БЕСПЛАТНАЯ ЮРКОНСУЛЬТАЦИЯ

Москва +74997031372, Санкт-Петербург: +78126271365, Общий: 8 (800) 333-94-83 доб. 826

Главная Юридические новости России

Чиновники понесут ответственность за затягивание сроков рассмотрения обращений граждан


Намереваясь изготавливать претензионный документ, будет правильным мысленно разбить документ на несколько составляющих. Эти части не точно будут изложены в этой же последовательности. Для начала необходимо обдумать к чему вы желаете в итоге, потом обдумайте основания. Весомыми могут оказаться местные обычаи, местные правила, постановления. Введение критично принципиально важный раздел, который оставляет след. Также постарайтесь понять кому будет адресован необходимый просительный документ и кто обязан будет его читать.

Чиновники понесут ответственность за затягивание сроков рассмотрения обращений граждан

Прокуратура продолжает проверки по жалобам граждан, касающимся нарушений установленных сроков рассмотрения чиновниками заявлений. В первую очередь, рассматриваются случаи, затрагивающие интересы российских граждан в сфере обязательного соцобеспечения. В этой связи работа ведется совместно с Министерством труда, занятости и социального развития РФ.

На сегодня по всей стране возбуждено несколько десятков дел об административных правонарушениях. Провинившиеся чиновники понесут административные наказания в виде штрафов.

«ЕР» накажет чиновников штрафами за бюрократические проволочки

Депутаты Госдумы от партии «Единая Россия» уже осенью намерены внести на рассмотрение законопроект, ужесточающий ответственность чиновников за затягивание рассмотрений обращений граждан. Среди санкций, предусмотренных документом, значатся выговоры, штрафы и увольнение без права восстановления на госслсужбе, пишут сегодня «Известия». «Чиновник обязан что-то сделать, а если не делает, то за это не несет никакой ответственности.

Депутаты Госдумы от партии „Единая Россия“ уже осенью намерены внести на рассмотрение законопроект, ужесточающий ответственность чиновников за затягивание рассмотрений обращений граждан. Среди санкций, предусмотренных документом, значатся выговоры, штрафы и увольнение без права восстановления на госслсужбе, пишут сегодня „Известия“.

»Чиновник обязан что-то сделать, а если не делает, то за это не несет никакой ответственности. Он отвечает только за ошибку, а за то, что он не исполняет обязанности или затягивает решение вопросов, пока не предусмотрено никакого наказания.

В то время как наши граждане страшно мучаются из-за бюрократии", — рассказал изданию автор законопроекта, парламентарий Анатолий Карпов. Депутат уверен, что предложенный законопроект «вправит мозг многим чиновникам».

По словам А.Карпова, первым сигналом для депутата станет предупреждение, вторым знаком — последнее предупреждение, а затем последует увольнение. «В законе также будет прописано, в каких случаях на какой срок чиновники будут лишаться права работать на государственных должностях», — отметил автор инициативы.

Представители других фракций положительно оценили предложение. По словам депутата Госдумы от фракции «Справедливая Россия» Александра Агеева, необходимо усиливать контроль за деятельностью представителей исполнительной ветви власти. По мнению «эсера», наказывать нужно не только за бюрократизм, но и за ангажированность, лоббирование чьих-либо интересов.

В то же время эксперты полагают, что спешить с законом не стоит. Так, по словам советника Института современного развития Никиты Масленникова, для начала необходимо провести инвентаризацию госуслуг и установить сроки, в которые они должны быть исполнены. «Это очень важно с точки зрения реализации проекта электронного правительства. И только после этого можно вводить различного рода санкции», — полагает эксперт.

Стоит напомнить, что нормативы и сроки ответа чиновников на обращения, заявления и жалобы граждан четко прописаны в Конституции РФ, а также содержатся в регламенте «О госслужбе», в положениях соответствующих министерств и ведомств.

А пока в Госдуме только обсуждают возможность борьбы с бюрократией на местах, мэр Москвы Сергей Собянин уже распорядился наказывать рублем нерадивых глав управ районов, не соблюдающих сроки реагирования на обращения столичный жителей. Как заявил градоначальник в ходе заседания, главы управ районов, признанных лидерами по числу жалоб по срокам или отпискам, будут автоматически лишены премий.

Депутаты Госдумы от партии "Единая Россия" уже осенью намерены внести на рассмотрение законопроект, ужесточающий ответственность чиновников за затягивание рассмотрений обращений граждан. Среди предусмотренных санкций значатся выговоры, штрафы и увольнение без права восстановления на госслужбе. Об этом пишут "Известия" .

"Чиновник обязан что-то сделать, а если не делает, за это не несет никакой ответственности. Он отвечает только за ошибку, а за то, что он не исполняет обязанности или затягивает решение вопросов, пока не предусмотрено наказания, в то время как наши граждане страшно мучаются из-за бюрократии", - рассказал изданию автор законопроекта, парламентарий Анатолий Карпов. Депутат уверен: предложенный законопроект "вправит мозг многим чиновникам".

По словам А.Карпова, первым сигналом станет предупреждение, вторым - последнее предупреждение, а затем последует увольнение. "В законе будет прописано, в каких случаях и на какой срок чиновники будут лишаться права работать на государственных должностях", - отметил автор инициативы.

Представители других фракций положительно оценили предложение. По словам депутата Госдумы от фракции "Справедливая Россия" Александра Агеева, необходимо усиливать контроль за деятельностью представителей исполнительной ветви власти. По мнению "эсера", наказывать нужно не только за бюрократизм, но и за ангажированность, лоббирование чьих-либо интересов.

В то же время эксперты полагают, что спешить с законом не стоит. По словам советника Института современного развития Никиты Масленникова, для начала необходимо провести инвентаризацию госуслуг и установить сроки, в которые они должны быть исполнены. "Это очень важно с точки зрения реализации проекта электронного правительства. И только после этого можно вводить различного рода санкции", - полагает эксперт.

Напомним, в августе 2012г. чиновников обязали отвечать на жалобы, поступившие от граждан, в течение 15 рабочих дней. Согласно постановлению правительства, поступившая жалоба "подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления". "Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение", - говорится в тексте постановления.

В документе также прописаны случаи, в которых чиновнику разрешено не отвечать на поступившую жалобу. Это допускается в случае, если в жалобе будут содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, а также угрозы. Кроме того, чиновнику разрешено оставить жалобу без ответа при "отсутствии возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы".

Напомним, до этого чиновники рассматривали жалобы от населения в 30-дневный срок. Данная норма прописана в ст.12 закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В нем жалоба определяется как один из видов обращения граждан.

Чиновников-волокитчиков накажут рублем

Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», по которому чиновники, не соблюдающие сроки подготовки документов, будут нести ответственность и платить штрафы. Законопроект о воздействии на нерадивых чиновников внес президент Дмитрий Медведев.

Административным наказанием чиновникам всех уровней за затягивание решений по обращениям граждан президент пригрозил еще в ноябре прошлого года во время диалога с россиянами в режиме видеоконференции. Предполагается, что глава 5 «Кодекса РФ об административных правонарушениях» вскоре будет дополнена статьей 5.59 «Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан». Скажется ли принятие нового документа на улучшении работы чиновников?

Наверняка, многие сталкивались с проблемой волокиты ответов на наши обращения. Сроки подготовки документов органами государственной или муниципальной власти были установлены еще в 2006 году Законом «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», однако этот документ не прописывал ответственности чиновников, допускающих волокиту. В результате многие рядовые граждане страдали от бюрократии, а волокитчикам удавалось уходить от ответственности.

– Сами посудите, закон предусматривает конкретные сроки исполнения бумаг, но документа, регламентирующего личную ответственность за затягивание дел или откровенное бездействие и халатное отношение к своим обязанностям чиновников, не предусматривает, – говорит кемеровчанин Олег М. – Потому многие из них и позволяют себе волокитить с документами, зная, что никакой серьезной ответственности они за это не понесут.

Да и далеко не все граждане сегодня знают, куда нужно обращаться с жалобой на чиновника, не соблюдающего сроки исполнения документов. А жалобы, как правило, попадали к его же руководителю, и потому наказание ограничивалось выговором, а то и просто устным предупреждением. Неудивительно, что многие люди предпочитали не жаловаться на волокиту, чтобы лишний раз не портить отношения с чиновниками. Мало ли зачем еще придется к ним же обратиться…

Теперь же для «медлительных» государственных и муниципальных служащих установлены штрафы в размере от пяти до десяти тысяч рублей. Дела по волоките будут возбуждаться прокуратурой, а рассматривать их будет суд.

Законотворцы предполагают, что прежде всего новый документ коснется работы чиновников низового уровня, которые чаще других нарушают сроки ответа на обращения, подготовки документов, требуют от граждан лишние справки.

Теперь таким чинушам уйти от наказания будет сложнее. Однако главный вопрос в том, будут ли наказываться не «стрелочники», а истинные виновники, которыми нередко бывают чиновники более высокого звена. Как правило, ответ гражданину готовит не руководитель, а его подчиненный, которому переадресовывается обращение. Так что в случае затягивания ответа на обращение сложно будет определить, кто конкретно виноват в волоките: первый руководитель, его заместитель, начальник управления, отдела или мелкий клерк, не сумевший справиться с работой вовремя.

– Я сам бывший чиновник, – говорит кемеровский пенсионер Геннадий Николаевич. – Не раз приходилось разбираться с недобросовестно выполнявшими свою работу подчиненными. Проблема в том, что те, на кого жалуются, эти жалобы и рассматривают. Парадоксально, но факт. Чиновники научились писать отписки, штампованные ответы. И с этим пороком вряд ли сможет бороться новый документ. Хотя то, что стали появляться по этому поводу подвижки, радует. Начало для серьезной работы положено.

В областной прокуратуре готовы работать в соответствии с новым документом.

– Мы в течение года получаем более тридцати тысяч различных жалоб, – пояснил старший помощник прокурора по рассмотрению обращений и приему граждан прокуратуры области Леонид Березняк. – Конечно, немало среди них и на волокиту чиновников. Безусловно, мы на них реагировали, вникали, разбирались, вносили соответствующие представления в отношении тех лиц, которые допустили волокиту. Я уверен, что штраф в пять-десять тысяч рублей отрезвит и дисциплинирует многих чиновников, и такая мера положительно скажется на соблюдении сроков работы с обращениями.

Что же, время покажет, насколько эффективно будет работать новый документ.

Источники:
mosadvokat.org, www.postsovet.ru, top.rbc.ru, www.kuzbass85.ru

Следующие статьи:





Форма и содержание договора.

Если нужно составить грамотный договор, следует соблюсти несколько правил, чтобы содержание не затерялось в не правильной форме. Подробнее...