Главная Юридический сленг

Регламентарная власть определенное право правительство в отдельных европейских странах


Прежде чем использовать бланк, обязательно советуем хорошо исследовать напечатенные в нем ссылки закона. С течением времени они вполне могут потерять свою силу. Сохраненные ресурсы для руководителя радостны. Надежный бланк укрепит в устранении некомпетентности при придумывании ответственного заявления. Это приблизит способ сэкономить на оплате адвоката.

Регламентарная власть – право правительства в некоторых странах Европы (Испания, Франция и другие) регулировать общественные отношения отдельными правовыми актами, которые по юридической силе могут быть ниже основного закона. Однако при этом, стоит отметить, что они не являются подзаконными актами, поскольку они могут издаваться по определенным вопросам, которые не регулируются утвержденными законодательными актами, а во Франции, к тому же, и вовсе не могут регулироваться таковыми. В Российской Федерации до некоторой степени регламентарная власть соответствует понятию – указное право.

Юридический словарь

Наверное, нет ни одного человека, который бы не сталкивался с далеко не всегда понятной юридической терминологией, применяемой в документах или литературе. И в этом случае на помощь может придти толковый юридический словарь.

Ответ на многие вопросы можно найти здесь, в нашем юридическом словаре. Но очень большая просьба не забывать, что определения и понятия, данные в этом словаре юридических терминов, не претендуют на уникальность, полноту и точность. Они лишь призваны помочь получить общее представление о том или ином термине.

Словарь прекрасно подойдёт для учащихся юридических и экономических вузов, предпринимателей, депутатов всех уровней, сотрудников правоохранительных органов и других государственных служащих, а также широкого круга читателей, интересующихся проблемами права.

Статьи словаря расположены в алфавитном порядке и содержат необходимые сведение по тому или иному термину.

В других словарях: найдено 45 статей

РЕГЛАМЕНТЫ ПЕТРА I РЕГЛАМЕНТЫ ПЕТРА I, законодательные акты Российского государства 1-й четверти 18 в. Составлены по инициативе и при личном участии.

Регламенты Петра I законодательные акты Российского государства 1-й четв. 18 в. составлены по инициативе и при личном участии Петра I. Определяли штаты.

Регламент (франц. reglement, от regle правило) 1) совокупность правил, определяющих порядок деятельности государственного органа, учреждения.

Регламент расчетов в Секции фондового рынка ММВБ Документ, утверждаемый Дирекцией Биржи определяющий время и порядок исполнения обязательств Членов Секции, возникающих в результате.

Регламент депозитария Утвержденные депозитарием условия осуществления депозитарной деятельности, содержащие, в частности, установленные правила ведения.

регламенты петра i в России начала XVI11 в. законодательные акты, определявшие общую структуру, статус и направления деятельности отдельных государственных.

регламентарная власть в Испании, Франции и некоторых других странах право правительства регулировать общественные отношения-актами (регламентами).

регламент (польск. reglament от фр. reglement, от regle - правило) -

1) нормативный правовой акт, регулирующий внутреннюю организацию и порядок деятельности.

РЕГЛАМЕНТАРНАЯ ВЛАСТЬ в Испании, Франции и некоторых других странах право правительства регулировать общественные отношения актами (.регламентами.

РЕГЛАМЕНТ (польск. reglament от фр. regle- правило) - 1) порядок ведения заседаний,собраний,сессий и съездов каких-либо органов.

- В Испании, Франции и некоторых других государствах • право правительства регушфовать общественные отношения актами.

(польск. reglament от фр. riiglement)

1) правила, устанавливающие и регулирующие порядок и время проведения мероприятий и действий.

РЕГЛАМЕНТАЦИЯ РАБОТЫ БУХГАЛТЕРИИ комплекс организационно-нормативных и правовых документов, которые организуют, регламентируют и регулируют повседневную работу.

РЕГЛАМЕНТАЦИЯ установление правил, определяющих порядок какой-либо деятельности. См. тж. РЕГЛАМЕНТ.

РЕГЛАМЕНТИРОВАТЬ подчинять установленным правилам.

РЕГЛАМЕНТ (франц. reglement, от regie - правило) 1) правила, устанавливающие, регулирующие порядок и время проведения мероприятий и действий.

РЕГЛАМЕНТИРОВАННЫЙ ТРАНСФЕР РЕГЛАМЕНТИРОВАННЫЙ ТРАНСФЕР - ансамбль платежных операций, направлен-ных на погашение внешнего долга, когда платежи в иностранной.

РЕГЛАМЕНТАЦИЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ - способ организации правового регулирования обществен-ных отношений посредством наделения их участников.

Регламент Счетной палаты Российской Федерации Регламент Счетной палаты Российской Федерации - документ Счетной палаты, утверждаемый Коллегией Счетной палаты и определяющий:

Регламент Депозитария утвержденные депозитарием условия осуществления депозитарных операций.

регламенти́ровать(ся) регламенти́ровать(ся), -ти́рую, -ти́руешь, -ти́рует(ся)

регламенти́рованный регламенти́рованный, -ан, -ана, -ано, -аны

регламент РЕГЛАМЕНТ, -а, м. (или соблюдай регламент, держи регламент, блюди регламент и т. п.). Реплика, призывающие собеседника к краткости; при.

РЕГЛАМЕНТИРОВАТЬ (от сл. регламент). Установлять известные законы, правила, которым должно подчиняться.

РЕГЛАМЕНТАЦИЯ Подчинение известным правилам, распоряжениям, соединенное с формализмом.

РЕГЛАМЕНТАРНЫЙ (от слова регламент). Касающийся регламента; правильно сделанный, согласно е инструкциями, с уставом.

РЕГЛАМЕНТАРНАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ Совокупность мер вмешательства правительственной власти в область частного труда, напр. установлением монополий и др.

Регламентация Регламентація — строгое до мелочности подчиненіе точнымъ правиламъ (намекъ на «регламентъ» — уставъ, порядокъ службы). Ср.

регламентация строгое до мелочности подчинение точным правилам (намек на "регламент" - устав, порядок службы) Ср. Регулировать — установлять порядок.

регламент Заимств. в Петровскую эпоху из польск. яз. где reglament < франц. règlement, суф. производного от règle «правило». Регламент буквально — «свод.

регламент регла́мент род. п. -а, начиная с Ф. Прокоповича: духо́вный р. морско́й р. и т. п. (Смирнов 255). Через польск. reglament из франц. règlement от règlе.

регламент ▲ система ↑ правило, относительно, определенный, деятельность регламент - система правил какой-л. деятельности. канон - свод.

регламентироваться регламент'ироваться, -руется

регламентировать регламент'ировать, -рую, -рует

регламентированный регламент'ированный; кратк. форма -ан, -ана

регламенти́роваться -руется, несов. страд. к регламентировать.

регламенти́ровать -рую, -руешь; сов. и несов. перех. Подчинить (подчинять) установленным правилам. Совещание высказалось за «постепенность реформы» и.

регламенти́рование -я, ср. Действие по знач. глаг. регламентировать.

регламента́ция -и, ж. Действие по знач. глаг. регламентировать. Норма оброка --- никаким регламентациям не подвергалась, и, стало быть, ее можно было при.

РЕГЛАМЕНТЫ ПЕТРА РЕГЛАМЕНТЫ Петра I - законодательные акты Российского государства 1-й четв. 18 в. составлены по инициативе и при личном участии Петра I.

РЕГЛАМЕНТ РАДИОСВЯЗИ РЕГЛАМЕНТ РАДИОСВЯЗИ - свод правил, регулирующих порядок использования странами - членами Международного союза электросвязи любых.

РЕГЛАМЕНТ РЕГЛАМЕНТ (франц. reglement - от regle - правило),1) совокупность правил, определяющих Порядок деятельности государственного органа, учреждения.

РЕГЛАМЕНТ РЕГЛАМЕНТ (французское reglement, от regle - правило), 1) совокупность правил, определяющих порядок деятельности государственного органа.

Латинская транскрипкия: [reglament ]

→ РЕГЛАМЕНТАРНАЯ ВЛАСТЬ РЕГЛАМЕНТАРНАЯ ВЛАСТЬ - в Испании, Франции и некоторых других странах право.

85 Нормотворческая деятельность правительства

Говоря о полномочиях правительства в законодательной сфере, стоит упомянуть два момента Во-первых, современные правительства имеют право осуществлять регламентарной власти и издают акты нормативного характера Во-вторых, они и выдают делегированные акты, и тем самым большое влияние на нормативную сферу деятельности государства Следует также упомянуть, что правительство большинства стран в лице главы правительства имеет право законодательной инициативы, и этим пр авом правительство пользуется очень широко В ряде стран более 90% законопроектов, принимаемых парламентом, вносятся правительством Правительство фактически становится основным \"работодателем\" для парламента, и парламент \"обслужи ет \"правительство В большинстве западноевропейских стран является именно так в такой важной сфере, как разработка и принятие бюджета, почти все права принадлежат правительству Исполнительная власть не только\" составляет \"бюджет, но и кого бы Агат способов \"заставить\" парламент принять его, даже если у членов парламента есть сомнения по поводу содержания этого финансового документа Так, по французской Конституции (ст. 47), если парламент в 70 - дневный срок не утверждает финансовый законопроект, то он вводится в действие путем издания акта правительства (ордонансадиться в дію шляхом видання акта уряду (ордонансу).

Даже в США, где очень сильная законодательная власть и является четкое разделение властей и система \"сдержек и противовесов\", администрация (правительство США) разрабатывает важнейшие законопроекты, в частности государственный бюджет Предст тавникы администрации часто выступают на заседаниях конгресса, на многочисленных слушаниях и влияют на мнение членов парламент парламенту.

В парламентарных республиках и монархиях правительство в лице его главы в необходимых случаях имеет право созыва чрезвычайной сессии парламента В некоторых странах глава правительства, обратившись к главе государства, мож же распустить парламент (внести проект соответствующего акта, глава государства обязан подписать).

Как и любой государственный орган, правительство имеет право выдавать или принимать правовые акты Акты, принятые правительством, могут выдаваться от имени его главы Эта модель характерна для президентской республики и для я абсолютной и дуалистической монархии Акты правительства могут выдаваться также от имени всего органа В любом случае такие акты подписывает глава правительства Акты правительства должны иметь конкретную и точную юридическую фор м, называться согласно присвоенным им ранга, занимать свое место в иерархии актов В каждой стране в специальные названия, которые присваиваются актам правительства В Испании это декреты правительства, принятые в совете министров В США это исполнительные приказы президента В Великобритании они именуются приказами королевы в совете Во Франции - ордонансы и декрет й декрети.

Чаще актам правительства применяется термин \"регламентарные акты правительства\" Это название подчеркивает, что с помощью этих актов регулируются важные направления деятельности государства, а в некоторых случаях - отдельные п права граждан Согласно правовой теории акты исполнительной власти всегда оцениваются как подзаконные акты, принятые во исполнение закона Но современная теория и практика свидетельствуют, что акты исполнительной власти на бывают все большее значение и с помощью этих актов реально осуществляется основное управление делами государства Чтобы повысить вес и значение актов исполнительной власти, эти акты подписываются главой государств и и оформляются часто от имени главы государства Процедура контрассигнации проводится наоборот: правительство издает акты, которые затем подписываются главой государства, приобретая высшей юридической силы В большинстве края н компетенцию исполнительной и законодательной власти строго разграничены, и в ряде случаев в рамки компетенции исполнительной власти попадают очень серьезные вопросы Фактически отдельные акты исполнительной власти, не б удучы законами, приближаются по кругу регулируемых вопросов к статусу законео статусу законів.

Кроме того, делегированное законодательство, выдаваемого правительствами, - это очень значительная часть всей массы принятых законов и законоподибних актов

Делегированное законодательство - достаточно распространенное явление в современной западной государственной практике Вопрос о делегированное законодательство в большинстве источников излагается в разделе \"Правительство\", потому что делегировано законо одавство в основном принимается правительством Делегированное законодательство - довольно сложная тема В разных источниках его формы и виды излагаются по-разному Если обобщить несколько подходов к этому явлению, то в иди делегированного законодательства можно классифицировать так 1 Фиксированная компетенция Это означает, что полномочия парламента точно закреплены в законе или конституции Иными словами, есть конкретный перечень пит ань, из которых парламент принимает законы Этот перечень и называется фиксированной компетенцией В данном случае имеется в виду, что вопросы, которые не попали в перечень полномочий парламента, может решать и исполнительная власть - правительство \"Все остальное\" может быть весьма существенным Акты правительства, формально не будучи законами, могут фиксировать очень важные вопросы, которые, скажем, в других странах регулируются законами Это сфе ра тех важных проблем, которые обычно регулируются с помощью законов Такой порядок существует во Франциинів. Такий порядок існує у Франції.

2 Уступка полномочий, или прямая делегация Суть этого варианта в том, что парламент принимает специальный закон, с помощью которого делегирует часть своих полномочий правительству В этом же законе говорится, что акты правительства должны приниматься под контролем парламента Правительство на основе этого специального акта принимает законы Такой специальный акт может действовать в течение определенного срока Например, в определенном акте зап исано, что эти полномочия передаются на 1 год или на 2 года Иногда - на весь срок действия парламента, то есть на срок его полномочий Такой способ передачи полномочий можно охарактеризовать как прямую пе редачи, что прямо указывается в тексте законі закону.

3 Принятие такого закона, где полномочия на издание нормативных актов правительством подразумевается Этот вариант наступает тогда, когда закон сформулирован невнятно, то есть парламент принимает неконкретный закон н, требует развития посредством правительственных актов Такая практика достаточно распространена Во Франции такие законы называются \"законы-рамки\" или \"рамочные законы\" В англосаксонских странах это называется \"скелет овыми \"законодательством Правительство получает право на издание нормативных актов, поскольку подразумевается, что этот закон, принятый парламентом, определил лишь основные параметры общественных отношений, урегулировал эти параметры, а правительство будет их конкретизировать В этом случае передача полномочий происходит не прямо, а подразумеваетсяувається не прямо, а мається на увазі.

В научных источниках называют и четвертый вид делегированного законодательства, когда правительство принимает нормативные акты, регулирующие весьма важные нормативные отношения без предоставления каких-либо полномочий со стороны в законодательной власти парламент или молчаливо соглашается с тем, что правительство присвоил себе эти полномочия, или, если он с этим не согласен, отрицает или отменяет эти акты Оспаривание и отмена зам осовуються редко Как правило, такой вариант означает узурпацию полномочий, присвоение полномочий исполнительной властью без разрешения парламентнту.

Есть еще один вариант бы делегированного законодательства, не называется делегированным законодательством, но по сути таковым является Это так называемый \"американский вариант\" В США конституция предусматривает круг полномочий ь, в которых Конгресс принимает законы Также предусмотрено, что исполнительная власть в лице президента принимает исполнительные приказы и подписывает исполнительные договоры Есть и законодательство, и судебная практика, которые разграничивают эти сферы на законодательство, которым занимается Конгресс, и полномочия исполнительной власти, которые реализует правительство в лице президента и администрации Но в некоторых случаях президент принимает исполнительные приказы или п идписуе исполнительные договоры, которые фактически превышают полномочия исполнительной власти Это, например, вопросы, связанные с организацией механизма управления государством, структурой государственных органов, их п овноважень и т др. Если конгресс будто не обращает внимания на такие акты, которые принимает президент, то \"делегирование\" происходит без делегирования Это тоже присвоение полномочий законодательной власти, осуществляемой я исполнительной властидійснюється виконавчою владою.

Наиболее характерен такой процесс не в сфере принятия актов, а в сфере заключения договоров Если президент подписывает какой-либо международный договор или соглашение и парламент не вмешивается в ц этот процесс, то исполнительная власть присваивает часть законодательной властейи.

Есть формы контроля делегированным законодательством Эти формы иногда закрепленные в законе, а иногда существуют в виде обычая, иногда реальные, а иногда является чистой формальностью

Первый, самый простой способ контроля за делегированием власти - это обязательное передача актов, принятых правительством, в парламент Парламент должен рассмотреть их, оценить и вынести решение о соответствии ц этих актов законам и главное - тем условиям, на основе которых им поручалось принимать эти акты, то есть проверить, соответствуют ли эти акты правилам делегированного законодательства Обычно на такое соответствие по должны проверять специальные парламентские комиссии или комитеты Если комиссии и комитеты обнаружат несоответствие, то могут отдать этот вопрос на решение парламента, и парламент может такой акт Отмена ать Нужно сказать, что основная практика идет по такому пути Отметим, что актов делегированного законодательства принимаются сотни и тысячи, но лишь единицы из них отменяет парламентарииамент.

Второй вариант контроля за делегированным законодательством - это заслушивание отчетов министров Министры должны включать в свои отчеты перечни актов, которые они приняли в порядке делегированного законодательства а В этих отчетах они должны обосновать необходимость принятия этих актов, рассказать о механизме их действия, согласованность с другими законами и т др. Если парламентарии увидят какие-то отклонения от но РМИ, то могут либо отменить акты этих министров, или потребовать от министра, чтобы он сам исправил отклонения от законеонів.

Одним из способов воздействия на делегированное законодательство есть специальные запросы, обращенные к правительству по поводу принятых актов

Наибольшее число актов, принятых в порядке делегирования, по обычного законодательства, пожалуй, в Великобритании Там пропорция между \"нормальными\" и делегированными законами примерно 1: 30 есть, скажем имо, если правительство принимает около 1000 актов в год, которые можно считать актами делегированного законодательства, то парламент принимает примерно 33 акты В связи с этим английский закон 1946 г. установил пять форм контроля парламента над актами делегированного законодательства Практически все они являются не столько формами контроля, сколько формами информирования правительством парламенту по поводу принятых им актенятих ним актів.

Первая форма британского контроля сводится к тому, что акт делегированного законодательства направляется в Палату общин до вступления в силу или, иногда, после Под представлением акта понимается передача к клерку палаты копии акта, который был принят правительством Как правило, такой акт должен быть подан до вступления в силу, а если он уже вступил в силу, то нужно приложить справку, в которой дается п ояснення причин, почему акт не был предоставлен вовремя Это формальное объяснение и рутинная ситуация Такие акты поступают десятками и сотнями из правительства в парламент, и клерк регистрирует их без особого изучения Оскол ькы правительство Великобритании опирается на парламентское большинство, то если даже кто-то из депутатов и поднимет вопрос об отмене акта, то такой отмены, скорее всего, не состоится, потому что па рламентська (правительственная) большинство отвергнет эти намеренаміри.

Вторая форма контроля - акт предоставляется палате после его издания Такой акт, по правилам английского законодательства, может быть аннулирован в течение 40 дни \", если будет принята так называемая\" негативная резол эволюция \"Это означает, что парламент обращается к правительству с просьбой отменить акт делегированного законодательства путем принятия особого приказа в королевской Тайной рады Эта форма практически не применяется етсяастосовується.

Третий вариант сформулирован следующим образом: \"Акт делегированного законодательства, представленный палате общин, вступает в силу, если он не был отменен палатой общин в течение 40 дней\" Эта форма также неефе ективно, поскольку любое требование оппозиционного депутата будет мгновенно отброшены путем голосования парламентское большинствою більшістю.

Четвертый вариант - акт делегированного законодательства теряет силу, если он в течение сорока дней не был утвержден Однако акты такого рода автоматически утверждаются, поскольку правительственное большинство в пар Аменти одобряет акты правительства не задумываясь Как указывают английские источники, обсуждения каждого акта делегированного законодательства длится в среднем не более 8 хвилиин.

Пятый вариант - правительство может вынести проект акта делегированного законодательства на обсуждение В этом случае, очевидно, речь идет о каких-то более важные законы, здесь нужно отнестись с большим вниманием к д мнения парламентариев Но правительство самостоятельно решает, выносить проект на обсуждение Он также контролирует прохождение его на стадии проекта В случае неудачного обсуждения этого акта правительство может внести н овый, аналогичный, в другом варианте и таким образом одинаково достигнет своей метмети.

Формы контроля за делегированным законодательством предусматриваются, как правило, не специальными законами и, тем более, не конституций, регламентами Так, в ФРГ регламент бундестага предусматривает, что нормати ивни акты федерального правительства, требующие одобрения нижней палаты или могут быть отменены бундестагом, передаются президентом Бундестага по согласованию с советом старейшин, непосредственно в конк ретного комитеты для предоставления доклада по этим актам Если комитет вовремя не предоставит доклад, то вопрос включается в повестку дня заседания бундестага для принятия решения есть в соответствии с нем ецьких правил (в отличие от английских) в любом случае будет происходить обязательное обсуждение Обсуждение не означает отмены принятых правительством Германии актов Бундестаг может так же оставить в силе правительственное решение, как и отменить йог його.

Регламент Генеральных кортесов Испании также предусматривает определенные формы контроля за королевскими декретами-законами действительности, это акты правительства, которые оформляются в виде королевского декрета-закона испано нский регламент предусматривает, что этот акт обсуждается на пленарном заседании парламента и к нему проводится голосование Здесь, опять-таки в отличие от английских правил, контроль вполне реально и, так как посредством голосования такой акт может быть не принят и не вступит в силусті.

Можно констатировать, что в большинстве конституций компетенция правительства определяется самым общим образом Это дает основание считать, что компетенция правительства, который осуществляет текущее управление страной, охватывает любые ь любые вопросы государственной жизни, поскольку они не отнесены к ведению других государственных органев.

Итак, можно сделать следующие выводы:

- правительство занимает центральное место в системе центральных органов власти зарубежных государств, хотя это положение не закрепляется в конституциях;

- ПРАВИТЕЛЬСТВО является основным орудием осуществления как внутренней, так и внешней политики государства;

- функционирование правительства происходит через решения и действия должностных лиц, наделенных индивидуальными полномочиями, осуществление которых порождает юридические последствия для других лиц;

- в зависимости от порядка принятия властных решений правительственные органы могут основываться на принципах единоначалия (например министерство) или коллегиальности (например совет министров);

- роль и влияние правительства, количество актов, которым выдаются, неуклонно растет во всех без исключения государствах;

- конституционное право регулирует как основы статуса всего правительства в целом, так и основы статуса отдельных правительственных учреждений (министерств, ведомств и др.)

Контрольные вопросы и задания

1 Дайте определение понятия правительства

2 В чем разница между терминами \"правительство\" и \"кабинет\"!

3 Как строятся отношения правительства, главы государства и высшего законодательного органа зависимости от формы правления и государственного режима в стране?

4 В чем суть института делегированного законодательства?

5 Охарактеризуйте правовой статус главы правительства

6 Какие функции в \"министра без портфеля\"?

7 Название способы формирования правительства

8 Какая структура правительств?

9 Какими полномочиями обладают правительства?

10 Какие функции выполняют правительства?

Источники:
mosadvokat.org, www.vseslova.ru, onlineslovari.com, uchebnikionline.com

Следующие статьи:


Как составляется договор

Вы знаете что должно быть в договоре, узнайте как правильно все это изложить. Подробнее...