Главная Юридические новости России

Депутаты хотят поддержать деятельность производителей натуральной слабоалкогольной продукции

Какие известия в современных условиях настаивают прочитать в интернете. Аналитики странно смотрят на ситуацию, благодаря этому их реакция не ценят. Сегодня важные порталы высказались о том что Депутаты хотят поддержать деятельность производителей натуральной слабоалкогольной продукции. Какое это несет влияние для простых жителей. Попробуем находить правильные обобщения. Можно сомневаться, что репортеры воспроизвели события не надумано.

Государственная дума РФ намерена рассмотреть законопроект, целью которого является выведение производителей натуральных слабоалкогольных напитков из-под лицензирования.

Данный проект закона предполагает ввести такие понятия, как «медовуха», «сидр» и «пуаре», а также установить для продукции такого типа определенный правовой режим по аналогии с режимом, действующим на настоящий момент для пива, который будет исключать лицензирование производства и оборота такой продукции.

Решить проблему подросткового алкоголизма в Украине может только более жесткое законодательное ограничение продажи пива и слабоалкогольных напитков, включающее отнесение этого вида продукции к алкогольным напиткам. Такое мнение в комментариях УНИАН высказали народные депутаты Украины – представители фракций БЮТ, Партии регионов, «Наша Украина – Народная самооборона», Блока Литвина.

В частности, депутаты высказались в поддержку законопроекта о внесении изменений в Закон Украины «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий» (относительно ограничения потребления и продажи слабоалкогольных напитков) (№ 1171 от 11.12.2007), внесенного Николаем ТОМЕНКО, Наталией КОРОЛЕВСКОЙ и Евгением СУСЛОВЫМ, который готовится к рассмотрению во втором чтении. Этот проект предлагает ограничение потребления и продажи слабоалкогольных напитков, пива, с целью улучшения здоровья нации.

По мнению заместителя председателя парламентской фракции БЮТ Олега БИЛОРУСА, украинцы еще не столкнулись с настоящими последствиями пивного алкоголизма.

«В странах, где пиво стало частью национальной культуры, более половины мужчин – импотенты, идет резкий демографический спад. Украина не имеет традиций ежедневного потребления пива. Пиво варили и пили только на большие зимние праздники. Согласно классификации, пиво относится к слабоалкогольным напиткам, но все равно это алкоголь. Мы будем поддерживать принятие законопроекта №1171», – сказал О.БИЛОРУС.

Народный депутат Украины от БЮТ Дмитрий ВЕТВИЦКИЙ считает, что к алкогольным напиткам необходимо приравнять не только пиво, но и слабоалкогольные напитки.

«Пиво и слабоалкогольные напитки на основе спирта ничем не отличаются от алкогольных напитков. Стакан спирта или несколько слабоалкогольных напитков одинаково разрушает здоровье человека. Пришло время решить эту проблему. Наша фракция поддержит соответствующий законопроект, мое мнение однозначное – его нужно принимать. Пивная индустрия от этого не разрушится. Я думаю, такое решение найдет поддержку в обществе», – выразил свою точку зрения депутат.

По мнению Д.ВЕТВИЦКОГО, вторым этапом в борьбе с пивным алкоголизмом в Украине, должно стать сокращение точек распространения пива и разрешение его к продаже только в магазинах.

«Сокращение количества точек продажи пива стимулировало бы понимание того, что пиво – это алкогольный напиток. Покупка пива будет совершаться более обдуманно, что приведет к сокращению потребления пива», – уверен депутат.

Третьим этапом, по мнению Д.ВЕТВИЦКОГО, должно стать введение ответственности за распитие пива и слабоалкогольных напитков на улице.

«У нас со стаканом водки по улице пока никто не ходит. До того, как ввести систему штрафов, нужно донести до людей, что пиво – это тоже алкоголь», – считает народный избранник.

В частности, он предлагает «плавное введение системы штрафов».

«Необходимо, чтобы в сознании людей сформировалось новое отношение к пиву. Нужно ограничить рекламу пива по времени выхода, хотя преодолеть это трудно», – отмечает Д.ВЕТВИЦКИЙ.

По мнению народного депутата от фракции БЮТ Михаила СОКОЛОВА, потребление пива стало в Украине национальной трагедией. В частности, он обратил внимание на то, что «каждое второе объяснение в зарегистрированных правонарушениях начинается со слов: «Мы с друзьями выпили пива». «Пиво не только уничтожает наш генофонд, при этом физически калечится вся страна. Сегодня те студенты, которые имеют физическую возможность купить пиво, подходя к учебному заведению, делают это. Думаю, мы внесем соответствующие поправки и придем с коллегами, которые подготовили свой законопроект, к общему знаменателю», – сообщил М.СОКОЛОВ.

О необходимости введения ограничений на продажу пива заявил также народный депутат от Партии регионов Нестор ШУФРИЧ.

«Я считаю, что пиво – это алкогольный напиток. К продаже пива должны быть введены те же ограничения, что и на алкоголь. Лично я буду голосовать, и наша фракция это поддержит», – заявил Н.ШУФРИЧ.

Народный депутат, член фракции Партии регионов Ирина ГОРИНА считает необходимым, в первую очередь, запретить потребление пива в не отведенных для этого местах.

«Я буду голосовать за этот закон № 1171. Это колоссальная проблема, когда школьники и студенты расхаживают по городу с утра с пивом. Дети сегодня в день выпивают по 5 бутылок пива. Молодое поколение спивается из-за доступности и дозволенности пива. Бороться с этим нужно комплексно: ограничить объем продаж, определить, кто имеет право продавать пиво, пересмотреть возраст, в котором покупателям может отпускаться пиво, иначе через десять лет нам не на кого будет опираться», – считает депутат. Кроме того, она высказалась за запрет рекламы пива.

В свою очередь, депутат от фракции блока «Наша Украина – Народная самооборона» Оксана БИЛОЗИР считает необходимым введение морально-этических норм потребления алкоголя в Украине. По ее мнению, продажа слабоалкогольных напитков в киосках и открытых местах – «аморальные и деградационные моменты, которые в других странах мира недопустимы».

«Я - за ограничение мест продажи пива и за то, чтобы слабоалкогольные напитки были приравнены к алкогольным. Наша группа («Единый Центр» – УНИАН) будет поддерживать этот законопроект – это касается Украины и украинцев», – отметила депутат.

По мнению народного депутата Украины от НУНС Николая КУЛЬЧИНСКОГО, «пиво нужно приравнять к алкоголю, из-за пива люди становятся алкоголиками». «Как председатель общества «Просвіта» на Полтавщине, веду пропаганду в селах, направленную на закрытие «генделиков», – сказал депутат. Вместе с тем он отметил, что подавал законопроект о запрете рекламы пива в общественных местах еще в пятом созыве ВР.

«Законопроект включал запрет рекламы пивных торговых марок. Но я не получил даже ответа – такое сильное было лобби. Конечно, рекламу пива нужно запретить. Но очень влиятельные силы лоббируют эти вопросы в ВР», – сказал Н.КУЛЬЧИНСКИЙ.

Народный депутат Украины от НУНС Иван ЗАЕЦ предлагает ввести лицензии на продажу пива, запретить «ходьбу с бутылками по улице» и бороться с алкоголизацией общества комплексом воспитательных мер.

«Ходить с бутылками по улице нужно запрещать категорически. Нужно приучить людей не пить на улице – введением штрафов. Необходим целый комплекс воспитания. Также нужно инвестировать средства в развитие спорта и туризма», – считает депутат.

В то же время, депутат предлагает принять закон, который бы разрешал употребление пива только в специально отведенных местах.

По мнению депутата Украины от НУНС Александра КЛИМЕНКО, «распитие пива на улице негативно отражается на воспитании молодежи».

Категорическую позицию в отношении пива занимает и народный депутат от Блока Литвина Сергей ГРИНЕВЕЦКИЙ. «Я жестко стою на том, что пиво нужно отнести к алкогольным напиткам. С учетом надвигающейся демографической катастрофы, потребление спиртных напитков может быть разрешено не раньше, чем с 21 года. Мы занимаем первое место в мире по детскому пьянству. Нужно насесть на фрукты, овощи, но далеко не на пиво», – считает он.

Об активной поддержке законопроекта №1171 заявил также лидер гражданской кампании «Форум спасения Киева» Виталий ЧЕРНЯХОВСКИЙ.

«Проблема алкоголизма приобретает колоссальные масштабы. Встретить сейчас подростка 12–14 лет с бутылкой пива в руке – обычное явление, не вызывающее особого удивления. Массово растёт пивной алкоголизм. И более всего этому способствует агрессивная реклама, создающая лживый миф о пользе и «крутости» употребления пива. В сознании общества она уже сделала этот горе-напиток национальным, привила стереотип – будто пиво невинная детская шипучка», – отмечает В.ЧЕРНЯХОВСКИЙ. Он привел статистику: «Если 10–15 лет тому больных с такой зависимостью было один-два на сто алкоголиков, то сейчас – больше десяти».

По его мнению, абсолютно необоснованно разделение спиртных изделий по степени оказываемого ими вреда на организм, «поскольку среди них нет, и не может быть невредных и безопасных».

«Мы требуем приравнять пиво к спиртным напиткам, выступаем за полный запрет его рекламы. И будем проводить пикетирование Верховной Рады до тех пор, пока закон не будет принят», – высказал позицию «Форума спасения Киева» лидер гражданской кампании.

Как сообщал УНИАН, 7 июля гражданская кампания «Форум спасения Киева» провела пикетирование Верховной Рады Украины под лозунгами: «Пивной алкоголизм – STOP!», «Пиво – не вода! Украинцы вымрут, если продолжат лакать пиво литрами!», «Пиво – путь интенсивного вырождения общества».

СЛАБОАЛКОГОЛЬНЫЕ НАПИТКИ

За прошедший год темпы роста рынка слабоалкогольных напитков заметно опередили развитие всех остальных сегментов отрасли

Украинский рынок слабоалкогольных напитков (САН — коктейли, миксы, винные напитки крепостью от 1,2 до 8,5%, бывают газированными и негазированными, в эту же категорию попадают алкоэнергетические напитки и сидры) вопреки опасениям игроков оказался более устойчивым к влиянию кризиса, чем другие сегменты. И это несмотря на относительную молодость. Впервые такие продукты появились в Украине в середине 1990-х. Именно в те годы компания «Оболонь» предложила соотечественникам первые алкогольные коктейли «Бренди-кола», «Ром-кола» и «Джин-тоник». Тогда эти товары буквально взорвали украинский рынок, а компания на несколько лет стала безусловным лидером сегмента. «Ядро потребителей слабоалкогольных напитков составляет молодежь в возрасте от 18 до 30 лет, среди которой доминирующая часть — женщины. Для них низкоградусные коктейли являются альтернативой пиву и крепкому алкоголю. Любят слабоалкоголку и 30–40-летние люди, выросшие на наших классических напитках», — рассказывает начальник отдела маркетинга рынка напитков корпорации «Оболонь» Валерий Полушко. С этого момента и до 2008 года рынок всё время рос, и на нем постоянно появлялись новые игроки и торговые марки.

Конечно, кризис не преминул сказаться на объемах выпуска слабоалкогольных миксов. Так, в первый посткризисный год их производство снизилось, по данным ассоциации «Укрводка», на 14% (тогда как в 2008-м отрасль слабоалкогольных напитков не только не пострадала, но и показала рост около 18%). В 2011-м этот сегмент начал восстанавливаться, его рост, по данным Госстата, составил 7,7%, а объемы производства вышли на докризисный уровень — около 10,4 млн дал.

В то же время у основных конкурентов производителей слабоалкогольных напитков — пивоваров и виноделов — дела обстоят не так хорошо. Как сообщил Госстат, производство пива в последние два года снижалось (по итогам 2011-го на 2,4% — до 305,2 млн дал). Правда, пенный напиток в Украине до сих пор остается массовым продуктом. Да и цена его ниже цены коктейлей (от четырех гривен за пол-литровую бутылку, тогда как 0,33 литра любого коктейля — минимум шесть гривен). По словам Полушко, конкурентной категорией для САН являются пивные миксы (относятся к категории «пиво и напитки на основе пива»), для продажи которых не нужно приобретать лицензию на реализацию спиртных напитков. Банка beer-mix емкостью 0,5 литра стоит на 10–20% дороже аналогичного объема недорогого пива. Виноделы и вовсе не в состоянии конкурировать со слабоалкогольными коктейлями по цене (в прошлом году правительство утвердило минимальные розничные цены на вино в размере 18 гривен за бутылку 0,7 литра).

В прошлом году сегмент слабоалкогольных напитков начал восстанавливаться, а объемы производства в Украине вышли на докризисный уровень — около 10,4 млн дал

Такая расстановка сил в алкогольной отрасли позволяет производителям САН надеяться на увеличение в будущем своей доли рынка. Правда, они утверждают, что в продвижении собственной продукции находятся с пивоварами в неравных условиях. Согласно Закону «О рекламе», САН подпадают под те же ограничения, что и крепкий алкоголь, тогда как пиво пока алкогольным продуктом не считается (народные депутаты неоднократно выступали с инициативой ввести ограничения и на его рекламу, но эти предложения еще не приняты).

К тому же «легкий» алкоголь стремительно дорожает. В первую очередь, на стоимость САН влияет повышение стоимости спирта. Так, только за 2010–2011 годы цена на спирт увеличилась в два с половиной раза — с 61 до 150 гривен за декалитр (этиловый спирт входит в состав всех САН, включая винные коктейли). А с 1 апреля акциз на спирт в связи с его индексацией вырос до 45,87 гривни за литр 100% спирта (ранее он составлял 42,12 гривни за литр).

Вместе с тем бренд-менеджер группы компаний «Новые продукты» Янина Тульчинская отмечает, что ставки акцизов увеличивались всегда. И в последние два года налоговая политика государства относительно роста акцизов предсказуема.

Производителей алкогольных миксов совсем не радует принятый в начале 2010 года Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ограничения потребления и продажи пива и слабоалкогольных напитков». Он ограничивает употребление САН на улице и в общественных местах, а также запрещает их продажу в помещениях торговой площадью менее 20 квадратных метров. Кроме того, не разрешается продавать слабоалкогольные напитки лицам, не достигшим 18 лет.

Эффект от вступления в действие этого закона производители ощутили в том же году, когда рынок сократился на 5,4%. Ведь САН входят в категорию товаров импульсного спроса — их чаще всего пьют на ходу, а значит, покупали преимущественно в киосках, пока это было разрешено. После принятия закона основным каналом продаж стали так называемые магазины по соседству, то есть гастрономы и продуктовые магазины со смешанным ассортиментом. На долю крупных торговых сетей приходится, по данным компании «Новые продукты», около 20% продаж САН. «Поскольку для продажи слабоалкогольных напитков необходима лицензия на торговлю алкоголем, сегмент ларьков исключается: для них выдача подобных лицензий не предусмотрена. Конечно, это улучшает позиции пива, ведь торговля пенным напитком лицензированию не подлежит. Что касается подделок, то за все время работы на рынке САН я их не встречала», — подчеркнула Тульчинская.

Украинский рынок слабоалкогольных напитков консолидированный — четыре крупнейших производителя (компании «Новые продукты», «Оболонь», «Росинка» и Крымская водочная компания) контролируют долю 98,8% в натуральном выражении. Первенство в этом сегменте в течение нескольких лет держит группа компаний «Новые продукты» (торговые марки King’s Bridge, Shake, Creamel и Revo): ее часть составляет почти 65% рынка. Слабоалкогольные напитки — основная сфера деятельности этого производителя, тогда как для других игроков всего лишь одно из направлений, зачастую не самое главное. К примеру, компания «Оболонь» в основном фокусируется на производстве пива и безалкогольных напитков (по итогам прошлого года доля компании в сфере САН составила около 25%). Крымская водочная компания (ТМ Longmixer) делает ставку на водку, а «Росинка» — на безалкогольные напитки. Между тем отказываться от изготовления слабоалкогольной продукции компании не намерены, ведь ее производство в условиях падения алкогольного рынка позволяет компенсировать потери.

Для выпуска САН пивоварам и производителям безалкогольных напитков приходится приобретать лицензию сроком на пять лет стоимостью 780 гривен в год (пятилетняя лицензия на оптовую торговлю алкогольными и слабоалкогольными напитками стоит 500 тыс. гривен). Производство алкогольных миксов гораздо проще технологии изготовления натуральных столовых вин и даже пива. Слабоалкогольные напитки делают, купажируя спирто- и сахаросодержащие компоненты с добавлением ароматизаторов, стабилизаторов, красителей. Поэтому никаких сверхзатрат и длительных технологий это производство не требует. По оценкам экспертов, рентабельность производства низкоградусных коктейлей составляет не менее 50%.

Однако вкладывать деньги в производство приходится регулярно. Чтобы удержать лояльность потребителей и обеспечить рост продаж, производители САН вынуждены время от времени выводить новые продукты. К примеру, компания «Росинка» в прошлом году предложила два новых вкуса — коктейли «Росинка Мохито» и «Гранатовый Физз». «Оболонь» в начале 2012-го обновила дизайн и расширила ассортимент упаковки классической серии коктейлей. Теперь они выпускаются как в прозрачных стеклянных бутылках объемом 0,33 л, так и в алюминиевых банках емкостью 0,5 л (ранее компания разливала их только в бутылки). При этом свободные ниши в этом сегменте все еще есть. В частности, недоработана отрасль производства винных миксов или легкого вина.

Основная борьба за покупателя низкоградусного алкоголя происходит в нижнем ценовом сегменте — от шести до десяти гривен за банку/бутылку. Спрос на напитки среднего и премиального ценовых сегментов снизился за прошлый год, по различным оценкам, от семи до десяти процентов.

Слабоалкоголка пришла на наш рынок в середине 1990-х

Чужие не ходят

Появление новых иностранных производителей на украинском рынке САН маловероятно. В Европе бум слабоалкогольных напитков прошел, да и отечественный рынок САН по мировым меркам слишком мал, чтобы им заинтересовались серьезные компании. Так, страны-лидеры по потреблению этих напитков — Япония и США — ежегодно выпивают 50–60 млн дал. Российский рынок слабоалкогольных коктейлей (как официальный, так и теневой) в натуральном выражении превышает украинский в семь раз. В денежном выражении эта разница еще выше.

Из иностранных производителей в нашей стране в основном представлены российские бренды (Marty Ray, Ten Strike, Tuborg, Jaguaro, Manchester, Black Russian). Украинские компании часть своей продукции экспортируют. К примеру, «Оболонь» поставляет слабоалкогольные напитки в Молдову, Чехию и Италию, Nemiroff — в Молдову, Приднестровье, Грузию и Туркменистан. Как отмечает директор по маркетингу компании Nemiroff (ТМ SPY) Мария Евсеева. в разных странах популярны различные вкусы. Например, напиток со вкусом апельсина наиболее востребован в Армении. «Экспорт и импорт в слабоалкогольной категории почти паритетны. По итогам прошлого года экспорт составил около четырех с половиной процента от отечественного рынка, импорт — четыре процента. Не могу сказать, что импортные марки пользуются бóльшим успехом: зарубежная cлабоалкоголка — это портфель из пяти торговых марок, то есть при грубом подсчете на каждую из них приходится менее процента рынка», — пояснила «Эксперту» Янина Тульчинская.

Отечественные производители «слабого» алкоголя не ожидают заметного роста рынка САН в этом году. «Мы рассчитываем, что в 2012-м сегмент «слабого» алкоголя в натуральном выражении вырастет примерно на два-три процента», — прогнозируют в группе «Новые продукты». Правда, горячий сезон для этого товара только наступает: на весенне-летний период приходится до 60% годовых продаж низкоградусного алкоголя.

Депутаты хотят затруднить рекламу пива и слабоалкогольных напитков

28.07.2004 Депутаты хотят затруднить рекламу пива и слабоалкогольных напитков

.gif" /> Депутаты Госдумы продолжают крестовый поход против рекламы пива. Последний проект поправок к закону о рекламе фактически приравнивает к пиву слабоалкогольные напитки, ужесточает ограничения на показ рекламных роликов на телевидении и запрещает оформлять пивную рекламу в виде мультфильмов. Производители пива возмущены жесткостью предлагаемых мер.

На днях рабочая группа Госдумы под руководством первого вице-спикера Любови Слиски (“Единая Россия”) одобрила новый проект, регулирующий рекламу не только пива, но также слабоалкогольных напитков с содержанием этилового спирта 0,5%.

Ограничение на показ рекламных роликов на телевидении в сравнении с прежним проектом ужесточается — их нельзя крутить с 7 утра до 10 вечера. К перечню организаций — детские, учебные, медицинские, культурные и пр. в которых нельзя рекламировать пиво и слабоалкогольные напитки, — добавлены спортивные. Кроме того, рекламу теперь нельзя оформлять в виде мультфильмов.

Один из авторов поправок — депутат Госдумы Сергей Попов поясняет, что необходимость расширения перечня напитков, на рекламу которых накладываются ограничения, продиктована опасением замещения пивной рекламы рекламой слабоалкогольных напитков. “Если мы ограничим рекламу пива, то на экран хлынут слабоалкогольные напитки, которые намного вреднее”, — говорит Попов.

Поправки будут рассматриваться на заседании Госдумы 31 июля. Попов убежден, что депутаты поддержат проект и даже могут сразу принять его в третьем чтении. “Раньше поправки [по ограничению рекламы пива] тормозились из-за того, что не была озвучена позиция фракции "Единой России", теперь указания получены”, — утверждает Попов.

Но не все “единороссы” одобряют решимость коллег. Члены фракции Анатолий Аксаков считает, что принятие этих поправок может привести к проблемам с трансляцией футбольных матчей. “Будь моя воля, я бы вообще запретил рекламу пива, но если пивная компания заключила договор с УЕФА, то тогда могут возникнуть проблемы с трансляцией матча по нашему телевидению, — говорит Аксаков. — Надо бы найти более корректные юридические формулировки”.

Эксперты обращают внимание на расплывчатость положений проекта. Директор Центра правовой поддержки рекламной деятельности Вадим Нечуй-Ветер говорит, что поправка по распространению рекламы пива в ряде организаций социальной направленности “грозит двойным толкованием”. “С одной стороны, получается, что фактически запрещается реклама в местах продаж, но запретить ее вовсе юридически невозможно”, — говорит юрист.

Александр Бренер, творческий директор рекламного агентства Lowe Adventa (обслуживает “Клинское”, “Сибирскую корону” и еще несколько пивных брэндов) опасается, что депутаты не станут работать над точностью формулировок, в частности, касающихся спортивных организаций. “Непонятно, например, касается ли это рекламы на стадионах и спонсорства спортивных мероприятий”, — говорит он.

Участники рынка поправками шокированы. “Последний вариант поправок гораздо более жесткий по сравнению с предыдущими и фактически полностью запрещает рекламу [пива]”, — говорит заместитель исполнительного директора Союза российских пивоваров Александр Троицкий. — Это самые жесткие ограничения, которые есть в Европе“. По словам Троицкого, если будет запрещено использование образов людей и животных в рекламе, а также мультипликационные ролики, “мы столкнемся с ситуацией, когда многие марки окажутся вне закона [о рекламе]”.

Старший вице-президент по корпоративным связям пивоваренной компании SUN Interbrew Ирина Кибина не согласна с ограничениями рекламы на телевидении. “Телереклама — это самый оптимальный способ донесения информации до потребителя с позиции соотношения цена — эффективность, — говорит Кибина. — Если компании будут вынуждены использовать другие способы рекламы, это отразится на их финансовой деятельности”. Между тем, по словам Кибиной, средняя рентабельность производителей пива и так невысока — 6-8%.

Телевизионщики пока хранят спокойствие. По данным рекламного холдинга “Видео Интернешнл”, в прошлом году доля рекламы пива в общем объеме российской рекламы составила около 9%. Потрачено на нее около $120 млн. Сергей Пискарев, гендиректор компании “НТВ Медиа”, продающей рекламное время на телеканалах НТВ и ТНТ, говорит, что производители пива “не единственные рекламодатели, так что, наверное, ограничения [в случае их введения] не станут фатальными [для рынка телерекламы]. “Но и хороших последствий для рынка [после вступления в силу поправок] не предвидится”, — констатирует Пискарев.

Источники:
mosadvokat.org, krnews.ua, www.expert.ua, openmarket.ru

Следующие статьи:

• Детям сиротам предоставят жилье
• Начал работать закон о блогерах
• Деятельность авиакомпании Владивосток Авиа проверена прокуратурой
• Деятельность малого бизнеса планируется усовершенствовать