БЕСПЛАТНАЯ ЮРКОНСУЛЬТАЦИЯ

Москва +74997031372, Санкт-Петербург: +78126271365, Общий: 8 (800) 333-94-83 доб. 826

Главная Юридические новости России

Подготовлен отчет для ООН о соблюдении прав инвалидов в России

Правильный пример поддержит в разрешении неудобств при изготовлении обращения. Это даст путь сэкономить на услугах юриста. Лишние деньги для каждого желанны. Прежде чем переписывать пример, очень следует внимательно посмотреть изложенные в нем ссылки постановлений. За истечением нескольких месяцев они вполне вероятно могут потерять свою свежесть.

Подготовлен отчет для ООН о соблюдении прав инвалидов в России

Российское Министерство труда подготовило для ООН Доклад, в котором оно отчитается о выполнении в нашей стране международной Конвенции о правах инвалидов. Напомним, данный документ РФ ратифицировала ещё в 2012 году, вследствие чего взяла на себя множество обязательств в отношении инвалидов. В частности, международной организации будет подробно доложено о том, что в России сделано для людей с ограниченными возможностями за последние 2 года, в том числе о новых законодательных актах, которые были направлены на приближение российского законодательства к международным стандартам.

Минтруд отчитался о соблюдении прав инвалидов

Минтруд России подготовил доклад о соблюдении Конвенции о правах инвалидов. Конвенция о правах инвалидов, принятая Генассамблеей ООН 13 декабря 2006 года, была ратифицирована Россией в 2012 году (Федеральный закон от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ). Подготовленный ныне доклад – первый отчет о ее соблюдении. Его внесут в ООН до 25 сентября 2014 года.

В документе говорится, что в результате приведения понятия инвалидности в соответствие с международными нормами численность инвалидов в России выросла с 4,7 млн человек в 1993 году до 13,2 млн человек в 2013 году. Сейчас инвалидность имеют 9,2% граждан РФ.

В 2011-2012 годах было принято 12 нормативных актов, приводящих российское законодательство в соответствии с конвенцией. Они касались обеспечения реализации избирательного права, особенностей организации образования, оснащения рабочих мест, улучшения механизма реабилитации и ряда других вопросов.

В то же время выяснилось, что некоторые системные недостатки нельзя устранить конкретными нормативными актами. Это касается создания безбарьерной среды и ликвидации дискриминации. Чтобы улучшить ситуацию, разработан и уже принят Госдумой в первом чтении законопроект № 480719-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов». Как ожидается, закон будет окончательно одобрен к концу 2014 года.

На сайте Минтруда России отмечается, что мониторинг соблюдения прав инвалидов будет продолжаться. Планируется создать федеральный реестр инвалидов. «Это пока первые шаги, но курс на интеграцию инвалидов в общество взят и мы эту работу продолжим», – заявил глава Минтруда России Максим Топилин.

Источник: Информационно-правовой портал «Гарант новости».

Сеть НПО подготовила альтернативный доклад о соблюдении прав инвалидов в Таджикистане

Сеть НПО по продвижению подписания и ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов в Таджикистане подготовила Альтернативный доклад для Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам. В данном докладе говорится о ходе выполнения республикой Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, в аспекте соблюдения прав лиц с инвалидностью, сообщает Бюро по правам человека и соблюдению законности РТ.

Согласно стандартной практике, наряду с официальным Национальным докладом страны, общественные организации подготавливают свой альтернативный доклад о выполнении экономических, социальных и культурных прав в РТ, который будет учтен Комитетом ООН по экономическим, социальным и культурным правам.

Альтернативный доклад содержит информацию за период с 2010 по 2014 годы о соблюдении социальных, экономических и культурных прав лиц с инвалидностью в Таджикистане. Координация деятельности по подготовке доклада осуществлялась Общественной организацией «Бюро по правам человека и соблюдению законности».

Альтернативный доклад затрагивает такие вопросы, как право на труд и благоприятные и справедливые условия труда, право на социальное обеспечение, право на достаточный жизненный уровень, право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья, право на образование и доступ к нему (как детей, так и взрослых лиц с инвалидностью) и другое.

В докладе отмечается, что за последние годы Таджикистан целенаправленно приняла курс на улучшение ситуации с соблюдением прав лиц с инвалидностью. Для этого в стране проводятся значительные реформы в сфере социальной защиты, как институциональные, так и на законодательном уровне, принимается ряд законов, концепций, стратегий и программ, в которых уделяется внимание, в том числе, защите, адаптации и реабилитации лиц с инвалидностью.

В то же время, отмечается в докладе, практическая ситуация остается сложной, так как лица с инвалидностью все еще находятся в крайне тяжелом и уязвимом положении, большинство лиц с инвалидностью и члены их семей находятся за чертой бедности, большинство льгот, указанных в законе, носит декларативный характер и не реализуется на практике. Причинами служит и недостаточное финансирование данной сферы, и правовая неосведомленность самих лиц с инвалидностью, а также отсутствие достаточного контроля над исполнением принимаемых правовых актов.

Говоря о доступе лиц с инвалидностью (ЛсИ) к труду, авторы доклада отметили, что в отношении к ЛсИ, как к работникам, все еще преобладает дискриминационный подход, так как часть ЛсИ получает меньшую, чем другие работники, оплату за равный труд и равную производительность труда. ЛсИ все еще считаются нежелательными работниками, их стараются не принимать на работу, хотя в личных взаимоотношениях работодатели и другие работники относятся к ним так же, как к другим работникам, а к некоторым даже лучше.

Другая проблема, которая указана в докладе, это вопросы доступности физического окружения. По мнению авторов, существующие здания и сооружения, в своем большинстве, не соответствуют нормам строительства с учетом доступности для ЛсИ, хотя законодательно вопросы доступности объектов социальной инфраструктуры и транспортных средств четко закреплены в Законе РТ «О социальной защите инвалидов» и других законодательных актах РТ.

Слушания Национального и Альтернативного докладов от Таджикистана состоятся 23-24 февраля 2015 года в Комитете ООН по экономическим, социальным и культурным правам в Женеве.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКПП) является одним из важнейших документов в сфере прав человека, принятых в рамках ООН. Этот международный договор был ратифицирован Таджикистаном в 1999 году, каждое Государство-участник Пакта должно представлять периодические доклады о принятых им мерах по претворению в жизнь прав, признаваемых в Пакте, и о прогрессе, достигнутом в использовании этих прав.

Министерство труда и социальной защиты РФ подготовило первый для России Доклад в ООН о том, какая работа была проделана по приведению российского законодательства в соответствие с Конвенцией о правах инвалидов и созданию других условий для организации доступной среды. Представители общественных организаций, которые привлекались к подготовке доклада, считают, что докладу не хватает «живости», фиксации существующих проблем и планов государства по их разрешению.

Россия ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов в 2012 году. Реализация ее положений предполагает обеспечение инвалидов условиями для преодоления ограничений жизнедеятельности и создание для них возможности для участия в жизни общества наравне с другими. Министерство труда и социальной защиты провело в регионах мониторинг соблюдения положений Конвенции ООН о правах инвалидов, по результатам которого и был подготовлен доклад за 2012-2014 годы. Документ рассказывает о том, какие были приняты законодательные акты в сфере соцзащиты инвалидов, что они определяют, как реализуется государственная программа «Доступная среда», приводятся данные о численности инвалидов в РФ, структуре инвалидности по разным показателям. Доклад направлен в МИД России, планируется внести его в Комитет ООН до 25 сентября 2014 года.

Мониторинг положения инвалидов и выполнения Конвенции о правах инвалидов в регионах, в отраслях, в стране в целом будет организован на постоянной основе, говорит министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин. По его словам, для этого предстоит разработать новые отраслевые программы и формы статистических наблюдений, а также создать федеральный реестр инвалидов.

Как отмечают в министерстве, при подготовке доклада были учтены предложения и замечания экспертов, общественных организаций, различных министерств и ведомств, регионов, использованы итоги конференций ООН с участием представителей Минтруда России.

В работе над докладом участвовали, в частности, специалисты Всероссийского общества глухих (ВОГ).

«Мы привлекались на начальном этапе к составлению постатейных оценок соответствия законодательства Конвенции в части, касающейся инвалидов по слуху. Небольшая часть наших оценок нашла отражение в докладе в том или ином виде, - рассказал начальник отдела социальных программ и проектов Управления социальной политики и реабилитации Всероссийского общества глухих Максим Ларионов. При этом Ларионов подчеркнул, что с точки зрения ВОГ, в докладе не хватает «самого главного — указания на существующие первостепенные, значимые проблемы и их объемы. К примеру, не хватает порядка шести тысяч переводчиков русского жестового языка. Когда государство указывает подобную информацию, то логично предположить, что затем будет отражена в докладе стратегия по решению указанной проблемы», — говорит Ларионов.

По мнению ВОГ, в докладе также не отражена проблема ограниченного доступа инвалидов по слуху к службам экстренной помощи при наступлении чрезвычайных ситуаций, вопрос контроля качества перевода русского жестового языка при осуществлении правосудия.

«Нам хотелось бы, чтобы доклад отражал три позиции: существующие успехи; существующие проблемы (самые значимые по каждому виду инвалидности); стратегию политики и действий в для устранения этих проблем», — отмечает Максим Ларионов.

Как считает руководитель программ трудоустройства инвалидов РООИ «Перспектива» Михаил Новиков, докладу Минтруда, хотя он и представляет несомненный интерес, как и большинству государственных документов, не хватает «живости».

«Очень много информации про законы, госпрограммы, выделенные деньги. «Перспектива» давала рекомендации, чтобы он больше содержал динамической информации, статистики, показывающей векторы развития. Как улучшается жизнь людей с инвалидностью на основании этих данных, например, в плане доступной среды, трудоустройства, развития инклюзивного образования. Нам бы хотелось, чтобы доклад был более «живым» — содержал бы кейсы, истории, показывающие, как улучшилась жизнь конкретных людей», — говорит Михаил Новиков.

Также, по его словам, многие эксперты и общественные организации отмечали, что в докладе не уделено достаточно внимания планам, не определены дальнейшие шаги государства, общества для улучшения жизни людей с инвалидностью. «Доклад представлен в достаточно оптимистическом виде, но мы сами знаем по жизни, что еще не все хорошо, чтобы можно было остановиться», — отмечает сотрудник РООИ «Перспектива».

Проект доклада «О мерах, принятых для осуществления обязательств по Конвенции ООН о правах инвалидов, и о прогрессе, достигнутом в соблюдении прав инвалидов в течение двух лет после ее вступления в силу для Российской Федерации» планируется обсудить на уровне Комиссии при Президенте РФ по делам инвалидов. Ознакомиться с текстом документа можно на сайте Минтруда.

Поделиться в социальных сетях

Источники:
mosadvokat.org, ohr-trud.ru, nm.tj, www.infoipi.ru

Следующие статьи:





Как составить заявление о разводе

Узнай, как правильно пишутся заявления о расторжении брака. Несколько правил, соблюдая которые заявление будет грамотным. Читать далее