Как написать заявление на развод
В каждом суде висит образец заявления о расторжении брака. Но, даже при наличии образца, следует знать основные правила написания искового заявления о разводе. Читать далее
Президентом РФ подписан указ о Национальном плане противодействия коррупции на 2012–2013 годы.
По официальным сообщениям пресс-службы Кремля, данный указ предполагает усиление контроля за работой подразделений кадровых служб, направленной на проведение профилактических мер в области коррупционных и иных правонарушений, руководителями федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов. Доклад о выполненных работах должен быть предоставлен в срок до 1 октября текущего года.
Вместе с тем, Верховному Суду Российской Федерации рекомендовано сформировать план организационной работы, направленной на изучение практики применения судами законодательных актов о противодействии коррупции, а также в ближайшее время подготовить разъяснение судам касаемо вопросов применения уголовного законодательства в области коррупционных преступлений.
Президентом РФ подписан указ о Национальном плане противодействия коррупции на 2012–2013 годы.
По официальным сообщениям пресс-службы Кремля, данный указ предполагает усиление контроля за работой подразделений кадровых служб, направленной на проведение профилактических мер в области коррупционных и иных правонарушений, руководителями федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов. Доклад о выполненных работах должен быть предоставлен в срок до 1 октября текущего года.
Вместе с тем, Верховному Суду Российской Федерации рекомендовано сформировать план организационной работы, направленной на изучение практики применения судами законодательных актов о противодействии коррупции, а также в ближайшее время подготовить разъяснение судам касаемо вопросов применения уголовного законодательства в области коррупционных преступлений.
Как сообщает пресс-служба Кремля, в соответствии с указом руководителям федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов надлежит усилить работу подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений и представить до 1 октября 2012 г. доклад о проделанной работе.
Органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления поручено активизировать деятельность советов по противодействию коррупции и усилить работу подразделений кадровых служб указанных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Верховному Суду РФ рекомендовано организовать работу по изучению практики применения судами законодательства о противодействии коррупции и подготовить, разъяснения судам по вопросам применения уголовного законодательства в части, касающейся коррупционных преступлений.
Президент России Владимир Путин утвердил Национальный план противодействия коррупции на 2014-2015 годы. Значительная часть перечисленных в Плане пунктов являются продолжением мер из предыдущих Национальных планов, а их исполнителями назначены все ветви федеральной и региональной власти, сообщает ИАП AZERROS со ссылкой на transparency.org.ru.
Кроме того, в документе есть ряд нововведений:
В России будет создана автоматизированная система мониторинга деклараций. До сих пор должностные лица и депутаты подают свои декларации в бумажном виде. Уже несколько лет говорится о модернизации этой процедуры, и нацплан говорит о создании специальных электронных баз данных, которые будут аккумулировать все сведения. О раскрытии сведений из этих программ в Национальном плане не говорится.
Банку России поручено наладить систему сбора информации о том, есть ли у госслужащих высших категорий иностранные счета или вложения в финансовые инструменты.
Одним из приоритетов становится общее и профессиональное антикоррупционное просвещение. В Российской академии народного хозяйства и государственной службы будут открыты специальные курсы для преподавателей - специалистов по противодействию коррупции. Вузам, которые готовят бакалавров по специальности "Государственное и муниципальное управление", предписано включить в программу специальный антикоррупционный курс.
Правительству и Президиуму Совета по противодействию коррупции поручено разработать законопроект по защите заявителей о коррупции от действий тех, о чьих правонарушениях они сообщают.
Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ назначен официальным и монопольным НИИ по теме противодействия коррупции. Специалистам Института предстоит провести научные исследования законодательства и правоприменительной практики по многим вопросам, включая правовую природу коррупционных преступлений и бездействия, административную ответственность юридических лиц за коррупцию, организацию защиты заявителей о коррупции, исполнение Россией международного законодательства с учетом национальных особенностей.
"Профессионалам средств массовой информации и представителей других профессий, связанных с обеспечением общественных интересов" в Плане рекомендуется "разработать порядок предания гласности сведений о доходах и расходах членов этих объединений, деятельность которых вызывает общественный интерес" и разместить эти сведения на сайтах.
Отдельным пунктом в Плане упоминаются Крым и Севастополь, на которые должны распространяться антикоррупционные меры.
Утвержденный президентом Путиным Национальный план является уже четвертым подобным документом. Первый План противодействия коррупции был утвержден президентом Медведевым в июле 2008 года и был рассчитан на 2008 и 2009 годы. За ним следовали Национальные планы 2010-2011 и 2012-2013.
Комментарий Антона Поминова, директора по исследованиям Центра "ТИ-Р"pominov web:
"То, что нацплан приняли - это плюс. В нем описаны действительно важные вещи, такие как меры по защите заявителей, конфликту интересов, создание единой базы данных деклараций доходов, расходов и имущества должностных лиц. Меры по повышению квалификации должностных лиц - это действительно приоритет. Сложно требовать от них исполнения требований, которых они не понимают.
Тем не менее, меня смущает, что вся эта конструкция, по замыслу авторов, должна заработать сама со себе - предполагается, что есть некая внутренняя мотивация у сотрудников всех упомянутых учреждений закрывать собственные коррупционные возможности.
Больше всех в том, чтобы Россия стала страной, где коррупция не является серьезной проблемой, заинтересованы даже не должностные лица, а граждане и бизнес. Тем не менее, в Национальном плане они упоминаются вскользь и скорее в виде ряда институционализированных объединений, призванных представлять интересы граждан и бизнеса. Современным методам гражданского активизма и контроля в нем места не отводится.
Осмелюсь предположить, что основной риск, связанный с принятым документом, состоит в том, что он будет исполняться формально: тренинги будут сводиться к зачитыванию статистики и должностных инструкций, доклады будут носить правоохранительный уклон, комиссии по этике и конфликту интересов будут состоять из сотрудников отдела кадров, а бизнес-объединения примут очередную хартию, но продолжат работать по существующим правилам.
Пути снижения этого риска очевидны: необходимы сигналы от власти о готовности к реальным реформам. Причем не только в сфере противодействия коррупции, но в том, что касается построения системы честного и порядочного публичного администрирования в широком смысле. Сюда входит и независимость судов, и поощрение, а не давление на гражданских активистов и общественные организации, которые указывают власти на ее ошибки. Сложно говорить о доверии к власти как граждан, так и бизнеса, в условиях, когда граждане не могут обеспечить реальную представительность в органах власти всех уровней, а бизнес чувствует зависимость от администрации и не может отстоять свои права в состязательном судебном процессе".
Комментарий Ильи Шуманова, руководителя антикоррупционного центра в Калининграде:
"Национальный план противодействия коррупции на 2014-2015 гг со сдержанным оптимизмом можно назвать сформированным и системным документом, определяющим государственную антикоррупционную политику на следующие два года. План одновременно укрепляет структуру и компетенции существующих органов власти и очерчивает будущие антикоррупционные горизонты, порождая созревшие новации доброчестности: законодательство о лоббизме, вопросы, касающиеся заявителей о фактах коррупции, антикоррупционное образование.
Одновременно с этим, в плане достаточно слабо отражено участие третьего сектора в государственной антикоррупционной политике. Это может придать некоторую инертность темпам исполнения мероприятий плана, поскольку они будут реализовываться в отрыве от гражданских инициатив в сфере противодействия коррупции.
Источники: