся сведения, противоречащие требованиям законодательства и международных договоров Украины;

    - контрактом предусмотрены условия труда иностранцев хуже, нежели граждан Украины, работающих по аналогичной специальности;

    - обнаружены факты предоставления иностранцем или работодателем заведомо неправдивых сведений или поддельных документов;

    - иностранец намеревается занять должность или заниматься трудовой деятельностью, которая, согласно законодательству, связана з принадлежностью к гражданству Украины;

    - установлено наличие фактов нарушения иностранцем законодательства Украины в ходе пребывания на ее территории;

    - от даты предыдущего отказа иностранцу в оформлении визы прошло менее одного года.

    За рассмотрение заявления о выдаче разрешения на трудоустройство и продление срока его действия с работодателя взимается плата в размере 10 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (10 х 17 грн. = 170 грн .). Разрешение на трудоустройство выдается, как правило, на срок до одного года.

    В случае использования труда иностранцев без разрешения государственной службы занятости Украины с предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности государственная служба занятости взимает штраф за (50 х 17 грн. = 850 грн .).

    Как осуществляется трудоустройство иностранных граждан в Украине?

    Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в Украине, их основные права, свободы и обязанности, в том числе и порядок их трудоустройства, закреплены в Законе Украины от 4 февраля 1994 г. ЫО правовом статусе иностранцевы. В соответствии со ст. 8

    этого Закона иностранцы имеют равные с гражданами

    Украины права и обязанности в трудовых отношениях, если иное не предусмотрено законодательством Украины или международными договорами Украины.

    Иностранцы, которые постоянно проживают в Украине, имеют право работать на предприятиях, в учреждениях, и организациях или заниматься иной трудовой

    деятельностью на основаниях и в соответствии с порядком, установленных для граждан Украины.

    Иностранцы, которые прибыли в Украину для трудоустройства на определенный срок, могут заниматься трудовой деятельностью на основании полученно

    го разрешения на трудоустройство. Законом Украины ЫО внесении изменений в некоторые законодательные актыы от 8 июня 2000 года (Праця і зарплата, № 26,

    июнь 2000 г.) часть третья ст. 8 Закона Украины ЫО правовом статусе иностранцевы (Ведомости Верховной Рады Украины, 1994 г. № 23, ст. 161) дополнена предложением: ЫТрудоустройство в Украине иностранцев, нанятых инвестором в пределах должностей (специальностей), определяется соглашением о распределении

    продукции, осуществляется без получения разрешения

    на трудоустройствоы.

    Иностранцы не могут назначаться на отдельные

    должности или заниматься определенной трудовой деятельностью, если в соответствии с законодательством

    Украины назначение на эти должности или занятие

    такой деятельностью связано с принадлежностью к

    гражданству Украины. Так, в соответствии со ст. 46

    Закона Украины ЫО прокуратуреы прокурорами и следователями могут быть назначены граждане Украины,

    ст- 8 Закона Украины ЫО государственной исполнительной службеы устанавливает, что государственными

    исполнителями могут быть только граждане Украины. '

    Условия и порядок оформления иностранным гражданам (а также лицам без гражданства) разрешений на

    трудоустройство в Украине установлены постановлением Кабинета Министров Украины № 2028 от 1 ноября

    1999 г. которым утвержден ЫПорядок оформления иностранным гражданам или лицам без гражданства разрешения на трудоустройство в Украинеы (Урядовий

    кур'єр № 230 от 08.12.1999 р.).

    Разрешение на трудоустройство оформляется иностранному гражданину (или лицу без гражданства), которые имеет намерение заниматься в Украине трудовой

    деятельностью, если в государстве (регионе) отсутствуют работники, или если есть достаточные обоснования

    для использования труда иностранных граждан, если

    иное не предусмотрено международными договорами

    Украины.

    Разрешение на трудоустройство оформляется и выдается Государственным центром занятости Министерства труда и социальной политики для работы на указан

    Е 77

    ном предприятии, в учреждении, организации на определенной должности (по определенной специальности).

    Разрешение на трудоустройство не требуется в следующих случаях: иностранный гражданин имеет вид на

    жительство в Украине; иностранный гражданин приобрел статус беженца в соответствии с законодательством Украины; представители зарубежного морского

    (речного) флота и зарубежных авиакомпаний, которые

    обслуживают эти организации на территории Украины; работники зарубежных средств массовой информации аккредитованы для работы в Украине; артистам

    и работникам искусства для работы в Украине по специальности; руководителям легализованных в Украине

    представительств иностранных субъектов хозяйственной деятельности.

    Трудоустройство иностранных граждан

    Далеко не во всех сферах бизнеса руководители могут обойтись силами украинских специалистов. Иногда возникает потребность перенять заграничный опыт с внедрением его на нашем производстве, либо нашим кадрам не хватает квалификации, и т.п.

    Но не каждый работодатель захочет легально принимать на работу иностранцев, ведь в Украине официальное трудоустройство иностранных граждан – процесс хлопотный, утомительный и в какой-то степени невыгодный принимающей стороне.

    Сотрудники «АДВОКАТСКОГО И РИЕЛТОРСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ УКРАИНЫ» готовы оказать помощь и полное юридическое сопровождение всей цепочки мероприятий, связанных с процессом трудоустройства иностранных подданных.

    Мы полностью возьмем на себя все хлопоты по оформлению разрешения, посещения различных инстанций – от налоговой до Центра занятости, и легального пребывания Вашего сотрудника в Украине, а именно:

  • Подготовка письменного заявления о получении разрешения на работу и мотивированного обоснования в целесообразности приглашения иностранного гражданина.
  • Разработка и составление трудового контракта, сбор всей необходимой документации для подачи в Центр занятости, оплата государственной пошлины от Вашего лица.
  • Представление интересов клиента на заседании комиссии Государственного Центра занятости, получение разрешения на трудоустройство иностранных граждан в сжатые сроки.
  • В случае перевода сотрудника-иностранца на другую должность или окончания срока действия выданного разрешения - повторное обращение с новым пакетом документов.
  • Для иностранных соискателей мы также предлагаем свои услуги:

  • Постоянная или временная регистрация. Сбор и подготовка документов на получение ВНЖ, оформление.
  • Получение разрешения на работу. Официальный запрос от работодателя. Представительство во всех государственных инстанциях.
  • Помощь с жильем и правовая поддержка в любом аспекте жизнедеятельности в Украине.
  • Многие решают трудоустроить иностранных граждан нелегально - без оформленных надлежащим образом документов. Такой вариант чаще всего заканчивается наложением штрафа на предприятие или иной юридической ответственностью для самого иностранца и его работодателя. Поэтому во избежание осложнений и неприятностей все же настоятельно рекомендуем обратиться за решением всех вопросов, связанных с трудоустройством иностранцев, к специалистам юриспруденции.

    Сотрудники «АДВОКАТСКОГО И РИЕЛТОРСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ» гарантируют, что трудоустройство в Украине с нашей помощью не только реально, но еще быстро и надежно. Мы обеспечим индивидуальный подход к каждому конкретному случаю, учитывая все особенности, факторы и пожелания.

    Наша команда заинтересована в передаче ведущего иностранного опыта и успешной практики нашим кадрам!

    Источники:
    mosadvokat.org, www.dcz.gov.ua, referati.me, advicecorp.org

    Следующие статьи:


    Как составить заявление о разводе

    Узнай, как правильно пишутся заявления о расторжении брака. Несколько правил, соблюдая которые заявление будет грамотным. Читать далее