За скрытое второе гражданство вводится административная и уголовная ответственность
Прежде чем перепечатывать шаблон, конечно рекомендуем внимательно исследовать написанные в нем части постановлений. Сейчас они могут потерять актуальность. Сохраненные деньги для всех приятны. Хороший шаблон поддержит в решении задач при составлении ответственного письма. Это поможет сэкономить на оплате адвоката.
Федеральная миграционная служба решила наказывать россиян, которые скрывают от властей наличие второго гражданства. 17 августа начинается прием заявлений о втором гражданстве, причем в ФМС придется подать оригиналы всех документов, включая иностранный паспорт. Все граждане, попадающие под действие очередных новаций миграционного законодательства, обязаны обратиться в ФМС с заявлением не позднее 4 октября. В противном случае ГК предусматривает административную, а в случае «умышленного утаивания информации» – уголовную ответственность.
За сокрытие второго гражданства или вида на жительство в другой стране для россиян предусмотрена уголовная ответственность
Государственная Дума РФ приняла в третьем, окончательном чтении закон, который предлагает ввести уголовную ответственность россиян за сокрытие второго гражданства или вида на жительства в другой стране.
Новое федеральное законодательство предусматривает обязанность гражданина РФ, имеющего второе гражданство или вид на жительство в другом государстве, в течение 60 дней уведомить об этом территориальный орган ФМС РФ. Вместо несовершеннолетнего гражданина уведомление в ФМС РФ могут подать его законные представители (родители, усыновители, опекуны).
За нарушение закона предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного до года, либо обязательные работы на срок до 400 часов.
Ответственность по Уголовному кодексу РФ наступает только в том случае, если гражданин скрыл информацию о втором гражданстве.
За несвоевременную подачу данных или предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений предусмотрена административная ответственность.
Граждане России, постоянно проживающие за рубежом, освобождены от обязанности уведомлять ФМС о наличии иностранного паспорта или вида на жительство. Речь идет о гражданах РФ имеющих во внутреннем паспорте отметку «Снят с регистрационного учета» или имеющих ЛИСТОК УБЫТИЯ. Заграничный паспорт такого гражданина должен иметь отметку «Для проживания за границей».
Органы ФМС РФ необходимо уведомлять о каждом имеющемся ином гражданстве (втором и последующих) и о возникновении каждого нового права на постоянное проживание в иностранном государстве.
Закон вступает в силу в течение 60 дней после официального опубликования (т.е. закон вступит в силу 4 августа 2014 года). В отношении жителей Крыма и Севастополя, в соответствии с поправками, норма начнет действовать с 1 января 2016 года.
Уголовную ответственность за сокрытие второго гражданства решили сохранить
Автор фото: Новости Крыма
Депутаты решили сохранить уголовную ответственность за сокрытие второго гражданства, несмотря на критику со стороны правительства и Верховного суда.
Возможность возбуждать уголовное дело позволит правоохранителям проводить обыски и досмотры тех, кто показался подозрительным. Под «прицелом» спецслужб в первую очередь окажутся выезжающие за рубеж.
Ленинским районным судом Севастополя принят к рассмотрению иск Дмитрия Мишина к компании «Гугл ЛТД» (Калифорния, США) по факту неправильного применения указа президента США о введении санкций и незаконного отключения от пользования услугами компании.
Конституционный комитет Госдумы одобрил поправки к законопроекту об уголовной ответственности за сокрытие второго гражданства, внесенному депутатом ЛДПР Андреем Луговым. Проект содержался в пакете идей сенатора Андрея Клишаса, одобренных президентом Владимиром Путиным на апрельской встрече с руководством Совета Федерации.
Одобренный комитетом законопроект обязывает россиян уведомлять Федеральную миграционную службу о наличии второго гражданства, вида на жительство или другого документа, дающего право постоянно жить в другой стране. Первоначальный вариант документа обязывал уведомлять лишь о втором гражданстве.
От обязанности уведомлять об ином гражданстве ко второму чтению решено освободить россиян, постоянно живущих за границей, а также лиц с двойным гражданством России и Таджикистана, России и Туркмении. Уведомления за несовершеннолетних и ограниченно дееспособных граждан будут обязаны направлять законные представители. В письменном уведомлении, кроме сведений о документе, потребуется указать основание для его приобретения.
За неуведомление ФМС об ином гражданстве россиянам будет грозить административная и уголовная ответственность (в первоначальной версии проекта была предусмотрена только уголовная). Административный штраф в 500-1000 руб. предусмотрен за несвоевременную подачу уведомления, предоставление неполных или заведомо недостоверных сведений в уведомлении. Уголовное наказание - штраф до 200 тыс. руб. или до 400 часов обязательных работ - будет грозить тем, кто не подаст уведомление о наличии иного гражданства.
В разное время и правительство, и Верховный суд (последний - в отзыве на похожий проект депутата от ЛДПР Сергея Иванова) выступали против уголовного наказания за неуведомление властей о втором гражданстве. Они отмечали, что общественная опасность деяния не соответствует понятию «преступление». На вчерашнем заседании конституционного комитета Госдумы введение уголовной ответственности вызвало возмущение только у Иванова. «Вы делаете уголовником человека, который просто забыл сообщить о втором гражданстве!» - сказал он.
Председатель комитета Владимир Плигин отметил, что забыть об ином гражданстве сложно, а уведомить о нем «исключительно легко - почтовые отделения функционируют в каждой части страны». Он добавил, что каждый случай необходимо рассматривать применительно к конкретной ситуации, с учетом его общественной опасности.
Иванов предлагал уголовную ответственность только для отдельных категорий россиян: депутатов и сенаторов, которые допущены к гостайне. В этом случае, по его словам, опасность действительно есть.
Бывший замдиректора ФМС Вячеслав Поставнин полагает, что уголовная ответственность вводится для возможности проводить оперативно-разыскные мероприятия. «Административный кодекс не дает права их проводить, а после возбуждения уголовного дела это можно делать», - пояснил эксперт.
Оперативно-разыскные мероприятия включают в себя опрос, наведение справок, прослушивание телефонных переговоров, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и т. д.
Собеседник РБК в МВД полагает, что следователь или оперативник, получив оперативную информацию о втором гражданстве, обратится к гражданину за подтверждением этого факта. Если выяснится, что тот забыл или поленился сообщить о себе, ему грозит лишь административная ответственность.
Читайте: В Крыму проходит широкомасштабная профилактическая акция ГИБДД
Если же человек будет упорствовать, это будет расценено как обман и повод для возбуждения уголовного дела. Для его изобличения оперативники могут получить информацию с погранпунктов - авиационных, автомобильных, морских либо железнодорожных, от других государств либо найти непосредственные доказательства у самого подозреваемого, отыскав у него второй паспорт либо иные документы, в частности в ходе обыска или досмотра, прослушки или чтения электронной почты.
Другие государства, кроме Туркменистана и Таджикистана, с которыми у России есть договоры об урегулировании вопросов двойного гражданства, не будут сообщать РФ о своих гражданах, полагает Поставнин. С его мнением согласен председатель правозащитной организации «Агора» Павел Чиков. Он считает, что для выявления второго гражданства будут задействованы разведывательные и иные оперативные механизмы, но основной замысел уголовного наказания - в запугивании граждан.
По мнению правозащитницы Светланы Ганнушкиной, уголовную ответственность за сокрытие второго гражданства хотят ввести для того, чтобы «поставить имеющих таковое людей в положение подозрительных личностей». «Этот провоцирующий закон заставит людей скрывать второе гражданство, чтобы минимизировать взаимодействие с государством», - уверена она.
При пересечении границы у тех, кто без визы въезжает на территорию другого государства, могут возникнуть проблемы. «Человека могут не посадить на рейс [российские пограничники - Примеч. РБК] из‑за того, что у него нет визы, и он выезжает по второму паспорту», - не исключает правозащитница.
Письменное уведомление может быть подано в течение двух месяцев с момента приобретения такого документа лично или почтой, сказано в проекте. Тот же срок (60 дней) для уведомления дан людям, имеющим иное гражданство к моменту вступления закона в силу (через 60 дней после официального опубликования). В отношении россиян, живущих в Крыму, закон вступит в силу с 1 января 2016г.
Уведомлять ФМС потребуется и при выходе из иного гражданства. При получении каждого нового гражданства нужно будет подавать в ФМС новое уведомление. Правила учета россиян с иными гражданствами установит правительство.
Справка РБК Уведомление об ином гражданстве подается в письменном виде лично гражданином или его законным представителем.
В уведомлении должны быть указаны:
1. Фамилия, имя, отчество
2. Дата и место рождения
3. Место жительства/место пребывания/место фактического нахождения
4. Серия и номер российского паспорта
5. Наименование иного гражданства; серия, номер и дата выдачи документа, подтверждающего наличие у россиянина другого гражданства, права постоянно жить в ином государстве;
6. Дата и основание приобретения иного гражданства/получения документа на право постоянно жить в ином государстве
7. Сведения о продлении срока действия документа на право постоянно жить в ином государстве или получении нового документа об этом;
8. Сведения об обращении о выходе из иного гражданства или документа, дающего право постоянно жить в другом государстве.
К уведомлению нужно будет приложить копии российского и иностранного паспортов (или документа, дающего право постоянно жить в другой стране). Форму и порядок подачи уведомлений определит ФМС, правила учета подавших уведомления - правительство.
Новости Крыма. Гражданская Оборона
ОБСУДИТЬ НОВОСТЬ
В РФ вступил в силу закон, вводящий уголовную ответственность за сокрытие второго гражданства
Процедура уведомления государства о получении второго гражданства пока окончательно не определена
4 августа 2014 в 03:17, просмотров: 37079
Законопроект о двойном гражданстве, одобренный в мае Госдумой, вступил в силу. Теперь лица, получившие помимо российского гражданство другого государства, должны будут в течение двух месяцев со дня получения письменно уведомлять об этом ФМС. В противном случае им грозят крупные штрафы, а также административная и уголовная ответственность.
фото: Наталья Мущинкина
Закон о гражданстве дополняется статьей, обязывающей того, кто имеет наряду с российским другое гражданство (право на постоянное проживание в иностранном государстве), в течение двух месяцев со дня приобретения иностранного гражданства письменно уведомить Федеральную миграционную службу. За неисполнение этого требования вводится уголовный штраф до 200 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до года — либо обязательные работы на срок до 400 часов.
Уголовная ответственность будет накладываться только за неисполнение обязанности уведомить о приобретении иностранного гражданства. Если уведомление будет подано не вовремя, с пробелами или с заведомо недостоверными сведениями — предлагается установить административный штраф в размере от 500 до 1 тысячи рублей.
Уголовная ответственность за неуведомление о втором гражданстве вводится, поскольку, по мнению депутатов, административная ответственность не будет мотивировать граждан уведомлять о наличии второго гражданства.
Как сообщает РИА Новости. сама процедура уведомления государства о получении второго гражданства пока окончательно не определена. Закон вступает в силу 4 августа, однако подзаконные акты, которые определят, как уведомлять о получении второго гражданства, пока не утверждены. Известно, что учет уведомлений осуществляется ФМС России в электронной форме в виде централизованного информационного ресурса, а также путем внесения соответствующих записей в журнал учета уведомлений.
В настоящее время известно, что гражданин может не являться в отделение службы, а уведомить его по почте. К уведомлению нужно будет приложить копии документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего наличие иного гражданства.
Многие эксперты и правозащитники уже назвали закон о сокрытии двойного гражданства «запредельно жестким», в частности, такое мнение высказали в Президентском совете по правам человека. Правозащитники уверены, что уголовная ответственность является необоснованной мерой.