Главная Юридические новости России

Определен максимальный срок рассмотрения электронных обращений к чиновникам


Собравшись сочинять претензионный документ, будет правильным мысленно разложить смысл на 3 частей. Последние не всегда должны быть поданы в такой же последовательности. Перед всем следует понять к чему вы стремитесь в конце концов, затем обдумайте причины. Существенными могут оказаться постановления, местные правила, обычаи. Начало принципиально существенная часть, который производит след. Также очень важно осознать кому адресован составляемый претензионный документ и кто должен его читать.

Определен максимальный срок рассмотрения электронных обращений к чиновникам

Согласно новому законопроекту, который уравнял письменные и электронные обращения граждан РФ к госслужащим, срок рассмотрения заявлений не должен превышать 30 дней. В данном случае законодатели решили сократить необоснованные задержки рассмотрения обращений, а также упростить процесс общения чиновников и граждан. Напомним, эта работа началась еще в 2009 г., когда Правительство запустило единый портал муниципальных и государственных услуг, на котором в режиме онлайн можно получить объемный перечень муниципальных и федеральных услуг.

Электронные обращения к чиновникам будут рассматривать 30 дней

Разработан законопроект, уравнивающий электронные и письменные обращения граждан к госслужащим.

22 комментария

В Госдуму внесён законопроект, обязывающий государственные и муниципальные органы, а также должностные лица рассматривать обращения граждан, поданные в электронной форме, в 30-дневный срок, сообщает ТАСС.

Автор документа — депутат Госдумы Андрей Руденко.

Андрей Руденко

Принятие законопроекта сократит необоснованные задержки рассмотрения обращения граждан, поступающие в государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в форме электронных документов.

На сегодняшний день закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» определяет только сроки рассмотрения письменных обращений граждан. Чиновники обязаны изучить их в течение 30 дней.

Сроки рассмотрения электронных сообщений до сих пор не регулировались.

Как отмечает Lenta.ru. в нашей стране не первый год пытаются упростить общение между гражданами и чиновниками.

К примеру, в 2009 году был запущен единый портал государственных и муниципальных услуг. На нём можно получить федеральные и муниципальные госуслуги в электронном виде. Например, оформить паспорт, подать заявку на получение водительских прав, проверить наличие непогашенных штрафов.

Вступает в силу Закон "Об обращениях граждан и юридических лиц"

Закон регулирует вопросы, касающиеся обращений в государственные органы, иные организации и к индивидуальным предпринимателям. В частности, право на обращение в госструктуры имеют граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица путем подачи письменных, устных или электронных обращений. Что касается индивидуальных предпринимателей, то к ним имеют право обращаться только граждане через книгу замечаний и предложений.

Основным нововведением закона является появление нового вида - электронных обращений, а также регламентация порядка и сроков их рассмотрения. Обязанность по рассмотрению электронных обращений возлагается на государственные органы и иные госорганизации. Обращения, поступившие в негосударственные учреждения, рассматриваются по решению руководителя этого учреждения.

Электронное обращение должно содержать те же реквизиты, что и письменное, за исключением требования о наличии личной подписи. Вместо личной подписи в нем в обязательном порядке должен быть указан адрес электронной почты заявителя.

Направляться в государственные органы и иные госорганизации электронные обращения могут на адрес электронной почты или размещаться в специальной рубрике на официальных сайтах организаций в интернете. Таким образом, со вступлением закона в силу на сайтах всех государственных органов и государственных организаций должны появиться соответствующие формы обратной связи для подачи обращений. При этом госорганизация обязана ответить только на те электронные обращения, которые направлены на электронную почту или специальную страничку на сайте. На обращения, размещенные на различных форумах и т.д. действие закона распространяться не будет.

Ответы на электронные обращения направляются на адрес электронной почты заявителя. Однако в ряде случаев на такие обращения будут направляться письменные ответы. Это, к примеру, ситуации, когда заявитель сам настаивает на письменном ответе или же решение о направлении письменного ответа принято руководителем госоргана.

Установлены требования к содержанию ответов на электронные обращения. В частности, в ответах должны быть указаны фамилия, имя, отчество либо инициалы руководителя государственного органа или лица, уполномоченного подписывать ответы на обращения. Таким образом, теперь не требуется сканирования бланка или подписи лица, уполномоченного на подписание ответов на обращения.

Если гражданин не удовлетворен ответом на электронное обращение, он может с тем же вопросом обратиться на личный прием, в проведении которого также есть изменения. В частности, предусматривается возможность применения технических средств (аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки). Их использование допускается лишь по решению руководителя организации, в которой проводится личный прием. Кроме того, заявитель должен быть поставлен в известность, что проводится та или иная запись разговора. Если заявитель не согласен, чтобы во время личного приема велась аудио-, видеозапись, он может вместо устного обращения подать письменное или электронное обращение.

Особое внимание уделено качеству ответов на письменные обращения граждан: они должны быть обоснованными и мотивированными, а при необходимости - со ссылками на нормы актов законодательства, ответы должны содержать конкретные формулировки, опровергающие или подтверждающие доводы заявителей.

Законом также устанавливаются унифицированные сроки рассмотрения обращений граждан и юридических лиц. Так, письменные обращения, в том числе вносимые в книгу замечаний и предложений, должны быть рассмотрены не позднее пятнадцати дней, а обращения, требующие дополнительного изучения и проверки, - не позднее одного месяца. Письменные обращения, в которых обжалуются судебные постановления, в течение пяти дней возвращаются заявителям с разъяснением им порядка обжалования судебных постановлений. Таким образом, данные обращения не будут перенаправляться в судебные инстанции.

Новым является и требование, чтобы ответы направлялись заявителю на языке обращения. Подать обращение гражданин может на одном из государственных языков - белорусском или русском.

Одним из нововведений явилось также законодательное закрепление права заявителя отозвать свое обращение в любое время до его рассмотрения. При этом отзыв не препятствует последующему обращению в ту же организацию за рассмотрением того же вопроса.

Закон определяет порядок работы и с обращениями, по которым трудно дать ответ, поскольку из текста обращения сложно понять, о чем пишет заявитель. При отсутствии в обращениях каких-либо рекомендаций, требований, ходатайств, сообщений о нарушении актов законодательства, недостатках в работе организаций либо при наличии в них только благодарности такие обращения принимаются к сведению и ответы на них не направляются. Письменные ответы также могут не направляться заявителям, если для решения их вопросов совершены определенные действия - выполнены работы, оказаны услуги - в присутствии заявителей.

Чиновник, рассматривавший обращение, несет ответственность за недобросовестное отношение к решению вопроса гражданина, независимо от того, направлялось гражданином письменное или электронное обращение. В частности, за нарушение законодательства об обращениях граждан и юридических лиц должностное лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от четырех до двадцати базовых величин. К виновным лицам могут быть применены и меры дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения с занимаемой должности.

Закон закрепляет меры ответственности и граждан за необоснованное обращение и злоупотребление правом на обращение. В частности, предусматривается, что расходы, понесенные организациями, индивидуальными предпринимателями в связи с рассмотрением систематически направляемых необоснованных обращений в одну и ту же организацию, к одному и тому же индивидуальному предпринимателю от одного и того же заявителя, а также обращений, содержащих заведомо ложные сведения, могут быть взысканы с заявителей в судебном порядке в соответствии с законодательством. Кроме того, гражданину придется также ответить по закону, если в его заявлении содержалась клевета или оскорбления.

В законе закреплено, что при поступлении обращения с вопросами, не относящимися к компетенции данного госоргана, оно может быть либо перенаправлено в компетентный орган, либо оставлено без рассмотрения. Однако заявитель должен быть уведомлен, в какую организацию и в каком порядке ему можно обратиться.

Максимальный срок рассмотрения обращений граждан - 30 дней с момента регистрации

25 мая 2012 года

Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) прописали правила приема граждан, рассмотрения их обращений и принятия решений по ним.

25 мая 2012 года «Российская газета» опубликовала Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 26 декабря 2011 г. N 1641н г. Москва "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок".

Документ устанавливает максимальный срок рассмотрения обращений граждан - 30 дней с момента регистрации. Зарегистрировать обращение должны за три дня после поступления обращения в ведомство.

Если обращение пришло не по адресу, то есть касается вопросов, не входящих в компетенцию Роспотребнадзора, у ведомства есть семь дней, чтобы переадресовать его в соответствующие органы. Тем, кто в своем обращении ставит ряд вопросов, находящихся в ведении различных органов власти, также придется подождать дополнительно 7 дней, отведенных для "рассылки" копий обращения во все необходимые инстанции.

Направить обращение в Роспотребнадзор можно несколькими способами: по почте, по факсу, по электронной почте, через официальный сайт ведомства или Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также приехав лично.

Места приема граждан должны быть оснащены необходимой для заполнения документов мебелью, предоставлена бумага и ручки. Приемные Роспотребнадзора должны быть комфортны и для посещения людьми с ограниченными возможностями.

Отправляясь на личный прием, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность. Ожидание в очереди как при подаче обращения, так и при личном приеме не должно превышать 30 минут. Услуга оказывается бесплатно.

Однако в ней могут отказать. Например, если обращение, присланное по почте, невозможно прочесть или в нем содержатся нецензурные и оскорбительные выражения, а также угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица и членов его семьи. Но причина для отказа может быть и намного банальнее - отсутствие в обращении фамилии гражданина, направившего обращение, его почтовый адрес. Если ответить по существу на поставленный в обращении вопрос без раскрытия государственной тайны невозможно, обратившегося гражданина должны уведомить об этом.

Ответ, который Роспотребнадзор отправляет заявителю, должен соответствовать определенным требованиям: информация, предоставляемая гражданину, должна быть достоверной, полной и наглядно представленной.

Заместитель прокурора Клинцовского района

советник юстиции В.Н. Дорохин

Источники:
mosadvokat.org, tula.bezformata.ru, ecoby.info, www.klintsy.ru

Следующие статьи:


Правила составления искового заявления.

Как правильно составить исковое заявление. Форма и содержание. Подробнее...