Главная Юридические новости России

В Российской Федерации зафиксировано снижение количества преступлений связанных с употреблением и распространением наркотиков


Много в трудных условиях можно поискать в газетах. Обозреватели особенно смотрят на мир, из-за этого их мнение ценится. Недавно ведущие газеты пишут о том что В Российской Федерации зафиксировано снижение количества преступлений связанных с употреблением и распространением наркотиков. Какое это содержит последствие для простых граждан. Будем искать адекватные обобщения. Можно верить, что аналитики рассказали суть не искаженно. В Российской Федерации зафиксировано снижение количества преступлений связанных с употреблением и распространением наркотиков

На днях Генпрокуратурой РФ были подведены итоги плановой проверки, направленной на исполнение законодательства о профилактике потребления и распространения наркотических и психотропных веществ, в частности среди несовершеннолетних лиц.

По сообщениям пресс-службы Генпрокуратуры РФ, проверка проводилась должностными лицами прокуратур 24 субъектов РФ. По уточненным данным, за 9 месяцев 2011 года в РФ было зарегистрировано 57199 наркопреступлений, что является на порядок ниже относительно того же периода 2010года. Причем, снижение количества наркопреступлений, зарегистрированных в следственных органах, зафиксировано по всем федеральным округам. Так, за 9 месяцев 2011 было зарегистрировано 36248 преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических веществ, за тот же период 2010 года было выявлено и зарегистрировано 39735 аналогичных преступлений.

В Российской Федерации зафиксировано снижение количества преступлений, связанных с употреблением и распространением наркотиков

На днях Генпрокуратурой РФ были подведены итоги плановой проверки, направленной на исполнение законодательства о профилактике потребления и распространения наркотических и психотропных веществ, в частности среди несовершеннолетних лиц.

По сообщениям пресс-службы Генпрокуратуры РФ, проверка проводилась должностными лицами прокуратур 24 субъектов РФ. По уточненным данным, за 9 месяцев 2011 года в РФ было зарегистрировано 57199 наркопреступлений, что является на порядок ниже относительно того же периода 2010года. Причем, снижение количества наркопреступлений, зарегистрированных в следственных органах, зафиксировано по всем федеральным округам.

Так, за 9 месяцев 2011 было зарегистрировано 36248 преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических веществ, за тот же период 2010 года было выявлено и зарегистрировано 39735 аналогичных преступлений.

Информационно-аналитические материалы по Пермской области для подготовки ежегодного доклада "О положении детей в Российской Федерации" (2001 год)

Профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних

Предпринятые меры позволили добиться некоторой стабилизации оперативной обстановки, связанной с преступностью несовершеннолетних. В 2001г. количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием сократилось на 7,1% (с 7693 до 7148). Снизился удельный вес подростковой преступности с 13,3% в 2000 г. до 12,7% в 2001 г.

Несмотря на общее снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, их доля в структуре преступности значительно превышает средне российский показатель: 1999 г - 12,7% и 9,6% соответственно, 2000 г. - 13,3% и 8,9%, 2001 г. - 12,7% и 9,0%.

Подростковая преступность приобретает более тяжкий характер. С 1999 г. на 18 преступлений ежегодно увеличивается число совершенных подростками убийств, возросло количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилований, разбойных нападений, хулиганских проявлений, неправомерных завладений автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения. Однако зафиксировано снижение фактов мошенничества, грабежей, вымогательств, умышленного уничтожения или повреждения имущества, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, краж.

Основную долю среди преступлений подростков в прошедшем году составляли кражи (54,5%).

Вызывает тревогу дальнейшее "омоложение" подростковой преступности: количество несовершеннолетних, совершивших противоправные деяния в возрасте от 14 до 16 лет на протяжении 1999-2000 гг. постоянно увеличивается. Кроме того, не сокращается количество несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете за совершение общественно опасных деяний до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, в 2000 и 2001 гг. их количество составляло 1470 человек, прирост к уровню 1999 г. равен 19,3%. Данные показатели свидетельствуют о все увеличивающейся криминальной активности подростков.

Несмотря на некоторое снижение количества учащихся - участников преступлений, проблема по-прежнему остается актуальной.

Среди несовершеннолетних, совершивших преступления, доля лиц, не имеющих постоянного источника дохода, составляет 40,3%. Из года в год их число растет.

Основная часть преступлений совершается несовершеннолетними в группах (69,0%). На протяжении 1999-2001 гг. их удельный вес остается достаточно стабильным. Реальную опасность представляет участие подростков в совершении преступлений совместно со взрослыми, на их долю приходится более половины групповых преступлений. Вместе с тем количество уголовных дел, возбужденных и направленных в суд в отношении взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, неуклонно снижается. Так, в 1999 г. расследовано 814 преступлений по ст. 150 УК РФ, в 2000 г. их количество сократилось на 10,6% и составило 728 преступлений, в 2001 г. зафиксировано снижение еще 32,4 (492 преступления). Аналогично с 49 в 1999 г. до 24 в 2001 г. снизилось количество расследованных преступлений по ст. 151 УК РФ (вовлечение в совершение антиобщественных действий).

Питательной средой для групповой преступности часто являются группировки несовершеннолетних противоправной направленности. В 2001 г. на профилактический учет поставлено 855 группировок (2000 г. - 752) с охватом 2241 несовершеннолетних. В истекшем году 1097 подростков, входящих в состав группировок негативной направленности, были подвергнуты уголовному или административному наказанию.

Растет криминальная активность подростков женского пола. Несмотря на некоторое их снижение в структуре участников преступлений, доля девочек среди несовершеннолетних подростков, совершивших преступные деяния, остается достаточно стабильной (более 9%). Следует отметить рост числа девочек, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних: 1999 г. - 2671 чел. 2000 г. - 2702, 2001 г. - 2738.

В 2001 г. продолжалось сокращение числа подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел за немедицинское потребление наркотических средств. Уменьшается и количество родителей, к которым применены меры административного воздействия за употребление их детьми наркотических средств. Однако, ситуация, связанная с употреблением несовершеннолетними наркотических и токсических веществ, продолжает оставаться крайне напряженной, так как латентная наркомания и токсикомания, по данным проводимого анкетирования, в несколько раз превышает официальные показатели.

Большинство подростков, употребляющих наркотические или токсические вещества, проживает в неполных или неблагополучных семьях, где родители не дают своего согласия на обследование или лечение ребенка.

Проблема профилактики наркомании обостряется несвоевременностью выявления и постановки на учет подростков, употребляющих наркотические и психотропные вещества, невозможностью их лечения и социальной реабилитации. Общей, практически для всех районов области, является проблема отсутствия стационарных мест в районных больницах для подростков, больных алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, а также не укомплектованность ставок подростковых врачей-наркологов.

В течение анализируемого периода возросло количество подростков, совершивших уголовно наказуемые деяния в состоянии алкогольного опьянения. До 20,3% выросла их доля в общем количестве участников преступлений. Увеличилось количество несовершеннолетних, доставленных в органы внутренних дел за распитие спиртных напитков или появление в общественных местах в пьяном виде.

В 2001 г. в органы внутренних дел по различным причинам доставлено 14725 несовершеннолетних, что на 2590 человек ниже уровня 2000 г. (15%) и на 34,4% ниже показателей 1999 г. Почти для 57% от общего числа доставленных основаниями для доставления явилось совершение административных правонарушений (8367 чел.). Каждый третий подросток доставлен в органы внутренних дел за распитие спиртных напитков.

В органы внутренних дел за противоправную деятельность в 2001 г. было доставлено 10753 учащихся школ и других учебных заведений (на 1268 чел. или на 10,5% меньше, чем в 2000 г.). Среди подростков, задерживающихся милицией в 2001 г. выявлено 615 чел. не имеющих даже начального образования, что на 27,6% больше, чем в 2000 году.

В 2001 г. профилактическая работа проводилась с 22678 подростками-правонарушителями (2000 г. - 20885 чел.), выявлено и поставлено на учет 11850 подростков (2000 г. - 9194 чел.). Из числа несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в ПДН ГРУОВД области на конец 2000 г. 24,3% составляют подростки до 14 лет; 33,6% - в возрасте 14-15 лет; 42,0% -16-17-летние подростки.

В течение 2001 г. в центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей было помещено 527 правонарушителей, что на 22% больше, чем в 2000 г. из них 32 человека (6,1%) не имели родителей, 182 несовершеннолетних (34,5%) остались на попечении одного родителя, 131 (24,9%) подросток не работали и не учились.

Для дальнейшего сокращения правонарушений в подростковой среде необходимо: усилением координации деятельности всех заинтересованных структур в сфере профилактики безнадзорности подростков, борьбы с распространением наркотиков и алкоголизацией подростковой среды; активизацией применения норм уголовного права в отношении взрослых, вовлекающих несовершеннолетних в противоправную деятельность, попрошайничество, потребление спиртных напитков, наркотических веществ;

специальной профессиональной подготовкой сотрудников, работающих с несовершеннолетними правонарушителями, а также и семьями "группы риска".

Некоторые аспекты борьбы с транснациональной наркопреступностью в Российской Федерации

УДК 343.573

НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ БОРЬБЫ С ТРАНСНАЦИОНАЛЬНОЙ НАРКОПРЕСТУПНОСТЬЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Курского института социального образования (филиала) РГСУ

Научный руководитель – к. психол. н. доцент М. В. Шайкова

В современном мире накопилось большое количество трудноразрешимых и чрезвычайно сложных проблем. Наркомания и наркотизм в последнее столетие занимают одно из заметных мест в перечне сложных негативных социальных явлений, бросающих вызов как всему мировому сообществу, так и Российской Федерации. Более того, явления наркомании и наркотизма в настоящее время уже переросли в глобальную транснациональную проблему. Наркобизнес неразрывно связан с межнациональной организованной преступностью и многими террористическими организациями. Наркоденьги используются для оплаты террористических, экстремистских акций, военных конфликтов, на них финансируется значительная часть международной преступной деятельности. В процесс незаконного оборота наркотиков, выращивания наркотикосодержащих растений, изготовления наркотических, психотропных, сильнодействующих и ядовитых препаратов, их транзита по земному шару, доставки в отдаленные регионы и совершения других незаконных операций с ними так или иначе втянуты народы практически всех стран и континентов.

Как правило, производство наркотиков (кроме синтетических) осуществляется в странах с нестабильной политической, экономической и социальной обстановкой, в регионах вооруженных конфликтов, национальной напряженности, где позиции государства ослаблены, отсутствует должная правоохранительная работа, существуют благоприятные условия для безнаказанности лиц, занимающихся преступной деятельностью. Что касается рынков сбыта наркотического товара, то они находятся в относительно развитых странах.

В незаконном обороте наркотиков в мире широко известен ряд государств, объединенных такими названиями, как «Золотой треугольник» (куда входят Мьянма, Лаос и Таиланд), «Золотой полумесяц» (Афганистан, Иран, Пакистан) и «Андский треугольник» (Колумбия, Перу, Боливия). По частям света можно выделить страны, традиционно специализирующиеся на протяжении длительного времени на выращивании и производстве определенных видов наркотиков. Так, Азия исторически являлась поставщиком наркотиков опийной группы и изготовленных из каннабиса. Южная Америка удерживает пальму первенства по производству кокаина, в Африке наибольшее распространение получила марихуана. Конечно, современный наркобизнес приобрел новые черты, присущие духу времени. Свое влияние оказал процесс глобализации. бурное развитие техники и новейших технологий, изобретение сильнодействующих синтетических наркотиков и многое другое, что определяет сложившуюся в настоящее время наркоситуацию в мире.

Отличительной особенностью деятельности торговцев наркотиками является постоянное совершенствование системы доставки, поиск новых приемов контрабандного провоза наркотических средств. Чрезвычайно активны в отыскании новых рынков сбыта и изобретательны в налаживании разных маршрутов и способов контрабанды наркотиков южноамериканские наркокартели.

Распространение наркотиков достигло неприемлемо высокого уровня и по характеру воздействия, масштабам и объёмам потребления наркотиков они всё чаще сравниваются с оружием массового уничтожения. И это не метафора. В России наркоугроза соперничает за «первенство» даже с терроризмом. Во всяком случае – по количеству жертв, по тяжести сиюминутных и отдалённых последствий, по влиянию на другие виды криминального поведения, а также в связи с тем, что и сам терроризм в значительной мере существует на средства от наркоторговли. Другое дело, что резонанс от терактов гораздо сильнее, чем от сводок с наркофронта (там жертвы погибают в мучительных страданиях, но тихо, по ним ежечасно не звонят колокола наших тревог). На высшем уровне государственной власти обсуждаемому явлению наконец-то дана объективная политическая оценка, выраженная в Стратегии государственной антинаркотической политики РФ до 2020г. Принято считать: чтобы сдвинуть что-то застывшее, нужна политическая воля. Несомненно, такая воля выражена в Стратегии[3; 35].

Государственная политика в сфере оборота наркотиков и в области противодействия их незаконному обороту преследует три основных задачи: установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ; постепенное сокращение числа больных наркоманией; сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ.

Негативные тенденции развития наркотической ситуации в нашей стране на сегодняшний день в целом свидетельствуют о том, что применяемые правоохранительными органами меры противодействия недостаточно результативны. Одной из основных причин такого положения являлось несовершенство законодательства, которое потребовало определенной корректировки и систематизации. Так, одним из политических решений на государственном уровне стало принятие Федерального закона от 8 декабря 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации», согласно которому внесены существенные изменения и дополнения в статьи, непосредственно связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ст. 228-234 УК РФ)[2; 549].

Проблема наркопреступности имеет три проекции: медицинскую, социальную и криминальную. Разрушение психики, ценностных ориентиров, личностная деградация – неизбежное и необратимое последствие для нравственного и физического здоровья человека. Немедицинское потребление наркотиков существенно ограничивает продолжительность жизни: от первого знакомства с дурманом до кладбищенского холмика проходит не более 5 лет. Ежегодно российское общество от передозировки теряет 30 тыс. человек, в основном молодых, в то время как во всей Европе при несопоставимо бόльшей совокупной численности населения летальность от наркотиков втрое меньше, чем в России, и составляет 10 тыс. в год.

В силу геополитического положения Россия одновременно потребитель, транзитёр и крупнейший рынок наркотиков, поэтому проблема из национального бедствия переросла в реальную угрозу настоящему и будущему[1; 156]. Следовательно, нужны радикальные, чрезвычайные и действенные меры. Велико значение скоординированных спецопераций по ликвидации каналов поступления наркотиков. Но эти действия будут бесконечно актуальными до тех пор, пока международное сообщество не сконцентрируется на задаче сокращения культивирования опиатов, уничтожения их в буквальном смысле «на корню».

Имеющаяся у правоохранительных органов информация позволяет судить об усилении внимания к России со стороны международных наркосиндикатов, которые рассчитывают на огромный рынок сбыта наркотиков в нашей стране, планируют реализовать возможность использования ее территории для налаживания магистральных каналов переброски крупных партий наркотиков с Востока на Запад (наркотрафиков), транзита наркотиков в страны Европы и США. Интерес международной организованной наркопреступности к использованию российской территории, кроме перечисленных выше факторов, объясняется также геополитическим положением страны, несовершенством законодательства, продолжающимся снижением уровня жизни населения и целым рядом других причин и условий. В связи с этим в последние годы Россия стала объектом экспансии со стороны международного наркобизнеса. За последние пять лет таможенными органами на транзите грузов изъято более 18 тонн наркотиков (это, в основном, контейнерные перевозки). За этот же период пресечено более 1000 фактов провоза наркотиков транзитными пассажирами.

Из значимых негативных тенденций следует отметить усиление влияния наркомании на общеуголовную и экономическую преступность. В последние годы отмечается рост числа общеуголовных преступлений на почве наркомании. Отметим, что во многих регионах 50—70% имущественных преступлений так или иначе связаны с употреблением наркотиков. Кроме того, по данным МВД России, наркотики как предмет преступной деятельности все чаще используются в различных преступных бартерных сделках: прослеживается тесная связь наркодельцов с целым рядом коммерческих структур (прежде всего это касается деятельности, направленной на легализацию незаконных доходов).

Наркоситуацию в стране существенно определяет наличие огромной растительной сырьевой базы для производства наркотиков. Поэтому, несомненно, заслуживает упоминания такой специфический вид наркопреступлений как культивирование наркотикосодержащих растений. Можно было бы предположить, что снижение производства наркотиков внутри страны связано с увеличением их контрабандных поставок из-за рубежа. Однако статистика зафиксировала снижение в 2008 г. фактов контрабанды наркотиков на 7,2%.

С учетом того, что самый опасный возраст с точки зрения вовлечения в наркоманию - 12-17 лет – для решения проблемы наркомании, и, в частности – транснациональной наркопреступности, следует разработать специальную программу «Молодежь и наркотики», в которой основное внимание уделить психологическому воздействию на эту возрастную группу, в первую очередь через средства массовой информации. активно используя при этом имеющийся зарубежный опыт[4; 53].

Речь идет о кампании непрерывного действия, которая охватывает все основные направления:

- средства массовой информации;

- учебные заведения всех уровней;

- органы законодательной и исполнительной власти.

На основе краткого анализа приведенных данных представляется не обоснованным сделать вывод о стабилизации или о снижении преступности в сфере незаконного оборота наркотиков. Отмеченная динамика этого явления связана, по-видимому, как с недостатками борьбы с наркопреступностью, проведения профилактики наркомании, организации лечения и социальной реабилитации наркозависимых лиц, так и с объективным состоянием российского общества переходного периода. Для устранения некоторых из этих недостатков требуются новые подходы к организации противодействия незаконному распространению наркотиков, в том числе к уголовно-правовым и процессуальным аспектам. В целом же в сложившихся условиях борьба с наркобизнесом должна рассматриваться как одно из приоритетных направлений государственной политики.

Список литературы:

1. Калачев, Б. Ф. Развитие наркомании и незаконного оборота наркотиков в России / Б. Ф. Калачев, П. Н. Сбирунов, А. Н. Сергеев. – М. Статут, 2008. – 342 с.

2. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Расширенный уголовно-правовой анализ / Под общ. ред. В. В. Мозякова. – М. Экзамен, 2009. – 911 с.

3. Наркотики, противодействие им // Российская газета. – 2009 – № 000. – 54 с.

4. Наша борьба против наркомании // The Wall Street Journal, США. – 2009. – №12/2. – 69 с.

Источники:
mosadvokat.org, www.prpc.ru, pandia.org

Следующие статьи:


Правила составления договоров.

С договорами сталкивались все. Но не каждый умеет составить договор правильно. Предлагаем узнать как правильно составить договор. Подробнее...