Прямое президентское правление управление президентом отдельной части государства
Итак Вы решили исследовать Прямое президентское правление управление президентом отдельной части государства. Сегодня возможно найти довольно большое количество примеров. Каким образом отыскать правильный и тот который подойдет непосредственно. Аналитики придумали правила. Изучите составителя шаблона. Опыт журналиста, который выложил формуляр покажет ценность образца. Полезным станет дата в какое время он был изготовлен. Давно пропечатанные формуляры мало доставят помощи. Выясняется вопрос на какой территории можно было использовать. Не все, что предлагается в справочниках подходит для каждого случая. Для подтверждения разыщите еще несколько штук таких же.
Прямое президентское правление – осуществление непосредственного управления какой-либо части государства президентом, ввиду ее нестабильного положения. В первую очередь, прямое президентское правление подразумевает частичное ограничение деятельности исполнительной и представительной власти местного самоуправления, а также временное ее прекращение, с последующим формированием новых органов, после стабилизации определенного положения. В российском законодательстве прямое президентское правление, как форма правления отсутствует, однако, существуют условия для формирования специальной администрации при введении на территории чрезвычайного положения. В таком случае, исполнительные и представительные органы местного самоуправления не ликвидируются, но действуют в специфических условиях под контролем сформированной администрации.
ПРЯМОЕ ПРЕЗИДЕНТСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ
См. также в других словарях:
ПРЯМОЕ ПРЕЗИДЕНТСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ — перевод в непосредственное управление (под юрисдикцию) президента какой либо части территории государства. Основанием введения П. п. п. могут быть нестабильное положение на данной территории и неспособность местных органов обеспечить порядок,… … Энциклопедический словарь конституционного права
ПРЯМОЕ ПРЕЗИДЕНТСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ — предусмотренное конституциями некоторых зарубежных стран введение в условиях нестабильности чрезвычайных мер правления в масштабе всей страны и обусловленная этим концентрация властных полномочий у Президента. В РФ президентское правление было… … Энциклопедический словарь «Конституционное право России»
ПРЕЗИДЕНТСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ — см. Прямое президентское правление … Энциклопедический словарь конституционного права
ПРЯМОЕ ПРАВЛЕНИЕ — ПРЯМОЕ ПРАВЛЕНИЕ, в конституционном праве (см. ПРАВО (система норм)) форма местного самоуправления, когда местные вопросы решают непосредственно на сходах (собраниях) жители соответствующих территориальных единиц. Прямое правление применяется в… … Энциклопедический словарь
правление — сущ. с. употр. сравн. часто Морфология: (нет) чего? правления, чему? правлению, (вижу) что? правление, чем? правлением, о чём? о правлении; мн. что? правления, (нет) чего? правлений, чему? правлениям, (вижу) что? правления, чем? правлениями, о… … Толковый словарь Дмитриева
Политический кризис на Украине (2006) — Политический кризис на Украине в начале 2006 года конфликт между исполнительной (президент Виктор Ющенко, премьер министр Юрий Ехануров и кабинет министров), с одной стороны, и законодательной властью (большинство депутатов Верховной Рады)… … Википедия
Политический кризис в Украине (2006, январь) — Политический кризис на Украине в начале 2006 года конфликт между исполнительной (президент Виктор Ющенко, премьер министр Юрий Ехануров и кабинет министров), с одной стороны, и законодательной властью (большинство депутатов Верховной Рады)… … Википедия
Политический кризис на Украине (2006, январь) — Политический кризис на Украине в начале 2006 года конфликт между исполнительной (президент Виктор Ющенко, премьер министр Юрий Ехануров и кабинет министров), с одной стороны, и законодательной властью (большинство депутатов Верховной Рады)… … Википедия
Политический кризис на Украине 2006 года — У этого термина существуют и другие значения, см. Политический кризис на Украине. Политический кризис на Украине в начале 2006 года конфликт между исполнительной (президент Виктор Ющенко, премьер министр Юрий Ехануров и кабинет министров), с… … Википедия
Государства с президентской формой правления
Читайте также:
Особенности государств с президентской формой правления таковы: 1) в этих государствах предусмотрены всенародные выборы президента как главы государства; 2) президент определяет состав правительства и руководит его деятельностью; 3) президент имеет значительные полномочия в законодательной деятельности; 4) сроки нахождения президента и парламента жестко фиксированы и не зависят друг от друга. Наиболее известным демократическим государством с такой формой правления является США .
В США граждане непосредственно не выбирают президента, а избирают только особую коллегию выборщиков, которая уже потом выбирает самого президента. Выборщики избираются определенное число от каждого штата. И иногда их выбор не совпадает с большинством (в 2000 году). Однако это исключение, связанное с особенностью федерализма в США – выбирает не население президента, а выбирает совокупность штатов. В большинстве стран Латинской Америки, где существует эта система, президенты выбираются непосредственно народом.
Зато другие критерии в США работают безотказно. Президент имеет большие полномочия: он имеет полноту исполнительной власти, главнокомандующим ВС, имеет право заключать международные договоры, назначать послов, министров и членов Верховного Суда, власть над правительством президента безгранична, кроме этого президент имеет подчиненный себе Офис Белого дома (администрацию президента), фактически, личное правительство (несколько сот человек), а также Совет Национальной Безопасности, Экономический Совет.
С другой стороны, президент не может распустить парламент (Конгресс). Но зато президент имеет право вето на принятые Конгрессом законы, что делает его независимым от парламента, так как чтобы преодолеть вето президента требуются голоса 2/3 депутатов, что практически нереально, так как не менее 1/3 мест принадлежит партии президента (при двухпартийной системе). Формально Конгресс может возбудить против президента импичмент, но для этого необходимо доказать его вину в суде. За всю историю США был только один случай реальности импичмента – с президентом Ричардом Никсоном. Кроме того, президент имеет право законодательной инициативы. т.е. имеет реальную возможность участвовать в законотворческой деятельности.
Итак, в рамках данной системы сильный президент имеет полный контроль над правительством и рычаги влияния на парламент, хотя парламент остается независимым.
Достоинства этой системы:
1. Выборы президента позволяют «наказать» или «вознаградить» его за проводимую политику, а потому увеличивают ответственность президента перед народом (тогда как в парламентских государствах проигравшая на выборах партия может опять войти в правительство – через систему коалиций);
2. Выборы президента повышают легитимность политической системы в целом, так как за него проголосовало большинство населения;
3. Она обеспечивает большую эффективность управления, особенно во время кризисов, так как большая часть власти в государстве сосредоточена в одном лице;
4. Она позволяет сдерживать амбиции парламента, что улучшает демократию.
1. Негибкость сроков правления. Если к власти пришел президент неспособный к правлению или злоупотребляющий властью, легально устранить его практически невозможно. Это связано с тем, что процедура импичмента сложна и обвинения трудно доказать. Так, во всей истории Латинской Америки, где эта форма правления повсеместна, было всего два случая легального импичмента – в Бразилии в 1993 году и в Венесуэле в 1994 году – все остальные «проблемы» с президентами решались путем военных переворотов, что не способствует укреплению демократии, конечно.
2. Мажоритарный характер. Поскольку президент побеждает на выборах благодаря большинству, то в своей политике он может себе позволить игнорировать интересы проигравшего меньшинства – значительная часть населения лишается реального представительства своих интересов в ключевом институте государства. Это также может вести к неконституционным действиям: так, например, был свергнут президент Чили Сальвадор Альенде в 1973 году.
3. Двойная демократическая легитимность. Это связано с тем, что и президент, и парламент имеют прямую легитимацию своей власти от народа, а потому равный статус, что может приводить к непримиримым противостояниям, которые также разрешаются неконституционным путем. Так, в 1993 году президент Перу А. Фухимори вынужден был разогнать непокорный парламент, также поступил и президент России Б. Ельцин в этом же году, что привело к тысячам жертв.
4. Поощрение политических аутсайдеров. В результате президентских выборов может победить человек, неопытный в политике и управлении, который потом не найдет общего языка с политической элитой. Так, А. Фухимори (Перу) и Ф. Коллор (Бразилия) пришли в политику из бизнеса, не будучи реально опытными в деле управления государством, они спровоцировали резкое ухудшение социально-экономического положения населения, постоянно конфликтовали с парламентом, а также были уличены в коррупции.
По числу переворотов президентская форма правления занимает лидирующие позиции (в Латинской Америке). В США недостатки президентской формы правления сглаживаются двухпартийной системой, но двухпартийная система – очень редкое явление в мире и создать её искусственно невозможно.
§ 3. Прямое президентское правление
Прямое президентское правление представляет собой предусмотренное конституциями некоторых зарубежных стран введение в условиях нестабильности чрезвычайных мер правления в масштабе всей страны и обусловленная этим концентрация властных полномочий у президента. В РФ президентское правление было введено известным указом Президента РФ от 21 сентября 1993 г. Период такой формы правления продлился до января-февраля 1994 г. - времени, когда был сформирован орган законодательной власти - Федеральное Собрание РФ. В течение указанного времени Президент издавал указы, имевшие силу закона, отменял действие законов, назначал глав администрации в краях, областях. Известен и более ранний период «эпохи правления Ельцина», когда вводилось в стране президентское правление. Так, в ответ на решение состоявшегося 11 марта 1993 г. VIII Съезда народных депутатов РСФСР об отмене назначенного на апрель 1993 г. референдума по основным положениям новой Конституции Президент 20 марта 1993 г. объявил по телевидению Указ об особом порядке управления страной и о назначении на 25 апреля 1993 г. референдума по вопросу о доверии Президенту РФ. Указом предусматривалось также проведение референдума по проекту новой Конституции и закона о выборах в федеральный парламент.
