Главная Юристы отвечают

Частные органы коммунального хозяйства


Изготовить стоящий документ у юриста стоит хороших затрат. Потому что правильное составление труд, требующий опыта. Читающий невольно формирует ощущения о заявителе, что изложил свои доводы, просматривая заявление и его содержание. В действительности документ это описание личности обращающегося. Это становится архи важнымв случаях, когда выход зависит от эмоционального убеждения.

О системе коммунального хозяйства в России знает каждый владелец квартиры. Лишь немногим удаётся за оплату получать стабильное и качественное обслуживание, остальные же – платят и в органы ЖКХ, и при этом практически никакого обслуживания не получают. Как же решить проблему? Подавать в суд? На практике доказано, что не всегда таким образом можно решить данную проблему.

Самый простой, но при этом действенный способ решения данного вопроса – это заключение договора с другой фирмой, предоставляющей услуги обслуживания вашего дома. Как правило, в таких частных компаниях обслуживание даже получше будет, при этом и плата за неё – ничем не выше. Как правильно разорвать договор с ЖЭК и подписать его с другой фирмой?

Итак, сперва необходимо провести собрание всех жильцов дома. Ведь желание – это хорошо, но его реализации требуется согласование. Если более 70 процентов жителей согласны обслуживаться частной компанией – то разорвать договор можно на вполне законных основаниях. Далее, в соответствующие органы коммунального хозяйства подаётся заявление, по котором вы хотите прекратить обслуживание. При этом необходимо указать причину и название компании, с которой вы будете сотрудничать в будущем.

После этого, остаётся лишь подписать договор с новой фирмой. Желательно, чтобы в договоре был указан так называемый испытательный срок, по которому можно будет решить, продолжать сотрудничество или нет. Также в нём должны быть указаны все услуги, которые предоставляет компания. Например, ремонт окон, обслуживание лифта и так далее.

И в случае невыполнения любых пунктов договора необходимо указывать какие будут приняты меры. Например, за некачественный ремонт крыши – такое-то взыскание, за несвоевременно отремонтированный лифт – снятие оплаты и так далее.

Юридический отдел

Начальник: Кривова Ирина Вячеславовна

+38(0629) 51-59-12

Нормативные акты и разъяснения

Закон Украины «Об отходах» определяет правовые, организационные и экономические принципы деятельности, связанной с предупреждением и уменьшением объемов образования отходов, их сбор, перевозка . хранение, обработка и уничтожение, захоронение.

На основании ст. ст. 1, 4, 15, 17, 20 вышеуказанного Закона и в соответствии с Правилами предоставления услуг по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов, Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», Закона Украины «О жилищно – коммунальных услугах» органы местного самоуправления и органы исполнительной власти в пределах свои полномочий организовывают и оказывают содействие в образовании специализированных предприятий в сфере обращения с отходами, а также утверждают нормы накопления твердых бытовых отходов (далее по тексту ТБО) и тарифы на услуги по вывозу ТБО .

В соответствии с п.2 ч.1 ст.7 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» к полномочиям органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунальных услуг принадлежит установление цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги в соответствии с законом .

Согласно ст.31 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» существует следующий порядок формирования цен/тарифов на каждый вид жилищно-коммунальных услуг:

  • жилищно-коммунальные услуги, цены/тарифы на которые утверждают специально уполномоченные центральные органы исполнительной власти;
  • жилищно-коммунальные услуги, цены/тарифы на которых утверждают органы местного самоуправления для предоставления на соответствующей территории определяет Кабинет Министров Украины.
  • Исполнители/производители услуг осуществляют расчеты экономически обоснованных расходов на производство жилищно-коммунальных услуг и подают их на утверждение органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

    Частью 3 ст.31 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» предусмотрено, что органы местного самоуправления утверждают цены/тарифы на жилищно-коммунальные услуги в размере экономически обоснованных расходов на их производство .

    В соответствии с ч.5 ст. 32 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» в случае изменения стоимости жилищно-коммунальных услуг исполнитель/производитель не позже чем за 30 дней сообщает об этом потребителю с определением причин изменения стоимости и предоставлением соответствующих обоснований с ссылкой на согласование соответствующих органов.

    Потребители были проинформированы об изменении стоимости услуги по вывозу твердых бытовых отходов с соблюдением требований, предусмотренных ч.5 ст. 32 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах».

    Приказом Министерства экономики Украины от 07.03.2007 № 67 определён порядок предоставления выводов относительно расчетов экономически обоснованных плановых расходов на коммунальные услуги.

    Обращение производителей услуг к уполномоченному органу относительно пересмотра тарифов осуществляется при наличии выводов Государственной инспекции по контролю за ценами.

    Коммунальным предприятием «Коммунальник» получено согласование соответствующего органа, который осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований относительно формирования, установления и применения тарифов – Государственной инспекции по контролю за ценами в Донецкой области и получены выводы относительно расчета экономически обоснованных плановых расходов на производство услуг по вывозу твердых бытовых отходов.

    Также в газете «Приазовский рабочий» было напечатано сообщение о предании огласке регуляторного акта, на официальном веб-сайте Мариупольского городского совета в разделе «Регуляторная политика» обнародован проект решения исполкома горсовета «О тарифах на услуги по вывозу твердых бытовых отходов».

    Таким образом, в соответствии с требованиями ч.5 ст.32 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» потребители были проинформированы об изменениях стоимости услуг по вывозу твердых бытовых отходов более чем за 30 дней до их введения в действие с ссылкой на согласование соответствующих органов по контролю за тарифами.

    Тарифы на услуги по вывозу твердых бытовых отходов утверждены решением исполкома городского совета от 16.09.2009 № 339 «О тарифах на услуги по вывозу твердых бытовых отходов».

    В соответствии с ч.1 ст.144 Конституции Украины органы местного самоуправления в пределах полномочий, определенных законом, принимают решения, которые являются обязательными к выполнению на соответствующей территории .

    Ч.1 ст.73 Закону Украины «О местном самоуправлении в Украине» определенно, что акты исполнительного комитета городского совета. принятые в пределах предоставленных им полномочий, являются обязательными для выполнения всеми расположенными на соответствующей территории органами исполнительной власти, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами, а также гражданами, которые постоянно или временно проживают на соответствующей территории .

    Относительно структуры тарифов на услуги по вывозу бытовых отходов сообщаем, что формирование тарифа на услуги по вывозу бытовых отходов осуществляется в соответствии с требованиями Постановления КМ Украины № 1010 от 26.07.2006г. «Об утверждении Порядка формирования тарифов на услуги по вывозу бытовых отходов», методических рекомендаций о применении «Порядка формирования тарифов на услуги по вывозу бытовых отходов», утвержденных приказом Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины от 10 августа в 2009 г. N 243.

    При утверждении норм накопления бытовых отходов (решение исполкома Мариупольского городского совета от 26.07.2006г. № 197 и решение исполкома Мариупольского городского совета от 21.11.2007г. № 330/2) были взяты за основу данные, полученные при проведении замеров образования ТБО в г. Мариуполе Украинским научно – исследовательским институтом прогрессивных технологий в коммунальном хозяйстве ЗАО «УкркомунНДИпрогресс».

    В соответствии с постановление КМ Украины № 1070 от 10.12.2008г. «Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу бытовых отходов» предусмотрено (далее по тексту Постановление):

    «Объем предоставления услуг рассчитывается на основании норм, утвержденных органом местного самоуправления.

    Нормы предоставления услуг определяются на основании правил, установленных центральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

    Отмеченные нормы пересматриваются один раз на пять лет. (пункт 7 в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 25.05.2011 г. N 541)

    В случае когда нормы не утверждены органом местного самоуправления, применяют минимальные нормы согласно дополнению 2 к Правилам».

    Хотим обратить Ваше внимание, что утвержденные Постановлением нормы накопления на человека значительно выше, утвержденных исполкомом Мариупольского городского совета, т.е. исполкомом Мариупольского городского совета принимались во внимание не усредненные нормы накопления ТБО, а фактические.

    Решением Мариупольского городского совета от 19.07.2011г. № 6/9-850 определены исполнители коммунальных услуг по сбору и вывозу бытовых отходов, которым предусмотрено, что ЧП «Азон» определен исполнителем вышеуказанных услуг в жилом секторе г. Мариуполя по конкретным адресам, КП «Коммунальник» определен исполнителем услуг по сбору и вывозу твердых бытовых, крупногабаритных и ремонтных отходов, которые образуются в домах жилого сектора (кроме домов, закрепленных за ЧП «Азон»), домах частного сектора, на предприятиях, учреждениях и организациях всех форм собственности, расположенных на территории г. Мариуполя.

    В соответствии с Правилами благоустройства территории города Мариуполя. утвержденными Решением мариупольского городского совета от 21.06.2011 за №6/8-616:

    Раздел 6.

    Предприятия, учреждения и организации, граждане, – субъекты предпринимательской деятельности в сфере благоустройства города обязаны:

    6.4.10. До 31 декабря каждого года заключать договоры со специализированными предприятиями (официальными исполнителями услуг ) на следующий год на вывоз твердых бытовых отходов, а также на вывоз жидких бытовых отходов, при условии отсутствия подключения к центральным сетям водоотвода.

    6.4.11. В случае самостоятельного удаления твердых бытовых отходов заключать договоры со специализированным предприятием на захоронение отходов на свалочном полигоне.

    6.4.12. Обеспечивать вывоз строительных и крупногабаритных отходов самостоятельно путем заключения договора на захоронение отходов на свалочном полигоне со специализированным предприятием или заключать отдельные договоры со специализированными предприятиями (официальными исполнителями услуг) на вывоз строительных и крупногабаритных отходов.

    6.4.13. На основании заключенных договоров со специализированными предприятиями обеспечивать вывоз мусора, отходов (в том числе твердых, жидких бытовых, крупногабаритных, строительных, пищевых и других), вторичного сырья, согласно требованиям действующих санитарных норм .

    Обеспечивать размещение и функционирование мусоросборников (урн, контейнеров), в том числе для раздельного сбора твердых бытовых отходов, на объектах благоустройства, удерживать их в должном санитарно-техническом состоянии согласно санитарным нормам и этим Правилам.

    Раздел 7.

    п. 7.4. Граждане (иностранцы, лица, без гражданства) в сфере благоустройства города обязаны:

    п. 7.4.5. До 31 декабря каждого года заключать на следующий год договоры со специализированными предприятиями (официальными исполнителями услуг) на вывоз твердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов, согласно требованиям действующих санитарных норм (за исключением случаев, когда плата за вывоз отходов есть в составе квартплаты или платы за содержание дома и придомовой территории)…

    В соответствии Государственными санитарными нормами и правилами, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения Украины от 17.03.2011г. N 145 и зарегистрированы в Министерстве юстиции Украины от 5 апреля в 2011 г. за N 457/19195 - Санитарная очистка территорий населенных мест осуществляется специализированными предприятиями независимо от формы собственности и подчинения на договорных принципах в установленном законодательством порядке.

    Ст. 15 п. «Б» Закона Украины «Об отходах» предусмотрено «Граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства обязаны: вносить в установлен порядке плату за пользование услугами предприятий, учреждений и организаций, осуществляющим сбор, хранение, перевозку, утилизацию и захоронение отходов».

    Ст. 20 часть 3 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах»:

    «Потребитель (владелец, производитель, отходов) обязан – заключить договор на оказание услуг по вывозу ТБО оплачивать жилищно-коммунальные услуги в срок, установленные договором или законом».

    Коммунальные услуги - результат хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение потребности физического или юридического лица в обеспечении холодной и горячей водой, водоотводом, газо- и электроснабжением, отоплением, а также вывоз бытовых отходов в порядке, установленном законодательством.

    Жилищно-коммунальные услуги - результат хозяйственной деятельности, направленной на обеспечение условий обитания и пребывания лиц в жилых и нежилых помещениях, домах и сооружениях, комплексах домов и сооружений, в соответствии с нормативами, нормами, стандартами, порядками и правилами

    В соответствии с изменениями и дополнениями в законодательных актах об обращении с отходами (от 21.01.2010г. за № 1825-VI), а также санитарных норм СанПиН 42-128-4690-88 предусмотрено, что сжигание отходов допускается только на энергетические цели с целью получения тепловой или электрической энергии, а также компостирование отходов на специальных полигонах (полях).

    «…лица, виновные в нарушении законодательства об отходах несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность за: нарушение правил поведения (обращения) с отходами, самовольное размещение и удаление отходов, неисполнение распоряжений и предписаний органов, осуществляющих контроль и надзор за поведение (обращение) с отходами и за местами их размещения и т.п. …» (ст. 42 Закона Украины «Об отходах»)

    «…нарушения требований относительно обращения с отходами во время их сбора, перевозки, хранения, обрабатывания, утилизации, обезвреживания, удаления или захоронения, влечет за собой наложение штрафа:

    - на граждан от 340 грн. до 1360,0 грн.

    - на должностные лица юридического лица и субъектов хозяйствования от 850,0 грн. до 1700,0 грн. … » (ст. 82 Кодекса об административных правонарушениях)

    КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

    См. также в других словарях:

    КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО — совокупность предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения городов, поселков и сел. Включает санитарно технические предприятия (водопровод и др.), жилищно коммунальное хозяйство, городской транспорт, энергетические предприятия,… … Юридический словарь

    КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО — КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО, совокупность предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения. Включает санитарно технические предприятия (водопровод и другое), жилищно коммунальное хозяйство, городской транспорт, энергетические предприятия,… … Современная энциклопедия

    КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО — совокупность предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения городов, поселков и сел. Включает санитарно технические предприятия (водопровод и др.), жилищно коммунальное хозяйство, городской транспорт, энергетические предприятия,… … Большой Энциклопедический словарь

    КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО — Совокупность предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения городов, посёлков и сёл; в городах входит в состав городского хозяйства. Во многих городах и поселках предприятия К. х. обслуживают также и промышленные предприятия, снабжая их… … Словарь бизнес-терминов

    slovarionline.ru/anglo russkiy slovar neftegazovoy promyishlennosti/] EN FR Тематики нефтегазовая промышленность … Справочник технического переводчика

    Коммунальное хозяйство —         совокупность предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения городов, посёлков и сёл; в городах входит в состав городского хозяйства (См. Городское хозяйство). Во многих городах и поселках предприятия К. х. обслуживают также и… … Большая советская энциклопедия

    коммунальное хозяйство — совокупность предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения городов, посёлков и сёл. Включает санитарно технические предприятия (водопровод и др.), жилищно коммунальное хозяйство, городской транспорт, энергетические предприятия,… … Энциклопедический словарь

    КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО — совокупность предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения городов, поселков и сел. Включает в себя санитарно технические предприятия, жилищно коммунальное хозяйство, городской транспорт, энергетические предприятия, сооружения внешнего… … Энциклопедический словарь экономики и права

    коммунальное хозяйство — совокупность предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения городов, поселков и сел. Включает санитарно технические предприятия (водопровод и др.), жилищно коммунальное хозяйство, городской транспорт, энергетические предприятия,… … Большой юридический словарь

    коммунальное хозяйство —   хозяйство, ведущееся общественной организацией данной местности (города и др.) и имеющее своей задачей обслуживание общих потребностей населения данной местности, благосостояние города, санитарное состояние его, снабжение водой, светом,… … Справочный коммерческий словарь

    Книги

  • Жилищно-коммунальное хозяйство России. Джесси Рассел. High Quality Content by WIKIPEDIA articles!Жилищно-коммунальное хозяйство России (ЖКХ России) — совокупность отраслей российской экономики, обеспечивающих работу инженерной инфраструктуры… Подробнее Купить за 1382 руб
  • Жилищно-коммунальное хозяйство России. High Quality Content by WIKIPEDIA articles!Жилищно-коммунальное хозяйство России (ЖКХ России) — совокупность отраслей российской экономики, обеспечивающих работу инженерной инфраструктуры… Подробнее Купить за 1381 руб
  • CD-ROM.Жилищно-коммунальное хозяйство: развитие, управление, экономика. Электронный учебник «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО: РАЗВИТИЕ, УПРАВЛЕНИЕ, ЭКОНОМИКА» предназначен для студентов и аспирантов строительных вузов, занимающихся проблемами жилищно-коммунального… Подробнее Купить за 575 руб
  • Другие книги по запросу «КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО» >>

    Частные органы коммунального хозяйства

    О системе коммунального хозяйства в России знает каждый владелец квартиры. Лишь немногим удаётся за оплату получать стабильное и качественное обслуживание, остальные же – платят и в органы ЖКХ, и при этом практически никакого обслуживания не получают. Как же решить проблему? Подавать в суд? На практике доказано, что не всегда таким образом можно решить данную проблему.

    Самый простой, но при этом действенный способ решения данного вопроса – это заключение договора с другой фирмой, предоставляющей услуги обслуживания вашего дома. Как правило, в таких частных компаниях обслуживание даже получше будет, при этом и плата за неё – ничем не выше. Как правильно разорвать договор с ЖЭК и подписать его с другой фирмой?

    Итак, сперва необходимо провести собрание всех жильцов дома. Ведь желание – это хорошо, но его реализации требуется согласование. Если более 70 процентов жителей согласны обслуживаться частной компанией – то разорвать договор можно на вполне законных основаниях. Далее, в соответствующие органы коммунального хозяйства подаётся заявление, по котором вы хотите прекратить обслуживание. При этом необходимо указать причину и название компании, с которой вы будете сотрудничать в будущем.

    После этого, остаётся лишь подписать договор с новой фирмой. Желательно, чтобы в договоре был указан так называемый испытательный срок, по которому можно будет решить, продолжать сотрудничество или нет. Также в нём должны быть указаны все услуги, которые предоставляет компания. Например, ремонт окон. обслуживание лифта и так далее. И в случае невыполнения любых пунктов договора необходимо указывать какие будут приняты меры. Например, за некачественный ремонт крыши – такое-то взыскание, за несвоевременно отремонтированный лифт – снятие оплаты и так далее.

    Источники:
    mosadvokat.org, kommunalnik.in.ua, big_medicine.academic.ru

    Следующие статьи:


    Как составить заявление о разводе

    Узнай, как правильно пишутся заявления о расторжении брака. Несколько правил, соблюдая которые заявление будет грамотным. Читать далее