Главная Земельное право

Безвозмездное срочное пользование земельными участками


Изготовить полезный формуляр в юрфирме стоит больших средств. Причина - это имеет очень большое значение. Помощник выстраивает суждение о подписавшемся, который вложил собственные взгляды, воспринимая обращение и его содержание. В действительности обращение это заменитель характера обращающегося. В ситуациях, когда ответ открывается от интеллектуального решения это бывает критично ответственным.

На смену некогда существовавшему праву временного пользования, вместе с принятием Земельного кодекса Российской Федерации пришло понятие «безвозмездное срочное пользование земельными участками». Главным отличием последнего от временного пользования является именно безвозмездность данного срочного права, что представляет собой некоторое исключение из принципа платности землепользования. Правом на предоставление земли в безвозмездное срочное пользование принадлежит только собственнику участка.

Основания для предоставления земельного участка в права безвозмездного срочного пользования установлены Земельным кодексом РФ. Так, согласно законодательному документу, в зависимости от того, какой субъект гражданского права является собственником, основаниями для возникновения права могут быть договор, административный акт или локальный нормативный акт организации.

Оснований предоставления участков на праве безвозмездного пользования выделяют всего шесть:

  • предоставление земли, принадлежащей государству на праве собственности, юридическим лицам – субъектам права бессрочного пользования на срок не более одного года. Основанием является административный акт, принимаемый органом исполнительной власти или местного самоуправления, которые обладают правом предоставления участков земли в пределах своей компетенции.
  • предоставление участков, находящихся в частной собственности, физическим и юридическим лицам на основании договора безвозмездного пользования. Согласно договору, один из участников передает другому вещь (в данном случае земельный участок) в безвозмездное временное пользование, а последний обязуется вернуть вещь в том же состоянии, что она была получена им, с учетом нормального износа.

  • предоставление участков земли физическим лицам в виде служебного надела из земель организаций. Земельные служебные наделы предоставляются работникам определенных отраслей экономики, в частности лесного хозяйства, транспорта, охотничьих хозяйств, лесной промышленности и т.д. Служебные наделы земли выделяются исключительно на время трудовых отношений на основании заявления работника.
  • предоставление земельных участков, которые находятся в собственности государства или муниципалитета, религиозным организациям. В данном случае основанием предоставления будет являться административный акт, принимаемый органом исполнительной власти или органом местного управления, в пределах своей компетенции.
  • предоставление земельных участков, принадлежащим государству или муниципалитету, лицам, с которыми заключен муниципальный или государственный контракт на строительство объекта недвижимости, на основе заказа, размещенного согласно ФЗ о размещении заказа на поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд. Обязательным условием для предоставления земли является финансирование строительства, которое полностью осуществляется за счет средств федерального бюджета.
  • предоставление земельных участков, находящихся в собственности государства или муниципалитета, в случаях, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации. Согласно ЛК РФ, земля, признанная лесным участком, может предоставляться на рассматриваемом праве, как юридическим, так и физическим лицам.
  • Если возникла проблема

    Если приложение не запускается на вашем телефоне — воспользуйтесь этой формой .

    Следующий вопрос »

    ЗК РФ устанавливает принцип платности использования земли, в соответствии с которым любое использова

    Безвозмездное срочное пользование земельными участками

    По договору безвозмездного срочного пользования земельным участком одна сторона обязуется передать или передает земельный участок (его часть) в безвозмездное пользование на определенный срок другой стороне, а последняя обязуется использовать земельный участок (его часть) в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, соблюдать природоохранное, природо-ресурсное, градостроительное и иное законодательство и вернуть земельный участок (его часть) в состоянии, пригодном для дальнейшего его целевого использования

    Право передачи земельного участка в безвозмездное срочное пользование принадлежит исполнительным органам государственной власти и органам

    местного самоуправления, уполномоченным распоряжаться земельными участками

    Получателями рассматриваемого права могут быть только следующие категории субъектов:

    1) государственные и муниципальные учреждения;

    2) федеральные казенные предприятия;

    3) органы государственной власти и местного самоуправления;

    4) граждане и юридические лица. Однако в соответствии с ЗК РФ гражданам земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не предоставляются.

    Основанием возникновения права безвозмездного срочного пользования земельным участком является предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

    Максимальный срок, на который земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен в безвозмездное пользование, не должен превышать один год

    При предоставлении земельных участков на этом праве из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, срок определяется договором: например при предоставлении служебного надела - сроком трудового договора

    В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:

    1) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чем один год;

    2) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора

    3) из земель организаций гражданам в виде служебного надела

    4) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, религиозным организациям

    5) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости

    Похожие вопросы

    По договору безвозмездного срочного пользования земельным участком одна сторона обязуется передать или передает земельный участок (его часть) в безвозмездное пользование на определенный срок другой стороне.

    По договору безвозмездного срочного пользования земельным участком одна сторона обязуется передать или передает земельный участок (его часть) в безвозмездное пользование на определенный срок другой стороне.

    (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того - переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1.

    (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того - переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1.

    Создаваемым ими организациям (унитарным предприятиям, учреждениям), а также ОГВ и ОМС предоставляются отдельные земельные участки на правах безвозмездного срочного пользования земельным участком.

    Безвозмездное срочное пользование земельным участком

    По договору безвозмездного срочного пользования земельным участком одна сторона обязуется передать или передает земельный участок (его часть) в безвозмездное пользование на определенный срок другой стороне, а последняя обязуется использовать земельный участок (его часть) в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, соблюдать природоохранное, природуо-ресурсное, градостроительное и иное законодательство и вернуть земельный участок (его часть) в состоянии, пригодном для дальнейшего его целевого использования.

    Право передачи земельного участка в безвозмездное срочное пользование принадлежит исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления, уполномоченным распоряжаться земельными участками.

    Получателями рассматриваемого права могут быть только следующие категории субъектов:
    1. государственные и муниципальные учреждения;
    2. федеральные казенные предприятия;
    3. органы государственной власти и местного самоуправления;
    4. граждане и юридические лица. Однако в соответствии с ЗК РФ гражданам земельные участки на праве постоянного (бессрочного)пользования не предоставляются.

    Основанием возникновения права безвозмездного срочного пользования земельным участком является предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В данном случае право безвозмездного срочного пользования может возникнуть только у государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, органов государственной власти и органов местного самоуправления путем предоставления им земельных участков по решению исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9-11 Земельного кодекса РФ.

    Максимальный срок, на который земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен в безвозмездное пользование, не должен превышать один год.

    При предоставлении земельных участков на этом праве из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, срок определяется договором: например при предоставлении служебного надела - сроком трудового договора.

    ЗК РФ предусмотрел три случая предоставления земельных участков на этом этапе:
    1. из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, указанными ст. 29, юридическим лицам, которые в соответствии с Кодексом сохранили право получать землю в пользование на праве постоянного бессрочного пользования, т. е. государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, но на срок не более чем один год;
    2. из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иными гражданами и юридическими лицами на основании договора;
    3. из земель организаций, указанных в п. 2 ст. 24, гражданам в виде служебного надела.

    24. Договор безвозмездного срочного пользования земельными участками

    Данный вид прав на землю отличается от аренды земельных участков тем, что осуществляется всегда бесплатно, а от постоянного (бессрочного) пользования землей - временным характером отношений (прежде он так и назывался – «временное пользование»).

    При безвозмездном срочном пользовании земельные участки предоставляются на срок, установленный законом (для участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности), договором (для участков из земель, находящихся в частной собственности) или на период трудовых отношений (служебные наделы). Земельный кодекс выделяет, таким образом, три возможных вида безвозмездного срочного пользования в зависимости от того, кому принадлежат предоставляемые в пользование земли: государству (муниципальным образованиям), организациям отраслей, работники которых имеют право на служебные земельные наделы, или иным юридическим лицам и гражданам.

    Из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, земельные участки в безвозмездное срочное пользование предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Иные юридические лица и граждане могут получить такие участки в аренду. Этот вид безвозмездного срочного пользования возникает на основании акта органа исполнительной власти или органа местного самоуправления.

    Безвозмездное срочное пользование граждан и юридических лиц земельными участками, принадлежащими другим гражданам или юридическим лицам, осуществляется на основе договора. При этом в соответствии с п. 2 ст. 690 ГК РФ коммерческая организация не вправе передавать имущество (в том числе земельный участок) в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля.

    Порядок заключения и исполнения договора безвозмездного пользования регулируется ст. 689 - 701 ГК РФ, по отношению к нему применяются также некоторые правила о договоре аренды, во многом сходном с рассматриваемым договором.

    По договору безвозмездного срочного пользования земельным участком одна сторона обязуется передать другой стороне земельный участок в пользование бесплатно на определенный срок (или без указания конкретного срока), а другая сторона обязуется использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и условиями договора и вернуть его собственнику в надлежащем состоянии. Как любые сделки с землей, такой договор подлежит государственной регистрации. Если он заключен без указания срока, каждая сторона вправе во всякое время отказаться от договора, известив об этом другую сторону за 1 месяц (если договором не предусмотрен иной срок извещения). Землепользователь же вправе во всякое время отказаться и от договора, заключенного с указанием срока (если этим договором не предусмотрено иное), также предупредив собственника за один месяц.

    Договор безвозмездного пользования земельным участком прекращается в случае смерти гражданина-землепользователя или ликвидации юридического лица-землепользователя, если иное не предусмотрено договором. В случае же смерти собственника земельного участка или реорганизации юридического лица-собственника, предоставившего земельный участок, их права и обязанности по рассматриваемому договору переходят к наследнику (правопреемнику), также к новому собственнику переходят права и обязанности по договору безвозмездного пользования в случае отчуждения земельного участка.

    Порядок предоставления организациями в безвозмездное пользование служебных земельных наделов своим работникам практически без изменений существовал в течение многих лет в советском, затем российском законодательстве, и ныне воспроизведен ЗК.

    Право предоставления служебных земельных наделов имеют организации только определенных отраслей и только установленные категории работников таких отраслей. В настоящее время действует Постановление Совета Министров РСФСР от 20.03.1965 № 369 «О служебных земельных наделах работников лесного хозяйства и лесной промышленности, охотничьих хозяйств, линейных работников железнодорожного транспорта, автомобильных дорог и речного флота, связи и магистральных трубопроводов»[53]. Этим Постановлением для перечисленных категорий работников, проживающих в сельской местности, поселках городского типа и городах районного подчинения, установлен размер предоставляемого служебного надела (сенокоса и пашни) на семью.

    Так, служебный надел предоставляется:

    1) для лесников, постоянных рабочих, инженерно-технических работников и служащих лесхозов, лесничеств, лесных питомников, леспромхозов, лесопунктов, химлесхозов, рейдов, запаней, сплавных контор и других лесохозяйственных и лесозаготовительных предприятий, работников строительных участков (управлений), осуществляющих строительство лесозаготовительных и лесосплавных предприятий, работников лесной охраны заповедников и государственных лесоохотничьих хозяйств, егерей охотничьих хозяйств и заказников предоставляется пахотной земли - до 0,30 га, а в многолесных районах - до 0,50 га; сенокоса - от 1 до 2 га;

    2) линейных работников автомобильных дорог и железнодорожного транспорта, список которых приведен в приложении к Постановлению, - пахотной земли до 0,25 га и сенокоса до 1 га, а в малонаселенных районах - пахотной земли до 0,50 га и сенокоса от 1 до 2 га;

    3) линейных работников связи (работников линейных, линейно-технических и кабельных участков, усилительных пунктов и промежуточных радиорелейных станций эксплуатационно-технических узлов связи и управлений (районов) кабельных и радиорелейных магистралей) - пахотной земли до 0,25 га и сенокоса до 1 га;

    4) линейных работников магистральных трубопроводов (нефтепроводов, продуктопроводов, газопроводов) и речного флота (судоходной обстановки и гидротехнических сооружений) - пахотной земли до 0,15 га и сенокоса до 1 га.

    Основанием для выделения служебного земельного надела служит решение соответствующей организации. В статье 24 ЗК РФ не сказано достаточно четко о том, что участки в качестве служебного земельного надела выделяются только из земель, принадлежащих данной организации на праве собственности. Поэтому остается вопрос, могут ли быть предоставлены наделы из арендуемых земель? По крайней мере, прямого запрета на этот счет в законодательстве нет.

    Последний абзац комментируемой статьи упоминает о правах и обязанностях лиц, использующих служебный земельный надел. Но необходимо иметь в виду, что нормы статей, на которые содержит отсылку данный абзац, распространяются на всех землепользователей, т.е. они также регулируют права и обязанности лиц, использующих землю и на основе других видов права безвозмездного срочного пользования, кроме служебных земельных наделов.

    [53] Свод законов РСФСР. 1988. Т. 4. С. 112.

    Источники:
    mosadvokat.org, cribs.me, www.be5.biz, www.aup.ru

    Следующие статьи:


    Зявление о разводе

    Что нужно и что не нужно писать в заявлении на развод в суд. Читать далее