Главная Юридический сленг

Консенсус принятие единого решения без голосования


Изготовить сложный документ у юриста стоит существенных вложений. Потому что это квалифицированный труд, требующий знаний. Чиновник невольно выстраивает суждение о заявителе, что написал собственные мотивы, воспринимая текст и его содержание. В жизни заявление это описание сущности заявителя. В случаях, когда решение зависит от внутреннего состояния это становится архи ответственным.

Консенсус – в основном данный термин используется при принятии решения в рамках международных дипломатических конференций и межправительственных, межгосударственных организаций. Консенсус является одной из процедурных форм выработки и принятия решения, и по сути заключается в принятии решения по какому-либо обсуждаемому вопросу без обычного голосования. При принятии решения в форме консенсуса, обязательным фактом считается отсутствие возражения с чьей-либо стороны, при обсуждении отдельного вопроса.

Словарь политологических понятий

Рефераты >> Политология >> Словарь политологических понятий

Компромисс – (от латинского compromissum), соглашение на основе взаимных уступок.

Консенсус – (от лат. Consensus), принятие решения в парламенте и его комиссиях, на конференциях и совещаниях на основе общего согласия без голосования и при отсутствии формально заявленных возражений.

Толерантность - терпимость

Политическая социализация - это процесс становления и развития политического сознания и политического поведения человека.

Личность – личность традиционно рассматривается как человеческий индивид, продукт общения и сознания, как носитель социальных качеств, обусловленных конкретно-историческими условиями жизни общества. Поэтому личность можно определить как индивидуальное бытие общественных отношений. Такой подход несёт в себе двоякое понимание личности: как нечто социальное (бытие общественных отношений) и как нечто индивидуальное (индивидуальное бытие)

Политическая элита – это составляющее меньшинство общества дифференцированные группы лиц, обладающие качествами лидерства и подготовленные к выполнению управленческих функций, занимающие руководящие должности или непосредственно влияющие на принятие властных решений в обществе.

Политическое лидерство – одни исследователи определяют политическое лидерство как «принятие решений», другие – как «управление», третьи – как «влияние», а четвёртые признают лидерами только «новаторов», тех, кто «ведёт вперёд», а просто руководителей продолжают именовать чиновниками, бюрократами. Под «политическим лидером» следует понимать любого, независимо от формального ранга, участника политического процесса, стремящегося и способного консолидировать усилия окружающих и активно воздействовать ( в рамках территории, региона, города, страны) на этот процесс для достижения обозначенных и выдвинутых им целей.

Унитарное государство – характеризуется централизованным руководством административно-государственными единицами и отсутствием обособленных (самостоятельных) государственных образований. В рамках этого государства возможна широкая территориальная или национальная автономия. В современном мире к многонациональным унитарным государствам можно отнести Китай, Испанию, Румынию, Вьетнам, Лаос, ЮАР и др.

Федерация – это единое государство, образующееся на добровольной основе двумя или несколькими государствами, каждое из которых имеет свою конституцию, законодательные и исполнительные власти, судебные органы. Вместе с тем федерация имеет единую конституцию, общефедеральные органы государственной власти, единые вооружённые силы, единую денежную единицу. (США, Канада, Мексика, Бразилия, Аргентина, Германия, Австрия и др.)

Конфедерация – межгосударственный союз, в котором его члены абсолютно автономны, имеют независимую систему органов управления и законодательства, обладают правом санкционирования и нуллификации (отмены) актов союзных органов, имеют самостоятельное гражданство, свою валюту, национальную армию. Правовой формой закрепления данного объединения является не конституция, а договор. В конфедерации нет единой территории.

Этнос – исторически сложившаяся на определённой территории устойчивая совокупность людей, обладающих общими чертами и стабильными особенностями культуры ( включая язык) и психологии, а также сознания своего единства и отличия от других образований. То есть этнос – это относительно обособленный народ.

Нация – согласно наиболее широко распространённым представлениям, под нацией понимается исторически сложившаяся общность людей – граждан определённого государства, которой присущи такие черты, как устойчивое единство экономической жизни, языка, особенности культуры и традиций, а также индивидуальное и групповое сознание и самосознание, позволяющее относить себя к определённой национальной общности и отличать себя от других.

Национальный вопрос – совокупность политических, экономических, правовых, идеологических, религиозных и других проблем, проявляющихся в процессе внутригосударственного и международного общения, между нациями и народностями, всегда носит конкретно-исторический характер, каждый новый этап общественного развития выдвигает новые проблемы в сфере национальных отношений.

Принципы разрешения национального вопроса –

1) демократизм, основанный на праве наций на самоопределение и на всемерном учёте национальных интересов;

2) компромисс и диалог сторон с учётом реальной национальной ситуации;

3) равноправие всех наций и народностей независимо от численности и уровня развития;

4) взаимно связь между правами и свободами наций и правами и свободами отдельной личности;

5) отказ от узкоклассового подхода к решению национальных проблем;

6) непримиримость к любым проявлениям национализма;

7) общность исторической судьбы народов, обеспеченность целостности государства.

Политическая партия – организованная группа единомышленников, представляющая и выражающая политические интересы и потребности определённых социальных слоёв и групп общества, иногда значительной части населения, и ставящая целью их реализацию путём завоевания государственной власти и участия в её осуществлении.

Политическая система – это целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, политических ролей, отношений, процессов, принципов политической организации общества, подчиненных кодексу политических, социальных, юридических, идеологических, культурных норм, историческим традициям и установкам политического режима конкретного общества.

Выборы – это основной фундамент демократичности общества. Русский философ И. А. Ильин отмечал, что не каждый народ и не всегда способен выделить к власти лучших при помощи всенародных выборов. Эффективность выборов зависит от целого ряда политических, экономических, социальных, психологических и других факторов.

Пропорциональные выборы – при этих выборах от каждого округа избирается не один, а несколько депутатов, представляющих различные партии. При этой системе создаются достаточно крупные избирательные округа, чтобы дать округу право избирать, скажем, 5 депутатов. Если, например, одна партия в таком округе получает 40% всех голосов, то она, соответственно, получает 40% от 5 мест, т.е. 2 места. Если три другие партии получают от 16 до 24% голосов каждая, то они завоёвывают по одному месту. Такая система выборов позволяет представлять места в выборном органе сравнительно мелким партиям.

Мажоритарные выборы – суть заключается в том, что от каждого избирательного округа избирается один депутат. Победителем на выборах считается кандидат, набравший большее число голосов. Однако это большинство может быть двух видов:

- Абсолютное;

- относительное.

В первом случае победителем считается кандидат, завоевавший 50% + 1 голос всех участвовавших в голосовании избирателей.

В том случае, если ни один из кандидатов не получает 50% + 1 голос, назначается второй тур выборов, в котором принимают участие два кандидата, набравшие наибольшее число голосов в первом туре. Победителем во втором туре становится кандидат, набравший относительное большинство голосов.

Консенсус принятие решений в свободном обществе

Питер Гелдерлоос

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ В СВОБОДНОМ ОБЩЕСТВЕ

Питер Гелдерлоос

Консенсус: принятие решений в свободном обществе

Санкт-Петербург 2010

УДК 316.65 ББК 71.05 Г31

Гелдерлоос, Питер

Г31 Консенсус: принятие решений в свободном обществе / Питер Гелдерлоос ; пер. с англ. — СПб. 2010. — 106 с. ISBN 978-5-91918-023-4

УДК 316.85

ПЕРЕВОД: TIA, FEYRION, ФРИБУРЕТКА, ЧЕРНЫШ, ИВАН АН­ГАРОВ, АНДРЕЙ, САША КЕНТУККИ, КОСТЯ

ХУДОЖНИК: Я.

КОРРЕКТОР: ПЕТР РЯБОВ, СОФИЯ

ДИЗАЙН, ВЕРСТКА: НИКОЛАЙ КАТИН

ОБЛОЖКА: ЕГОР РОГАЛЕВ, КОЛЛЕКТИВ «АГЕНДА»

Книга посвящена вопросу принятия решений. Современное общество учит нас под­чиняться и не думая выполнять то, что сказано. Инициатива наказуема. В результате люди перестают думать самостоятельно и становятся роботами, которые выполняют приказы оператора. В такой ситуации принятие решений, в котором бы участвовали все люди, которых они (решения) затрагивают, затруднительно. В книге описывается процесс принятия решений, в котором участвует максимальное количество людей, а принимаемое решение одобрено каждым (или почти каждым) участником — процесс принятия решений методом консенсуса. Формы принятия решений на основе консен­суса, описанные в этой книге, — в значительной степени плоды активистской культуры США 1990-х и 2000-х годов. Эта книга может помочь людям переоценить собственный подход к принятию решений и, может быть, увидеть направление дальнейших улучше­ний в собственных проектах.

Эта книга выпущена под лицензией Creative Commons

©@©

Attribution Non-commercial Share Alike (by-nc-sa) -Лицензия «С указанием авторства — Некоммерческая — С сохранением условий» Эта лицензия позволяет другим перерабатывать, исправлять и развивать произведе­ние на некоммерческой основе, до тех пор пока они упоминают авторство и лицензиру­ют производные работы на аналогичных лицензионных условиях. Пользователи могут не только загружать произведение и в дальнейшем распространять его на условиях, идентичных лицензии «by-nc-sa», но и переводить, создавать иные производные рабо­ты, основанные на исходном произведении. Все новые произведения, основанные на нем, будут иметь одни и те же лицензии, поэтому все производные работы также будут носить некоммерческий характер.

ISBN 978-5-91918-023-4 © Питер Гелдерлоос, 2010

Ваши отзывы, замечания и предложения помочь с переводом мо­жете присылать на электронный ящик - newbookcons @ gmail . com

Содержание

Статья создана: 2011-11-24. обновлена: 2013-11-17

Пять способов решения проблем

Люди больше всего ценят то, что создали сами. Привлечение сотрудников к принятию решений по актуальным проблемам позволяет им чувствовать себя значимыми и нужными. К тому же умение самостоятельно принимать решения делает их менее зависимыми от вас при решении каждого конкретного вопроса. И это здорово!

В следующих статьях я показываю два способа группового принятия решений: консенсус и консультативный подход, и рассказываю, в каких ситуациях их лучше использовать.

Ранее я отмечал, что все команды - это рабочие группы, но не все группы - команды. Однако все, без исключения, рабочие группы используют одни и те же способы принятия решений.

Существует пять основных моделей принятия решения:

  • единолично - руководителем;
  • единолично с получением информации от других лиц;
  • простым большинством голосов;
  • путем достижения консенсуса - согласия каждого поддержать решение команды;
  • с помощью консультативного подхода - менеджер принимает основное решение с помощью членов группы.
  • Ни один из этих способов нельзя рассматривать как универсальный для всех ситуаций. В следующем разделе приведены все «за и против» для каждого их них.

    Единоличный способ принятия решения

    Как понятно из самого названия, решение принимает и объявляет один человек, обычно начальник, а все остальные члены группы должны подчиняться и выполнять приказ. У этой модели есть как достоинства, так и недостатки.

    Достоинства модели.

    Быстрое принятие решений. Если вы готовы взять на себя полную ответственность и не сомневаетесь в своих способностях принимать решения - единоличный способ самый быстрый и удобный.

    Быстрое решение простых вопросов. Согласитесь, что не все вопросы требуют детального группового рассмотрения и тщательного выбора решений. Многие требуют только быстрой реакции.

    Быстрое принятие решения в чрезвычайных обстоятельствах.

    В некоторых случаях просто нет времени, чтобы собирать совещание и дискутировать о лучших вариантах решений. Когда на судне пожар, все решения принимает капитан.

    Недостатки модели

    Отсутствие взаимопонимания. Если вы единолично принимаете решение, то существует риск, что другие его не поймут и поэтому не смогут выполнить настолько качественно, как при совместном принятии решения.

    Ограниченный доступ к жизненно важной информации.

    Нет всевидящих и всезнающих людей, и вы не исключение. Принимая решения единолично, вы закрываете себе доступ к жизненно важной информации, что может сказаться на правильности конечного решения.

    Слабая поддержка. Люди гораздо охотнее поддерживают и выполняют решения, которые сами разработали. А если они не участвовали в принятии решения и планировании - ну, вы понимаете. Особенно это касается решений, которые оказывают сильное влияние па группу; чем меньше сотрудники участвовали в принятии серьезного решения, тем сильнее они будут сопротивляться его реализации.

    Единоличное решение проблемы на основе консультаций

    Этот подход напоминает предыдущий - решения принимает только один человек, но лишь после индивидуальной беседы с другими членами команды, в ходе которой он выслушивает их идеи и получает обратную связь на свои предложения. Вот его достоинства и недостатки.

    Достоинства модели.

    Быстрота принятия решения. Как менеджер, вы можете проконсультироваться с нужным количеством сотрудников и, получив всю необходимую информацию, приступить к действиям.

    Более высокий уровень информированности. Преимущество очевидно: если вы четко изложили членам команды суть проблемы и внимательно выслушали их, вы лучше подготовлены к принятию решения по сравнению с единоличным способом без консультации.

    Большая поддержка и понимание. Люди, с которыми вы консультировались, лучше понимают подоплеку ваших решений и оказывают вам большую поддержку, чем при единоличном принятии решений без консультаций.

    Недостатки модели.

    Слабая поддержка со стороны сотрудников, не приглашенных для консультации. Вы не можете рассчитывать на поддержку членов команды, не принимавших участия в процессе выработки решения.

    Отсутствие настоящего обсуждения. Когда в обсуждении участвуете только вы и один-два члена команды, невозможно плодотворное групповое обсуждение, в ходе которого сравниваются разные точки зрения, вспыхивают искры творчества, появляются и оформляются новые эффективные идеи.

    Сложности в пояснении своего решения. Поскольку вы консультируетесь с членами команды по отдельности, только вам известны все точки зрения, а у других нет полной картины происходящего. Поэтому вам будет трудно объяснить коллегам, почему вы приняли именно это решение, особенно если оно несколько раз кардинально менялось.

    Принятие решения простым большинством голосов

    Принимать решение простым большинством голосов несложно - если за предложенное решение отдали свой голос 50% группы плюс один человек, значит, вся группа приняла это решение. Например, пять человек из девяти выбирают вариант А, а остальные четыре - вариант В. Таким образом, вариант А становится решением группы. А теперь о достоинствах и недостатках этой модели.

    Достоинства модели.

    Простота процедуры голосования. Все сотрудники знают, как голосовать - они не раз это делали. Поднял руку, громко сказал «Да» или «Нет» - и дело в шляпе!

    Участие всех членов группы. В отличие от односторонних подходов, принятие решения большинством голосов, как правило, включает групповую дискуссию, за которой следует выбор идей.

    Способствует организации больших групп. Когда большое количество людей заняты общим делом, принятие решений большинством голосов дает отличные результаты благодаря простоте и эффективности процесса голосования.

    Недостатки модели.

    Создает атмосферу победителей и побежденных. Очень часто люди, оказавшиеся в меньшинстве, чувствуют себя проигравшими. Даже если большинство не злорадствует, проигравшие часто становятся в оппозицию и не поддерживают решение, что порождает большие проблемы в рабочей группе.

    Снижает творческие возможности и гибкость участников выработки решений. Первая задача при принятии решения большинством голосов - отбор вариантов для голосования. Если выбор слишком велик, трудно достичь решения голосованием. Поэтому группы часто пытаются искусственно ограничить количество вариантов, разбивая их по категориям. При этом в жертву эффективности голосования приносят обсуждение и возможное появление даже лучших вариантов в результате объединения нескольких предложений - например, вывод, что оптимальным решением будет не вариант А или В, а их комбинация.

    Принятие решения с помощью консенсуса

    Слово консенсус употребляют часто неправильно. Консенсус не означает, что с условиями решения согласно большинство или подавляющее большинство. Он также не означает согласия всех - единодушного согласия. Решение, принятое с помощью консенсуса, - это решение, которое поддерживает каждый. Поддержка здесь ключевое слово. Некоторые участники могут быть лично не согласны с решением группы, но все-таки готовы воплощать его в жизнь. Консенсус достигается коллективным участием. Ниже перечислены достоинства и недостатки этой модели.

    Недостатки модели.

    Я решил начать описание с недостатков, чтобы вы осознали возможные трудности, прежде чем увидите положительные стороны этого подхода.

    Отнимает много времени. Решения, принимаемые с помощью консенсуса, часто требуют значительной активности и гибкости участников коллективного обсуждения. Результаты проявляются не сразу.

    Требует высшего уровня мастерства общения. Когда я упоминаю этот фактор, некоторые интересуются, почему я не отношу его к достоинствам. Причина в том, что большинство людей не обладают достаточным умением эффективно общаться - внимательно слушать, четко говорить и конструктивно выражать свои мысли. Большинство спорят, отстаивая свои позиции, не слышат других и никогда не предлагают идеи по устранению разногласий. Такое поведение может погубить процесс достижения консенсуса.

    Неприемлемо для очень больших групп. Чем многочисленнее рабочая группа (обычно если в ней больше десяти человек), тем сложнее достичь консенсуса. В подобных группах трудно выслушать мнение каждого, и велика вероятность разделения группы на два оппозиционных лагеря.

    Достоинства модели.

    Гарантия выполнения. Решения, принимаемые с помощью консенсуса, требуют большой вовлеченности. Группа не завершит работу до тех пор, пока каждый ее член не выразит громко и четко свою готовность поддержать решение. А как гласит пословица, «уговор дороже денег».

    Быстрота исполнения решения. При единоличном подходе решения принимаются быстро, но медленно выполняются. Медленное принятие решения с помощью консенсуса обычно компенсируется быстрым выполнением, так как все участники знают, что следует делать для его воплощения.

    Повышение навыков разрешения проблем. Чем чаще члены рабочих групп принимают решения с помощью консенсуса, тем выше их мастерство разрешения проблем.

    Консультативный способ принятия решений

    При консультативном подходе окончательное решение принимает один человек, то есть менеджер, но делает он это при помощи членов группы, которые оказывают ему информационную помощь.

    Достоинства модели.

    Глубокое понимание решения. Поскольку все члены команды непосредственно помогают при разработке решения, они четко представляют, каким оно будет в окончательном виде, и могут дать ему логическое обоснование, понять его эволюцию в ходе обсуждения и оценить свой личный вклад. Такая глубина понимания практически гарантирует последующую поддержку решения.

    Предоставление исчерпывающей информации менеджеру, принимающему окончательное решение. Одно из основных достоинств консультативного подхода - участие всех членов группы в окончательном принятии решения. Групповое обсуждение обычно порождает огромное разнообразие точек зрения, поскольку участники творчески стимулируют друг друга.

    Структура процесса обеспечивает максимальное вовлечение всех участников в принятие решения. Этот организованный процесс помогает привлечь всех членов группы к участию в принятии решения. Структурированный процесс позволяет проводить плодотворные обсуждения и принимать эффективные решения.

    Недостатки модели.

    Требует от менеджера хорошо развитых навыков активного слушания и фасилитации. Если менеджер, принимающий решение, уже все для себя решил, ему не следует использовать консультативный подход только для того, чтобы получить "благословение" группы. Это не даст положительного результата. Люди видят эту тактику насквозь. Они почувствуют, что вы не хотите выслушивать различные точки зрения, и будут оскорблены вашей попыткой их обмануть. Лучше сэкономьте время и используйте единоличный подход принятия решений.

    Отсутствие лица, принимающего основное решение. В некоторых командах, например целевых или проектных, отсутствуют лица, уполномоченные принимать конечное решение. Функции лидера команды, как правило, сводятся к координации и фасилитации, но не к менеджменту. Поэтому если группа не назначит ответственного за принятие окончательного решения, она не сможет применить консультативный подход.

    Команды должны периодически пользоваться коллективными формами принятия решений, в частности консенсусом и консультативным подходом. Но ваша главная задача - ознакомить их со всеми пятью основными способами принятия решений.

    Есть вопросы, замечания, дополнения? Пишите в комментариях.

    Источники:
    mosadvokat.org, www.newreferat.com, zadocs.ru, sd-company.su

    Следующие статьи:


    Форма и содержание договора.

    Если нужно составить грамотный договор, следует соблюсти несколько правил, чтобы содержание не затерялось в не правильной форме. Подробнее...