Главная Юридический словарь терминов

Коллегиальность принцип единого обсуждения вопроса в отдельном органе


Если Вы ищете Коллегиальность принцип единого обсуждения вопроса в отдельном органе то смотрите шаблоны дальше. Надеемся быть необходимыми пользователю. Когда я начинал собственую юридическую практику, все время лазил в ноутбуке в поиске качественного шаблона претензии. Собиарал таковых довольно много. Качество их было очень маленьким. Хотя попадались верно написанные качественные образцы.

Коллегиальность принцип единого обсуждения вопроса в отдельном органе

Коллегиальность – принцип единого обсуждения коллективного характера, или коллективного решения вопроса в какой-либо сфере, относящихся к компетенции отдельного органа. При обсуждении определенных вопросов, коллегиальность позволяет учесть весь спектр мнений, объединить знания и коллективный опыт членов какого-либо органа при вынесении решения, учитывать интересы структурных подразделений, которые имеют своих представителей в составе коллегиального органа. Коллективными органами могут являться государственные комитеты, правительство и иные структуры государственной власти.

КОЛЛЕГИАЛЬНОСТЬ

КОЛЛЕГИАЛЬНОСТЬ принцип управления,

при к-ром руководство осуществляется группой лиц, обладающих равными обязанностями

и правами в решении вопросов, отнесённых к компетенции данного органа.

При совещательной форме К. предполагается коллективное обсуждение вопросов

и коллективная выработка рекомендаций по тому или иному вопросу, решение

же принимается единолично руководителем коллегии.

К. - высший принцип руководства КПСС.

Принцип коллективности парт, руководства обоснован в трудах К. Маркса,

Ф. Энгельса, В. И. Ленина; основами его являются демократический централизм,

организационное

строение партии, закреплённые в Уставе Коммунистической партии Советского

Союза. К.-одна из ленинских норм парт, жизни. Она выражается в широком

обмене мнениями на парт, съездах, конференциях, собраниях, заседаниях партийных

комитетов, что позволяет перед принятием решения всесторонне анализировать

ту или иную проблему и в максимальной степени гарантирует от ошибок.

Ленин

в строгом соблюдении принципа К. видел гарантию от случайности в принимаемых

решениях. К. аккумулирует знания, опыт, единство воли и действий коммунистов,

служит средством контроля и своевременного вскрытия недостатков и ошибок

в работе. Принцип К. исключает своеволие и самоуправство, игнорирование

мнения коллектива, подмену науч. руководства волюнтаристскими решениями.

К. означает реализацию воли большинства коммунистов, к-рая выражена в парт,

решениях. Свобода обсуждения, критики, отстаивания своего мнения до принятия

решения и единство действий после принятия решения, становящегося законом

для коммунистов,- в этом суть К. парт, руководства. Опыт КПСС учит, что

последовательное соблюдение принципа К. наряду с укреплением сознательной

дисциплины, единства действий коммунистов, повышением на этой основе творч.

активности парт, масс - непременное и важнейшее условие успешного осуществления

партией своей роли коллективного вождя и организатора. Принцип К. действует

и в др. коммунистических партиях.

В социалистич. странах К.- важнейший

принцип деятельности гос. органов, а также органов различных обществ, организаций

трудящихся. В. И. Ленин писал: "Коллегиальное обсуждение и решение всех

вопросов управления в советских учреждениях должно сопровождаться установлением

самой точной ответственности каждого из стоящих на любой советской должности

лиц за выполнение определенных, ясно и недвусмысленно очерченных, заданий

и практических работ" (Поли. собр. соч. 5 изд. т. 37, с. 365). В. И.

Ленин связывал принцип К. с принципом единоличной ответственности. Сочетание

в положении о Гос. комитете Совета Министров СССР по науке и технике указано,

что комитет коллегиально решает вопросы, связанные с определением осн.

направлений развития науки и техники в СССР, с разработкой межотраслевых

В ряде социалистич. гос-в (в т. ч.

и в СССР) существуют коллегии министерств, решения к-рых приобретают

В СССР рекомендательные решения принимают многие коллегиальные органы,

Значение термина Коллегиальность в Энциклопедии Юриста

Коллегиальность - принцип коллективного обсуждения и (или) решения вопросов, относящихся к компетенции данного органа. Коллегиальность позволяет при обсуждении вопросов учесть весь спектр мнений, вариантов проектов управленческих решений, аккумулировать знания и коллективный опыт членов коллегиального органа,учитывать интересы структурных подразделений органа и социальных групп, представители которых входят в состав коллегиального органа. Коллективными органами являются правительство. государственные комитеты и другие структуры государственной власти. Коллегиальность представительной и суд ебной власти - конституционный принцип закон отворчества и отправления право судия. По право вому статусу коллегии являются совещательными органами. Решения коллегий.как правило,проводятся в жизнь приказ ами (распоряжениями) руководителей. Численность коллегии федеральных органов государственной власти определяется Правительство м РФ. В состав коллегии по должности входят руководители и их заместители. Коллегия формируется Правительство м РФ по представлению руководителя из числа заведующих (начальников) ведущих структурных подразделений органа. его территориальных подразделений, ведущих ученых и специалистов отрасли в количестве не более 5 человек. Полномочия между членами коллегии распределяются ее председателем, которым по должности является руководитель органа. Одна из форм Коллегиальность в государственном управлении - создание консул ьтативных и координационных органов.При Президенте РФ могут создаваться в качестве консул ьтативных коллегиальных органов комиссии и советы. которые предварительно рассм. атривают вопросы и готовят по ним в соответствии с их компетенцией предложения для Президента. Коллегиальные совещательные органы формируются и при коллегиальных органах. Например, при Правительстве РФ могут создаватьсяконсультативные и координационные органы в виде комиссий со статусом правительственных и межведомственных. Министерства и другие федеральные органы исполнитель ной власти вправе образовывать коллегиальные совещательные координационные органы в виде межведомственных комиссий и межведомственные советы .Колодкин Л.М.

Составление и оформление протоколов

Протокол - справочно-информационный документ, фиксирующий ход обсуждения вопросов и решения (постановления), принятые коллегиальным органом. Коллегиальность - принцип управления, при котором руководство осуществляется не единолично, а группой лиц, обладающих равными правами при решении вопросов; форма принятия решений, при которой учитывается коллективное мнение, используется метод обсуждения. Формуляр протокола:

постоянные реквизиты "единого" бланка: эмблема (03); наименование организации (06); наименование вида документа (08) (ПРОТОКОЛ); переменные реквизиты "единого" бланка: дата (09); регистрационный номер (10); место составления или издания документа (место; где состоялось заседание) (12); заголовок (17); текст (19); отметка о наличии приложения (20) 1 ; подписи (21).

На протоколе проставляется дата заседания, а не окончательного оформления или подписания протокола. В том случае, если заседание продолжалось несколько дней, указывается дата начала заседания и через тире - окончания. Например: 19-20.09.99 .

Заголовок протокола отвечает на вопрос «чего?» и содержит указание вида коллегиальной деятельности (заседания, собрания, совещания) и названия коллегиального органа в родительном падеже. Название вида заседания согласуется с названием коллегиального органа. Начинается заголовок с прописной буквы. Например:

или

или

Текст протокола делится на две части: вводную, где указаны фамилии и инициалы председателя, секретаря, присутствующих, должности, фамилии и инициалы приглашенных и повестка дня, и основную, фиксирующую ход заседания.

Вводная часть протокола оформляется по следующей схеме:

Председатель - Фамилия И.О.

Секретарь - Фамилия И.О.

Присутствовали: (перечисляются фамилии и инициалы членов коллегиального органа по алфавиту фамилий).

Если на заседании присутствовали более 15 человек, указывается общее количество присутствовавших и дается ссылка на список участников. Например:

Присутствовали: 26 чел. (список прилагается)

или

Присутствовали: 120 чел. (регистрационный лист прилагается)

Приглашенные:

или

Приглашены: перечисляются должности, фамилии и инициалы лиц, приглашенных на заседание (по убыванию должностных рангов)

Далее следует повестка дня. В этой части протокола перечисляются вопросы, вынесенные на обсуждение коллегиального органа (пункты повестки дня). Каждый пункт нумеруется арабскими цифрами и отвечает на вопрос «о чем?». Например:

Повестка дня:

1. О проекте производства продукции совместно с.

Доклад (кого?) должность Фамилия И.О.

2. Об участии в отраслевой выставке.

Доклад (кого?) должность Фамилия И.О.

Основная часть текста протокола строится по разделам, соответствующим пунктам повестки дня. По каждому пункту могут быть следующие части:

СЛУШАЛИ:

ВЫСТУПИЛИ:

РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ):

Эти слова пишутся прописными буквами, каждое с новой строки от границы левого поля, после них ставится двоеточие.

Слово СЛУШАЛИ начинает раздел по каждому пункту повестки дня. Оно пишется после цифры, обозначающей порядковый номер вопроса. Фамилия и инициалы докладчика и выступавших в прениях указываются с новой строки с абзаца. После инициалов докладчика через тире фиксируются основные положения доклада. Содержание выступлений излагается от третьего лица единственного числа и, как правило, начинается с глагола в прошедшем времени (поддержал, опроверг, поставил под сомнение, одобрил, возразил, отметил, подчеркнул и т.п.).

Последовательность записи выступлений определяется порядком обсуждения.

Если имеются тексты (или тезисы) докладов и выступлений, они не записываются в протокол, а через тире после инициалов докладчика или выступившего указывается; текст (тезисы) доклада (выступления) прилагается (прилагаются).

После доклада или каждого выступления, если необходимо, последовательно записываются вопросы и ответы на них. Например:

Фамилия И.О. - как будет осуществляться переподготовка специалистов?

Фамилия И.О. -.

Вопросы и ответы фиксируются только в том случае, если, отвечая на

вопрос, докладчик или выступавший затронули темы, не нашедшие отражения в докладе (выступлении).

Завершающая часть раздела по каждому пункту повестки дня - запись принятого по обсуждаемому вопросу решения (постановления). Решение нумеруется арабскими цифрами с указанием пунктов и подпунктов. Номер пункта соответствует номеру обсуждаемого вопроса.

На каждом заседании коллегиальный орган по всем пунктам повестки дня принимает или решение (РЕШИЛИ:) или постановление (ПОСТАНОВИЛИ:). Постановляющая часть решений должна быть конкретной и, при необходимости, содержать сведения об исполнителе, сути поручения и сроках его исполнения.

Если необходимо, оформляют отметку о наличии приложения (20).

Подписывают протокол председатель и секретарь собрания. Например:

Пример оформления протокола приведен в приложении .

По полноте освещения хода обсуждения вопросов протоколы делятся на полные. краткие и сокращенные .

В краткой форме протокола не фиксируется процесс обсуждения вопросов, т.е. в основной части отсутствуют позиции СЛУШАЛИ и ВЫСТУПИЛИ.

В сокращенной форме протокола отсутствуют слова «Повестка дня». Указывается порядковый номер вопроса, его формулировка и (на отдельной строке) перечисляются в соответствии с порядком обсуждения фамилии и инициалы лиц, выступивших с докладами или сообщениями. Содержание выступлений не раскрывается. Например:

О производстве продукции совместно с фирмой.

(Фамилия И.О. Фамилия И.О. Фамилия И.О. Фамилия И.О.)

Далее фиксируется решение (постановление) по данному вопросу аналогично полной форме протокола.

Если необходимо проинформировать партнера о решениях, принятых относительно совместной деятельности, т.е. сообщить часть информации, содержащейся в подлиннике документа, оформляют выписку из протокола.

Пример оформления выписки из протокола приведен в приложении .

1 Заполняется при необходимости.

Источники:
mosadvokat.org, www.bezmani.ru, eyu.sci-lib.com, site-html.narod.ru

Следующие статьи:





Правила составления искового заявления.

Как правильно составить исковое заявление. Форма и содержание. Подробнее...