С сегодняшнего дня упрощается порядок оформления ДТП
Разное сегодня настаивают вникнуть в газетах. Правоведы подозриельно реагируют на мир, наверное из-за этого их действия уважают. Сегодня желтые сайты обмолвились о том что С сегодняшнего дня упрощается порядок оформления ДТП. Какое это имеет влияние для обывателей. Будем искать логичные выводы. Можно верить, что очевидцы рассказали смысл без искажений.
Сегодня в ПДД были внесены очередные изменения, которые призваны упростить порядок оформления дорожно-транспортных происшествий. Поправки были утверждены Председателем правительства РФ Дмитрием Медведевым, который прокомментировал их введение, сказав, что отныне ДТП будут подвергаться градации и делению на различные виды, что позволит участникам аварии принимать определенную модель поведения и действий. Так, аварии с незначительным материальным ущербом и при отсутствии разногласий у виновника и потерпевшего могут быть оформлены без участия автоинспекторов. Поправки вступили в силу 1 октября 2015 года.
Оформление европротокола
В 2012–2013 гг. количество ДТП возросло. По официальным данным, с января по ноябрь 2012 г. число ДТП превысило 200 тысяч. А уже в этом году аварии участились настолько, что работники статистики ежедневно регистрируют от 40 до 70 происшествий. В этой ситуации упрощенная процедура оформления ДТП является действительно необходимой.
После 19 сентября 2011 г. с вступлением в силу Закона №3045-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» относительно дорожно-транспортных происшествий и выплаты страхового возмещения, участники дорожного движения получили возможность оформлять ДТП по упрощенной схеме – путем заполнения европротокола.
Европротокол – это специальный бланк унифицированного по всей Европе образца, который заполняется водителями-участниками ДТП на месте аварии при условии участия обеспеченных транспортных средств (далее – ТС), отсутствия травмированных или погибших людей, отсутствия у водителей признаков алкогольного, наркотического или другого опьянения, а также при наличии согласия относительно обстоятельств совершения ДТП.
Даже поверхностный анализ как самого Закона, так и ситуации с его внедрением дают основания утверждать, что Закон (цитируем харьковского классика) «написан по-дебильному». Что полностью исключает применение и системное внедрение этого Закона. Более того, применение Закона, о котором речь пойдет ниже, существенно ограничит граждан в реализации прав и законодательных гарантий. А также сделает возможным осуществление масштабных мошеннических действий - и не только на страховом рынке. Почему Закон о европротоколе получился мертворожденным уродцем, не имеющим шансов на жизнь.
Закон «как-то по-дебильному написан». «Украинский европротокол»: мифы и реальность.
Когда принимали закон
Следует отметить, что на момент написания закона его авторы, ссылаясь на данные, полученные в течение 2009 г. пришли к выводу, что 151 тыс. ДТП, произошедшие с участием застрахованных ТС без травмированных и погибших людей, могли быть оформлены без привлечения ГАИ. Как указали парламентарии в пояснительной записке к будущему закону, учитывая состояние аварийности и количество сотрудников милиции, задействованных в оформлении происшествий, это помогло бы исключить ситуации, когда пострадавшие в ДТП граждане часами ждут приезда компетентных органов.
В 2012–2013 гг. количество ДТП заметно увеличилось. По данным Центра безопасности дорожного движения и автоматизированных систем при МВД Украины, с января по ноябрь 2012 г. количество ДТП перевалило за отметку 200 тыс. А уже в нынешнем году аварии участились настолько, что работники статистики вынуждены ежедневно регистрировать от 40 до 70 происшествий. Безусловно, в этой ситуации упрощенная процедура оформления ДТП является действительно необходимой.
Руководство по оформлению
Во время составления европротокола необходимо нарисовать расположение ТС в окончательном положении, указав стрелками направление их движения до столкновения. Также следует отобразить все объекты, находящиеся в непосредственной близости к аварии (рекламные щиты, светофоры, остановки общественного транспорта) и указать дорожную разметку в аварийной зоне. Целесообразно зафиксировать место аварии и на фотокамеру или камеру мобильного телефона с привязкой к прилегающей территории. Все необходимые измерения водители при этом производят самостоятельно.
Европротокол должен быть полностью заполнен и подписан обоими участниками, после чего он разделяется на оригинал и копию. После разделения внесение изменений в бланк не допускается. Заполненный бланк уведомления о ДТП предоставляется в страховую компанию не позже, чем через 3 дня с момента его заполнения. В течение последующих 30 дней потерпевший должен подать заявление о выплате страхового возмещения, прикрепив к нему копии паспорта, документа, удостоверяющего право на получение страхового возмещения, справку о присвоении ИНН, а также документ, подтверждающий право собственности на поврежденное имущество на день ДТП.
Неправильное составление европротокола или несвоевременная подача его в страховую компанию может повлечь отказ в выплате возмещения.
Верю – не верю
Несмотря на обоюдную выгоду от упрощенной процедуры оформления ДТП, которая состоит как в процессуальных (не задействуется ст. 124 Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающая штраф или лишение права управлять ТС на срок от 6 до 12 месяцев), так и в финансовых (возмещение страховой компанией расходов потерпевшей стороне происходит в течение 15–90 дней вместо 90–180 дней, как предусматривает общий порядок) аспектах, количество европротоколов на сегодня составляет лишь 4–7% от всех страховых случаев, отмечают представители страховых компаний. С одной стороны, это вызвано ограничениями суммы убытков, которую трудно оценить непосредственно на месте аварии, с другой – недоверием к страховым компаниям, которые, пользуясь незнанием водителей правил оформления европротоколов, отказывают в выплате возмещений.
Чтобы избежать непредвиденных и, главное, неприятных ситуаций, рекомендуем водителям ознакомиться с основными нормативными актами, регулирующими применение европротокола:
Законом Украины «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности собственников наземных транспортных средств»;
инструкцией по заполнению сообщения о дорожно-транспортном происшествии;
информационно-разъяснительными материалами относительно сообщения о дорожно-транспортном происшествии (Европротокол).
Владислав Девятко, заместитель председателя Оболонского районного суда Киева:
– Европротокол является волеизъявлением участников ДТП и регулирует правоотношения, возникающие в данной сфере, без привлечения представителей государственных органов. В то же время, нельзя исключать того, что сложившаяся ситуация может быть пересмотрена одним из участников, и он захочет внести изменения в уже заполненный бланк. Это не может быть урегулировано судом, поскольку европротокол является доказательством, а доказательство само по себе не может быть обжаловано. Единственный вопрос, который может входить в компетенцию суда в данной плоскости – это допустимость и достоверность такого доказательства. Следует отметить, что пока в судебной практике по административным делам не было прецедента рассмотрения обжалования европротокола.
Наталья Гудима, президент Лиги страховых организаций Украины:
– На сегодняшний день к упрощенной процедуре оформления ДТП прибегают не более 7% водителей. Подобная ситуация объясняется недоверием участников дорожного движения к механизму защиты их прав, а также их неуверенностью в том, что они смогут самостоятельно внести в бланк необходимую информацию. В то же время, следует отметить, что в тех европейских странах, где европротокол был введен более 40 лет назад, процедура упрощенного оформления ДТП также не обрела достаточной популярности и применяется лишь в 20% страховых случаев.
Активное использование европротокола водителями не только облегчает работу сотрудников ГАИ, но и позволяет водителям избежать административной ответственности, поскольку правоотношения, возникающие в рамках ДТП, регулируются его участниками самостоятельно. Безусловно, спорным остается вопрос оценки причиненного в ходе ДТП вреда. Поскольку этот вред оценивается водителями «на глаз», нельзя исключать, что после диагностики он окажется значительно существеннее. В этом случае сумма, указанная в европротоколе, может быть пересмотрена в порядке, регламентированном уставными документами страховой компании, или обжалована в суде в соответствии с законом.
Автор: Катерина Беляева, «Судебно-юридическая газета» № 12 (180)
Упрощенный порядок оформления ДТП
Лентяй!
Предполагается, что с 1 декабря следующего года в России будет введена упрощенная процедура оформления ДТП. Соответствующий законопроект уже разработан и рассматривается в правительстве вместе с законопроектом о прямой выплате автостраховщиками (о нем мы рассказали в прошлом выпуске газеты).
Как эта новация будет выглядеть, какие преференции получит автолюбитель и какие подводные камни его ожидают?
Встретились и разошлись
Никто не удивится, встретив в час пик на самой середине дороги аварию: перекрыв две полосы движения, стоят два автомобиля, которые слегка притерлись бамперами. Стоят не просто так: ждут гаишников.
Ежедневно только в Москве таких мелких аварий, что выеденного яйца не стоят, происходит более тысячи.
Как-то в Австрии я наблюдал такую картину. Мой таксист, сдавая назад, не заметил, что в то же время в проезд въехала другая машина. На своем "Рено" он умудрился заехать на капот "Хонды" и съехать с него. Оба, что таксист, что пострадавший, вышли из машин, посмотрели на последствия, каждый вытащил из салона бланк заявления в страховую, молча его заполнили, каждый расписался в обоих вариантах, и - разъехались. За время происшествия они обмолвились лишь двумя фразами: "Ну что ж ты так?" - "Не заметил, извини". На заполнение бумаг ушло 15 минут.
Такое спокойствие - результат уверенности. Ни тому ни другому не придется бегать в дорожную полицию, собирать кучу бумаг и выяснять отношения со страховщиком. Заявления об аварии страховой компании достаточно, чтобы возместить пострадавшему ущерб. Такая система называется упрощенной процедурой оформления ДТП, а проще "Европейский протокол".
Предположительно с 1 декабря 2008 года эта практика появится и в России.
По обоюдному согласию
Как это будет работать, что надо будет оформлять и что представлять в страховую?
Упрощенное оформление возможно только в случае, если в аварии не пострадали люди и если ущерб не превышает 25 тысяч рублей. Но главное и необходимое условие, по словам Андрея Юрьева это согласие участников аварии в обстоятельствах ДТП. Они обязаны будут зафиксировать эти обстоятельства в извещении о ДТП без каких-либо разногласий друг с другом. Если ситуация спорная, например оба водителя уверены в том, что ехали на зеленый, то им ничего другого не остается, кроме того как вызывать на место происшествия Госавтоинспекцию.
Итак, пострадавших нет, машины отделались легкими царапинами, что явно дешевле 25 тысяч рублей, и у водителей нет расхождений в деталях случившегося. Тогда можно спокойно оформить ДТП по упрощенной схеме. То есть освободить полосу для движения и уже на обочине спокойно заполнить извещение о ДТП. Оба участника должны расписаться на этом извещении, на пост ДПС ехать не надо. Вообще привлекать ГИБДД к разбору аварии, если уж решили оформить ее по-простому, не требуется. Соответственно графа, в которой сейчас надо указывать инспектора, оформлявшего ДТП, останется пустой.
Виновника назначит страховщик
Оба участника должны будут направить извещения своим страховщикам. И уже страховые компании будут определять, кто виноват в этом происшествии и кому положена выплата. Даже если один из участников аварии считает себя виновником, а другой - пострадавшим, страховщики могут решить иначе. Ну и пусть они разбираются между собой. Скорее всего, они будут направлять запросы и в ГИБДД, например для того чтобы уточнить, какая разметка нанесена в месте ДТП, какие знаки стоят.
Впрочем, и затягивать с решением вопроса не в их интересах: сроки принятия решения будут четко определены в Законе об ОСАГО. К тому же напомним, что к моменту ввода Европейского протокола пострадавший будет получать выплату по ущербу уже не в компании виновника, а в своей собственной.
В нашей не совсем законопослушной стране наверняка не все поспешат предоставить своему страховщику извещение о ДТП. Если второй участник не подал документы, то, скорее всего, страховые компании будут принимать решение, основываясь только на одном документе. Во всяком случае в Европе в таких случаях именно так и поступают.
У этой упрощенной схемы есть один недостаток: если вы решили ею воспользоваться, должны четко понимать: больше 25 тысяч рублей вы не получите ни в каком случае. Даже если в сервисе обнаружат скрытые повреждения или насчитают больше, чем вы думали.
Если вы подозреваете, что скрытые глазу повреждения в автомобиле все-таки есть или, если, по вашим прикидкам, стоимость ремонта на грани страховой суммы, лучше вызвать ГИБДД и оформлять все по старой, доброй, привычной схеме. Вы потеряете время, но машину отремонтируют за счет страховщика.
Авторитетное мнение
Назад хода нет
Андрей Юрьев, Начальник управления проекта Европейского протокола Российского союза автостраховщиков:
- Возникает вопрос: а нужна ли нам эта упрощенная схема? Ведь одна из главных ее задач - сделать так, чтобы инспектора не выезжали на мелкие аварии. Понятно, что некоторые водители вряд ли смогут на месте прийти к консенсусу. Понятно, каждого будет терзать червячок сомнения: не надуют ли меня? Но я бы не стал делать вывод, что в результате этих сомнений большинство водителей откажутся от новой системы.
Вот пример: две машины слегка притерлись бамперами. Там царапина, тут зазубрина. В этом случае вряд ли возможны скрытые повреждения и ремонт вряд ли превысит максимальную выплату.
К тому же у нас многие автомобилисты хорошо знают свои машины, а также сколько стоит ремонт той или иной их части.
Подумайте сами: даже у иномарок среднего класса, которые сами стоят порядка 20 тысяч долларов, ремонт того же бампера обойдется максимум в 10 тысяч рублей. Поверьте, из всего множества аварий порядка 50 процентов - именно легкие. И если хотя бы на половину из них не будет вызываться ГИБДД, заторов станет много меньше.
Владимир Баршев
"Российская газета" - Неделя №4388 от 15 июня 2007 г.
Упрощенный порядок оформления дорожно-транспортных происшествий на сегодня действует в большинстве европейских государств. В Украине в 2011 году также вступил в действие соответствующий закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно дорожно-транспортных происшествий и выплаты страхового возмещения ». Документом введен механизм упрощенного оформления дорожно-транспортных происшествий с материальными последствиями путем составления сообщения о ДТП ( Европротокола ).
На сегодняшний день значительная часть водителей не до конца разобралась в сути данного Закона. Поэтому об основных положениях документа рассказал начальник сектора УГАИ УМВД в Волынской области Василий Мельничук:
- Европротокол - это письменное уведомление установленного образца. предоставляется страховщику водителем транспортного средства. причастного к ДТП. Часто спрашивают. где можно взять бланк для Европротокола. Этот документ водитель получает в страховой компании безвозмездно при заключении договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности. В случае потери или использования бланка Европротокола следующий выдается страховщиком бесплатно на основании письменного заявления.
Василий Мельничук объяснил. что участники ДТП имеют право оформить Европротокол без участия сотрудников ГАИ. а только путем совместного заполнения бланка при следующих условиях.
- Отсутствия травмированных ( погибших ) людей;
- Участия в ДТП только тех транспортных средств. которые обеспечены полисами обязательного страхования гражданско-правовой ответственности. заключенным не ранее 19.09.2011 г .;
- Согласия водителей этих транспортных средств относительно обстоятельств совершения ДТП;
- Отсутствие у водителей признаков алкогольного, наркотического или другого опьянения или пребывания под воздействием лекарственных препаратов.
Уже после оформления такого протокола водители имеют право покидать место ДТП и при этом не информировать о факте ДТП сотрудников ГАИ.
- Хочу обратить внимание водителей на то, что в случае невыполнения одного из пунктов. которые дают возможность оформить Европротокол. вызов сотрудников ГАИ обязателен. - подчеркнул Василий Мельничук.
Европротокол - это довольно удобный способ быстро уладить проблему на месте дорожной аварии. впрочем есть некоторые нюансы. которые водители должны знать при оформлении этого документа.
