Главная Юридические новости России

В России планируется повысить уровень эффективности в борьбе с нелегальной миграцией


Какие новости сегодня можно прочитать на вебресурсах. Обозреватели странно реагируют на ситуацию, наверное из-за этого их отношение ценится. Сейчас желтые порталы написали о том что В России планируется повысить уровень эффективности в борьбе с нелегальной миграцией. Какое это содержит влияние для обычного населения. Будем стараться делать простые обобщения. Можно верить, что аналитики рассказали смысл не надумано. В России планируется повысить уровень эффективности в борьбе с нелегальной миграцией

Государственная дума РФ намерена рассмотреть законопроект, целью которого является повышение уголовной ответственности в отношении лиц, занимающихся организацией схем незаконной миграции. 

По официальным сообщениям пресс-службы ФМС России, в соответствии с новым законопроектом, определение данного преступления, как тяжкого и преступления средней тяжести позволит проводить в полной мере спектр оперативно-розыскных мероприятий, в том числе, прослушивание телефонных переговоров, которые будут направлены на предупреждение и раскрытие преступлений в области незаконной миграции.

Новый законопроект предполагает также создание условий, которыми обеспечивается пресечение пребывания на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства на незаконных основаниях. Вместе с тем, законопроектом планирует укрепить правопорядок и национальную безопасность РФ.

В России планируется повысить уровень эффективности в борьбе с нелегальной миграцией

Государственная дума РФ намерена рассмотреть законопроект, целью которого является повышение уголовной ответственности в отношении лиц, занимающихся организацией схем незаконной миграции.

По официальным сообщениям пресс-службы ФМС России, в соответствии с новым законопроектом, определение данного преступления, как тяжкого и преступления средней тяжести позволит проводить в полной мере спектр оперативно-розыскных мероприятий, в том числе, прослушивание телефонных переговоров, которые будут направлены на предупреждение и раскрытие преступлений в области незаконной миграции.

Новый законопроект предполагает также создание условий, которыми обеспечивается пресечение пребывания на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства на незаконных основаниях. Вместе с тем, законопроектом планирует укрепить правопорядок и национальную безопасность РФ.

ФМС России усиливает борьбу с нелегальной миграцией

Федеральная миграционная служба (ФМС) РФ в борьбе с нелегальной миграцией делает ставку на пресечение каналов поставки незаконной рабочей силы из-за рубежа, заявил директор ФМС Константин Ромодановский.

"Мы исходим из необходимости выявлять не противоправные действия со стороны мигрантов, а выявлять работодателей, которые организуют каналы нелегальной миграции", - сказал Ромодановский, выступая на внеочередном заседании Совета глав МВД стран СНГ в Петербурге.

По его словам, в соответствии с новым миграционным законодательством, которое вступило в силу с 15 января этого года, были значительно увеличены штрафные санкции за организацию незаконной миграции.

"Теперь работодатель, который незаконно использует иностранную рабочую силу, может быть оштрафован на сумму до 800 тысяч рублей, а штрафные санкции в отношении самих нелегалов были повышены незначительно и составляют 2-5 тысячи рублей", - сообщил директор ФМС.

Он проинформировал глав МВД стран СНГ о действии в России нового закона, в частности, по его словам, в конце апреля в Московской области сотрудники миграционной службы выявили более 140 иностранцев, работающих без необходимых документов. Их работодатель был оштрафован почти на 57 миллионов рублей.

Кроме того, в мае в результате проверки объекта одной из строительных компаний в Москве были задержаны 60 незаконных мигрантов, а компания была оштрафована на 11 миллионов рублей.

"Я считаю, что это очень серьезные победы в деле противодействия незаконной миграции", - сказал Ромодановский.

Он также сообщил, что в прошлом году за организацию незаконной миграции было возбуждено 562 уголовных дела, выявлено свыше 1,4 миллиона случаев нарушения миграционного законодательства, более 50 тысяч иностранных граждан выдворены из России в административном порядке.

"В этом году мы отмечаем снижение в три раза количества административных правонарушений со стороны мигрантов и в четыре раза - случаев выдворения иностранцев", - сказал директор ФМС.

14 июня в Москве состоялось торжественное собрание, посвященное 15-летию создания ФМС России. Директор службы К.Ромодановский заявил, что ФМС в борьбе с нелегальной миграцией делает ставку на пресечение каналов поставки незаконной рабочей силы из-за рубежа. Создание в будущем Центрального банка данных по учету иностранных граждан имеет особое значение и даст возможность объединить имеющуюся в различных государственных структурах информацию об иностранных гражданах в единую базу данных, пользоваться которой в пределах компетенции смогут все заинтересованные органы государственной власти.

Станет ли мониторинг нелегалов эффективным средством борьбы с нелегальной миграцией в Украине?

На сегодняшний день, в Украине всё отчётливей стала проявляться тенденция увеличения масштабов нелегальной миграции. Только в 2011 г. количество нелегалов в Украине составляло 55 тыс. чел. из которых удалось депортировать на родину только 13 тыс. чел.

По сравнению с 90-ми, в течение 2000-х, нелегальная миграция в Украину выросла в два раза. Если в 1999 г. общее количество нелегалов в Украине достигало 25 тыс. чел. то с 2005 г. их ежегодный прирост составил 12-14 тыс. чел. Иными словами, с целью повышения эффективности борьбы с увеличивающимися потоками нелегалов, необходимо принятие качественно новых мер Государственной миграционной службой.

Одной из подобных мер, стало принятие проекта распоряжения КМУ «Об утверждении плана мероприятий по созданию в Государственной миграционной службе ведомственной подсистемы интегрированной межведомственной информационно-телекоммуникационной системы контроля лиц, транспортных средств и грузов, пересекающих государственную границу, к 2013 году». Хотелось бы подчеркнуть, что данный документ нацелен на выполнение одного из положений Плана действий по либерализации Европейским Союзом визового режима для Украины. Согласно документу, в рамках Государственной миграционной службы создаётся дополнительная информационная структура, которая должна проводить регулярный мониторинг миграционных потоков в Украину. Далее, на основе результатов мониторинга будет разрабатываться миграционный профиль, который будет включать соотношение легальной и нелегальной миграции. Планируется создание дополнительных органов, ответственных за сбор и анализ информации касательно масштабов и потоков миграции. Ко всему прочему, данная мера была принята с подачи ЕС, для усиления эффективности выполнения условий соглашения о реадмиссии.

На мой взгляд, данная структура является аналитическим центром, благодаря которому возможно упреждение просачивания нелегалов в Украину. Однако возникает вопрос об эффективности данного средства.

С одной стороны, рассмотренная инициатива ЕС позволяет выявлять скрытые маршруты и перевалочные пункты нелегалов в приграничных районах, а также предоставляет возможность провести их задержание до того момента, пока им не удалось переместиться в крупные города и приобрести фальшивые документы. Для данной цели было даже создано в июне 2012г. специальное подразделение – милиция миграционного контроля, согласно соответствующему Приказу № 142 МВД Украины. Первое формирование милиции миграционного контроля, которое состоит из 45 чел. уже действует на территории Закарпатья, через которое переправляется основная масса нелегалов в ЕС. Только за первый квартал 2012 г. в Закарпатье было задержано 102 мигранта, а в 2011 г. – 517 чел.

Однако наиболее проблемным является вопрос финансирования и создания межведомственной информационно - телекоммуникационной системы. Ещё в 2008г. после ратификации Украиной соглашения о реадмиссии, ЕС выделил на создание данной системы 30 млн. евро. Однако из выделенной суммы, на выполнение инициативы было потрачена только треть средств. Поэтому информационно - телекоммуникационная система так и не была создана. Не менее проблематичным, является недостаточное количество погранпостов на плохо контролируемых участках границы с Россией и странами ЕС. В тоже время, на существующих погранпостах процветает коррупция. Это в свою очередь, открывает возможность пересечь границу, не имея соответствующих документов. Согласно данным Государственной миграционной службы, ежегодно территорию Украины, для последующей миграции в ЕС, пересекает 30-40 тыс. нелегальных мигрантов.

Всё это говорит о том, что мониторинг миграционных потоков будет являться всего лишь половинчатой мерой в борьбе с нелегальной миграцией, до тех пор, пока не удастся устранить проблемные моменты. А именно, позаботиться об адекватном финансировании создания и функционирования межведомственной информационно-телекоммуникационной системы, а также дополнительных погранпостов. Плюс ко всему, желательно повысить ротацию служащих на погранпостах и в структурах Государственной миграционной службы Украины, дабы снизить акты коррупции со стороны одних и тех же лиц. Важно ввести штрафы и уголовную ответственность за содействие нелегальной миграции для самих граждан Украины. К примеру, с этого года в России введена уголовная ответственность для тех граждан, которые «прописывают» у себя большое количество иностранцев либо устраивают для них т.н. «ночлежки», извлекая при этом финансовую выгоду. Только в этом случае, подобная инициатива ЕС станет эффективным средством борьбы с нелегальной миграцией в Украине.

Источники:
mosadvokat.org, fms45.ru, migraciya.com.ua

Следующие статьи:


Как составляется договор

Вы знаете что должно быть в договоре, узнайте как правильно все это изложить. Подробнее...