Намереваясь писать любой документ, будет правильным предварительно разложить документ на три важных составляющих. Они не всегда будут напечатаны в этой же последовательности. Сперва важно осознать к чему именно вы стремитесь в конце письма, освободившись соберите мотивы. Весомыми могут стать законодательные акты, обычаи, писаные порядки. Введение критично необходимая часть, который формирует отпечаток. Кроме того очень важно разобраться какому должностному лицу должен быть направлен необходимый претензионный документ и кто должен обрабатывать.
Планы Министерства здравоохранения и социального развития о радикальных методах борьбы с курением в России наконец-то нашли свое подтверждение. После новогодних каникул депутатами Государственной Думы был подписан достаточно жесткий закон о продаже сигарет 2015 года, разработанный еще в 2011 году. Двадцатого февраля 2015 года законопроект был одобрен Советом Федерации, а 23 февраля 2015 года подписан Президентом РФ Владимиром Путиным.
По сравнению с начальным текстом законопроекта, документ к моменту подписания претерпел множество изменений и поправок, однако своими нормами он накладывает полный запрет курения в большем числе публичных мест, оставляет возможность продажи табачной продукции только в крупных магазинах и фактически полностью ограничивает продажу сигарет посредством киосков и ларьков. Напомним, что закон о продаже сигарет 2015 года вступит в законную силу в июне.
Изменения к закону о продаже сигарет на 2015 год коснулись многих аспектов жизни общества в целом. Так, согласно законодательного документа, категорически запрещается реализовывать табачную продукцию через окошко и выставлять сигареты на стеклянные витрины. Закон, в первую очередь, предусматривает охрану здоровья граждан от воздействия табачного дыма на окружающих, поэтому вводит запрет на курение в общественных местах, в том числе, это касается офисов, круизных лайнеров и мест общественного питания. Кроме того, закон о продаже 2015 сигарет устанавливает запрет на курение на лестничных площадках. При этом, в жилых домах разрешается оборудовать специальные места, отведенные для курения.
Таким образом, с момента вступления закона в законную силу нарушением закона будет считаться курение в ресторанах, подъездах, поездах дальнего следования, в гостиницах и так далее.
В соответствии с новой редакцией законопроекта, законодатели пошли навстречу малым предпринимателям и разрешили реализацию сигарет до лета 2015 года, но при соблюдении некоторых условий, а именно реорганизацию киосков в небольшие павильоны с торговыми залами любой площади. Это связано с тем, что во многих населенных пунктах России нет магазинов с торговой площадью более 25 м2. В таких местах будет разрешено продавать табачную продукцию всем магазинам независимо от площади. Если же и такие магазины отсутствуют в конкретном населенном пункте, то будет разрешена развозная торговля сигаретами.
Данный закон направлен на решение конкретных задач в области защиты здоровья граждан, он позволит реализовать организационные, ценовые и налоговые меры по сокращению спроса на табачные изделия и, одновременно, ограничению торговли ими. Также закон позволит осуществлять:
- меры медицинского характера относительно помощи гражданам, направленной на лечение табачной зависимости;
- меры государственного контроля в области охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табачных изделий, а также в сфере ответственности за нарушения требований ФЗ.
В Госдуме началось рассмотрение закона о запрете продажи сигарет женщинам до 40 лет
24 февраля 2015 г. 17:04
В Госдуме РФ проходит рассмотрение сразу двух законопроектов, связанных с курением, сообщает "Российская газета" . Депутаты решат, нужно ли запретить продавать сигареты женщинам до 40 лет и матерям в присутствии их малолетних детей (вне зависимости от того, сколько женщине лет). Кроме того, их могут вовсе лишить никотиновой зависимости на законодательном уровне. Зато могут разрешить торговать табачными изделиями возле школ.
Проект закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в целях охраны материнства и детства от воздействия последствий потребления табака" был подготовлен депутатами от КПРФ Иваном Никитчуком и Дмитрием Кононенко. Поправками к закону запрещается продажа табачной продукции женщинам до 40 лет, а также женщинам вне зависимости от их возраста в присутствии их несовершеннолетних детей.
Стоит отметить, что о подобных поправках в закон стало известно еще в июне 2014 года, тогда в комитете Госдумы по охране здоровья назвали законопроект "пиаровской инициативой, не имеющей никакой законодательной перспективы и в общем-то достаточно обидной".
В свою очередь, предлагаемыми поправками кодекс РФ об административных правонарушениях дополняется нормой, согласно которой продавец заплатит штраф от трех до пяти тысяч рублей, если нарушит закон; для должностных лиц предусмотрен штраф от 30 до 50 тысяч рублей, для юридических - от 100 до 150 тысяч рублей.
По мнению разработчиков законопроекта, тем самым появится возможность "препятствовать распространению пагубной для женского организма привычки табакокурения". Поскольку в первую очередь курение бьет по репродуктивной системе женщины, что наносит невосполнимый урон для генетического фонда нации, поясняют депутаты, ссылаясь на медицинские исследования.
Для будущего ребенка, указывают депутаты, вред курения матери во время вынашивания плода также колоссален. У курящих женщин в пять раз повышен риск мертворождения. Уже в утробе матери дети приобретают никотиновую зависимость и вместе с ней многочисленные проблемы со здоровьем. Курение, особенно на ранней стадии беременности, приводит к тому, что в два раза чаще рождаются дети с такими отклонениями, как "волчья пасть" и "заячья губа", предупреждают коммунисты.
Как отмечает "НТА Поволжье" . на сайте Госдумы РФ указано, что 12 февраля данный законопроект был рекомендован профильным комитетом по охране здоровья к отклонению.
Госдума может разрешить торговать табачными изделиями вблизи школ
Сенатор от Кировской области Олег Казаковцев внес в Госдуму законопроект . согласно которому органы местного самоуправления сельских поселений получат право самостоятельно определять расстояние от торговых объектов, торгующих табаком, до образовательных учреждений. С 1 июня 2013 года в стране действует закон, запрещающий продавать сигареты на расстоянии менее чем 100 метров от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Однако эти ограничения, по мнению Казаковцева, привели к сворачиванию торговли в малых сельских поселениях Кировской области. Там "исторически сложившаяся застройка предусматривает размещение всех важнейших капитальных объектов (магазин, школа, больница, органы поселковой администрации) в непосредственной близости друг от друга". И из-за установленного ограничения по продаже сигарет магазины (прежде всего, системы потребкооперации) потеряли от 10% до 30% прибыли, и торговля для них стала нерентабельной. В результате за последние девять месяцев система потребкооперации была вынуждена закрыть 15 магазинов.
"Оставшиеся в сельских поселениях торговые точки являются "вспомогательными" и не могут обеспечить население широким ассортиментом товаров. Это вызывает недовольство жителей качеством торгового обслуживания и, как следствие, многочисленные нарекания в адрес органов государственной власти и местного самоуправления", - отмечает Казаковцев.
Таким образом, законопроект предполагает внести изменения, позволяющие органам местного самоуправления сельских поселений самостоятельно определять расстояние от торговых объектов до образовательных учреждений с учетом конкретных особенностей местности и сложившейся застройки.
"Изменения направлены на то, чтобы сохранить торговые объекты, находящиеся в сельских поселениях и обеспечивающие жителей необходимыми товарами", - говорится в пояснительной записке к документу.
Стоит отметить, что в январе 2015 года производство сигарет в РФ по сравнению с тем же периодом 2014 года выросло на 13,5% до 16,4 млрд штук, папирос - в 13,5 раз до 54 млн штук, сообщает ТАСС. При этом по итогам всего 2014 года этот показатель показывал снижение на 9,2% на фоне резкого роста акцизов . сообщала компания - производитель табака Philip Morris International.
Накануне Минздрав РФ отчитался . что за период активной антитабачной кампании в России количество курильщиков снизилось примерно на 17%. Хотя в марте 2014 года сообщалось, что за первый год действия антитабачного закона число курильщиков так и не убавилось - ими по-прежнему являются около четверти россиян.
Ссылки по теме:
Изменения к закону о продаже сигарет на 2015 год
Планы Министерства здравоохранения и социального развития о радикальных методах борьбы с курением в России наконец-то нашли свое подтверждение. После новогодних каникул депутатами Государственной Думы был подписан достаточно жесткий закон о продаже сигарет 2015 года. разработанный еще в 2011 году. Двадцатого февраля 2015 года законопроект был одобрен Советом Федерации, а 23 февраля 2015 года подписан Президентом РФ Владимиром Путиным.
По сравнению с начальным текстом законопроекта, документ к моменту подписания претерпел множество изменений и поправок, однако своими нормами он накладывает полный запрет курения в большем числе публичных мест, оставляет возможность продажи табачной продукции только в крупных магазинах и фактически полностью ограничивает продажу сигарет посредством киосков и ларьков. Напомним, что закон о продаже сигарет 2015 года вступит в законную силу в июне.
Изменения к закону о продаже сигарет на 2015 год коснулись многих аспектов жизни общества в целом. Так, согласно законодательного документа, категорически запрещается реализовывать табачную продукцию через окошко и выставлять сигареты на стеклянные витрины. Закон, в первую очередь, предусматривает охрану здоровья граждан от воздействия табачного дыма на окружающих, поэтому вводит запрет на курение в общественных местах, в том числе, это касается офисов, круизных лайнеров и мест общественного питания. Кроме того, закон о продаже 2015 сигарет устанавливает запрет на курение на лестничных площадках. При этом, в жилых домах разрешается оборудовать специальные места, отведенные для курения. Таким образом, с момента вступления закона в законную силу нарушением закона будет считаться курение в ресторанах, подъездах, поездах дальнего следования, в гостиницах и так далее.
В соответствии с новой редакцией законопроекта, законодатели пошли навстречу малым предпринимателям и разрешили реализацию сигарет до лета 2015 года, но при соблюдении некоторых условий, а именно реорганизацию киосков в небольшие павильоны с торговыми залами любой площади. Это связано с тем, что во многих населенных пунктах России нет магазинов с торговой площадью более 25 м 2. В таких местах будет разрешено продавать табачную продукцию всем магазинам независимо от площади. Если же и такие магазины отсутствуют в конкретном населенном пункте, то будет разрешена развозная торговля сигаретами.
Данный закон направлен на решение конкретных задач в области защиты здоровья граждан, он позволит реализовать организационные, ценовые и налоговые меры по сокращению спроса на табачные изделия и, одновременно, ограничению торговли ими. Также закон позволит осуществлять:
- меры медицинского характера относительно помощи гражданам, направленной на лечение табачной зависимости;
- меры государственного контроля в области охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табачных изделий, а также в сфере ответственности за нарушения требований ФЗ.
С января 2015 года с продажи пива, водки, сигарет и бензина будут брать еще 2% акциза
С 1 января 2015 года потребители будут вынуждены платить дополнительно 2% акциза при розничной покупке всех подакцизных товаров – алкогольных и табачных изделий, пива и нефтепродуктов – об этом идет речь в законопроекте №4335а, поданном правительством, передает УНИАН.
"Сначала мы думали ввести 2% налога на продажу вообще всех товаров. В других странах есть подобные налоги – например, в США (на уровне отдельных штатов). Но впоследствии решили пока ограничиться лишь подакцизными товарами. Этот налог будет идти в местные бюджеты. Мы ожидаем в сумме поступления от данного налога на уровне от 2 до 4 млрд. грн. в год", - заявил глава Государственной фискальной службы Игорь Билоус на пресс-конференции "Правительственный пакет комплексных изменений в налоговой системе Украины в рамках Концепции реформирования налоговой системы Украины". При этом министр признал наличие проблемы с теневым сектором рынка подакцизных товаров.
"Теневой рынок подакцизных товаров в Украине сейчас составляет от 20 до 30%. И с ним мы боремся. В развитых странах теневой рынок алкоголя и табака составляет до 10%. И наша задача сейчас снизить украинские показатели нелегальной продукции до этой цифры", – заявил Игорь Билоус.
В то же время в профильных ассоциациях производителей подакцизных товаров уже заявили, что они "шокированы" данным законопроектом.
"Я удивлен и ошарашен этим законопроектом. Не так давно, когда в очередной раз поднимался вопрос о новом повышении акциза, министр финансов Александр Шлапак четко заявил: господа, позитивного суммарного эффекта от этого не будет. Министр финансов сказал, что больше нельзя давить подакцизные отрасли. Бюджет по сумме всех отчислений только теряет. За I полугодие 2014 г. у пивоваров - 13,1% падения. Предприятия стоят на грани закрытия, в несезон загрузка производственных мощностей составляет 40%. Есть пример соседней России, где так же безответственно "баловались" с акцизом, и закрыли уже 9 предприятий", – напомнил исполнительных директор Ассоциации "Укрпиво" Игорь Товкач.
Экономист, глава Украинского аналитического центра Александр Охрименко также предрекает сокращение производства подакцизных товаров и рост доли нелегальной продукции.
"Учитывая повышения акцизов, которые были до этого, данная инициатива приведет к еще большему уменьшению легального производства – от алкоголя до нефтепродуктов. Будет значительно больше фальсификата и уклонений от уплаты налогов. Потому что те повышения акцизов, которые уже проводились, привели к существенному падению производства. Производители жалуются, что растет количество фальсификата, и им сложно конкурировать в такой ситуации. Производство табачных изделий уже снизилось на 8%, а водки – почти на 20%. В результате мы наблюдаем ситуацию, когда после повышения акцизов их поступления в бюджет уже уменьшаются", – объясняет Александр Охрименко.
Ранее сообщалось, что правительство повысило минимальные розничные цены на алкогольные напитки - в частности, розничные цены на вина в стеклянной таре (объем 0,7 л) или другой таре (1 л) повышаются на 11% - до 20 гривен, на вина в стеклянной таре (0,75 л), а также на некоторые вина (0,7 л) - на 26,9%, до 33 гривен.
1 апреля Кабмин повысил акцизы пиво на 42,5%, на алкогольные и табачные изделия - на 25%.
