Правовые аспекты металлопоиска и сдачи металлолома

Металлопоиск и сдача металлолома в 2026 году регулируются разными законами. Искать предметы в земле без открытого листа нельзя: это самостоятельный состав. А вот сдать металлолом может любой — через лицензированный пункт приёма, по безналичному расчёту и с приёмо-сдаточным актом. Разбираем оба случая.

Юрисдикция: Россия и Украина. Проверено 2 октября 2026 года.

Когда нужен открытый лист

Поиск и изъятие археологических предметов из мест залегания допускаются только в составе археологических полевых работ, которые ведутся на основании разрешения — открытого листа (ст. 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия»). Лист выдаёт федеральный орган охраны объектов культурного наследия на основании заключения Российской академии наук, срок — не более одного года.

Специальные технические средства поиска — металлоискатели, радары, магнитные приборы — можно применять исключительно при работах по открытому листу (ст. 45.2 Закона № 73-ФЗ). Объекты культурного наследия и найденные археологические предметы находятся в государственной собственности.

Если находка — патроны, снаряды, мины, гранаты, боеприпасы времён войны, не трогайте их. Сообщите о находке в полицию или МЧС, оградите место и передайте точные координаты.

Что говорит закон

Россия. Порядок археологических полевых работ и требования к открытому листу установлены ст. 45.1 и 45.2 Федерального закона № 73-ФЗ. Обращение с ломом регулирует Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных и цветных металлов — лицензируемая деятельность, правила установлены постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 № 980. Клад, находка и бесхозные вещи — ст. 225–233 ГК РФ.

Действие	Что требуется или чем грозит	Норма
Поиск и изъятие предметов из земли	открытый лист и полевые работы	ст. 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ
Работа с металлоискателем	только в составе полевых работ по открытому листу	ст. 45.2 Федерального закона № 73-ФЗ
Поиск без листа с повреждением культурного слоя	уголовная ответственность, до 2 лет лишения свободы	ст. 243.2 УК РФ
Поиск без листа с техсредствами, группой лиц либо с использованием служебного положения	до 6 лет лишения свободы	п. 3 ст. 243.2 УК РФ
Изъятие предметов техсредствами без открытого листа (физлицо)	штраф 2 000–2 500 ₽ с конфискацией предметов и техсредств	ч. 3 ст. 7.15 КоАП РФ
Сдача лома гражданином	приём только лицензированной организацией, приёмо-сдаточный акт, безналичный расчёт	ст. 13.1 Федерального закона № 89-ФЗ, Правила по постановлению № 980

Как законно сдать металлолом

Сдача лома обычному гражданину почти не ограничена, но условия приёма жёсткие.

Порядок действий:

1. Найдите лицензированный пункт приёма лома и проверьте лицензию.
2. Возьмите паспорт: лом принимают только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
3. Получите приёмо-сдаточный акт — обязательный документ по каждой партии.
4. Получите оплату безналичными деньгами: наличный расчёт с гражданами за лом запрещён с 1 октября 2023 года.
5. Проверьте, что в акте указаны основания возникновения у вас права собственности на сдаваемый металл.

Приёмщик обязан обеспечить радиационный контроль и входной контроль каждой партии на взрывобезопасность. Учёт приёма ведётся в реестре приёмо-сдаточных актов в электронной форме. Ответственность за нарушения установлена уголовным и административным кодексами.

Пример. Вы хотите сдать старый холодильник. У организации нет лицензии на заготовку лома — откажитесь от сдачи. Там составьте приёмо-сдаточный акт, запишите номер, вес, цену и основания возникновения права собственности, проверьте отметку о радиационном контроле и взрывобезопасности, деньги получите на банковский счёт. Если платят наличными и в акте нет ваших данных — это повод отказаться от сделки.

Клад, находка и бесхозное имущество

Это три разные вещи, и закон относится к ним по-разному (ГК РФ).

• Клад — вещи и ценности, скрытые так, что их владелец неизвестен или утратил на них право. Клад передаётся в финансовый орган государства, нашедшему выплачивается вознаграждение в размере 25 % стоимости (ст. 233 ГК РФ). Если поиск входит в служебные обязанности, вознаграждение не выплачивается.
• Находка — вещь, выбывшая из владения хозяина. Нашедший сообщает владельцу или передаёт вещь полиции. Вознаграждение законом не предусмотрено, возмещаются расходы на хранение и сдачу (ст. 227, 228 ГК РФ).
• Бесхозные вещи — имущество без собственника или с неизвестным собственником, причём не скрытое (ст. 225, 226 ГК РФ).

Присвоение найденного имущества, имеющего историческую, научную, художественную или культурную ценность, а также клада — уголовно наказуемое деяние (ст. 190 УК РФ).

Спорные ситуации с коммунальными организациями разобраны в материале частные органы коммунального хозяйства, порядок защиты в суде — в статье про возражения на исковое заявление. Смежные вопросы прав и поездок разобраны в материалах возврат водительских прав и вывоз детей за границу.

Частые вопросы

В: Можно ли искать металлоискателем без открытого листа?

От: Нет. Поиск и изъятие археологических предметов допускаются только в составе полевых работ по разрешению (открытому листу), а техсредства поиска — исключительно при таких работах (ст. 45.1, 45.2 Федерального закона № 73-ФЗ).

В: Найденный клад — можно оставить себе?

От: Нет. Клад передаётся в финансовый орган государства, нашедшему выплачивается вознаграждение 25 % стоимости (ст. 233 ГК РФ). Присвоение клада — уголовное преступление.

В: Что должен делать приёмщик лома?

От: Проверить документ сдатчика, оформить приёмо-сдаточный акт, обеспечить радиационный контроль и входной контроль на взрывобезопасность, вести реестр актов в электронной форме, рассчитаться с гражданином безналичными деньгами.

В: Можно ли сдать металлолом частнику в гаражной разборке?

От: Надёжно только там, где приём ведёт организация с лицензией. Проверьте лицензию, потребуйте приёмо-сдаточный акт и расчёт только на ваш счёт: наличные физлицам не платят с 1 октября 2023 года. Требования о приёме лома строго на металлобазе мы в действующих правилах не нашли, поэтому опирайтесь на лицензию и документы.

В: Какое наказание за поиск без листа?

От: По ч. 1 ст. 243.2 УК РФ — штраф, исправительные работы или лишение свободы до двух лет. При использовании специальных технических средств поиска, по предварительному сговора либо с использованием служебного положения — до шести лет лишения свободы. Без уголовного состава возможен административный штраф с конфискацией (ч. 3 ст. 7.15 КоАП РФ).

Источники:

• Гражданский кодекс Российской Федерации: клад, находка, бесхозные вещи
• Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия»
• Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 980 о лицензировании и правилах обращения с ломом
• Официальный интернет-портал правовой информации

См. также:

• Наследство: как принять и оформить
• Проведение экспертизы документов
• Как зарегистрировать дачный дом

Украинская часть статьи (сохранена дословно)

Внимание: ниже воспроизведён фрагмент старой версии статьи, который целиком относится к праву Украины и к материалам 2013 года. Он сохранён дословно и не актуализирован. Пользоваться этими сведениями для действий в России нельзя: ссылки на украинское законодательство приведены только для сохранения исходного материала. Актуальные нормы для России — в разделе «Что говорит закон» выше.

Поиск клада – занятие для многих романтиков и искателей приключений. И во многом напоминает старый мультик. Однако реальность такова, что кладоискательство – это занятие не всегда законное. Потому рассмотрим его аспекты более подробно.

Гражданский кодекс определяет, что клад – это любое ценное имущество, а также денежные средства, выпущенные в любой стране, которые не имеют установленного владельца и были найдены. Согласно нормам законодательство любой клад должен быть передан финансовому органу государства. За это предполагается вознаграждение в размере 25% от стоимости найденного.

Однако не за каждую находку такое вознаграждение дается – только в том случае, если нашедший не выполнял свои служебные обязанности (к таким лицам относятся все участники археологических экспедиций).

Тем же, кто решит присвоить себе находку, грозит уголовная ответственность в виде штрафа до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан и исправительные работы в течение двух лет, также возможно наказание в виде тюремного заключения сроком до полугода.

Однако следует различать такие понятия, как «клад», «находка» и «бесхозное имущество». Бесхозное имущество – это имущество, имеющее установленного хозяина, но местонахождение его неизвестно. Находка – это вещь, выбывшая из владения хозяина и найденная третьим лицом.

При этом, следует отметить, что любая находка должна быть отдана в соответствующий орган исполнительной власти (чаще всего, это милиция или исполком сельского совета народных депутатов).

В случае нахождения имущества на территории учреждения или организации – ее отдают администрации. За хранение и передачу находки выплачивается соответствующее денежное возмещение, в соответствии с понесенными затратами лица, доставившего находку.

Правовые аспекты металлопоиска в Украине

В этой статье я освещу правовые аспекты использования металлоискателя в Украине те, которые существуют сейчас и те, которые, возможно появятся до конца этого года. Итак – на день сегодняшний (декабрь 2013 года) в Украине действуют следующие законодательные нормы, регламентирующие отношения государства и поисковика

Для начала – давайте выясним для себя, что такое «клад», согласно действующему на сегодняшний день законодательству Украины. Согласно Статье 140 Гражданского Кодекса Украины. Клад, то есть зарытая в землю или скрытая другим способом валюта (отечественная и иностранная), а также ценности, владелец которых неизвестен или в силу закона утратил на них право, должен быть сдан обнаружившим его лицом финансовому органу и переходит в собственность государства. Лицу, обнаружившему и сдавшему клад финансовому органу, выдается вознаграждение в размере 25% от стоимости сданных ценностей, кроме случаев, когда раскопки или поиски соответствующих ценностей входят в круг служебных обязанностей лица, сдавшего обнаруженные ценности. Указанное вознаграждение не выдается лицам, в служебную обязанность которых входят раскопки или поиск соответствующих ценностей (например, участники археологических экспедиций и т.д.). В этом случае, если предметы представляют историческую, художественную или иную культурную ценность, они берутся на государственный учет как памятники истории и культуры и подлежат государственной охране. Если же лицо производило раскопку или поиск, но это в его служебную обязанность не входило (например, члены бригады по ремонту или сносу дома, прокладке кабеля и т.д.), за обнаруженный и сданный клад оно вправе получить вознаграждение. При безвозмездной передаче соответствующей организации обнаруженных ценностей, имеющих музейное значение, вознаграждение в размере 25 % выдается организацией, принявшей указанные ценности. Споры между лицами, обнаружившими клад, и финансовыми органами о размере вознаграждения судам неподведомственны, поскольку они разрешаются в административном порядке. Судам подведомственны лишь споры, возникающие по поводу того, кто именно обнаружил клад и как следует разделить между несколькими лицами надлежащее вознаграждение за клад.

Стоит отметить, что если Вам покажется недостаточными эти 25%, и Вы решили, а возьму ка я себе всё и сразу, то в этом случае вступает в действие Статья 193 Уголовного Кодекса Украины. которая устанавливает уголовную ответственность за присвоение найденного или случайно оказавшегося у виновного чужого имущества. Эта статья определяет, что: Присвоение лицом найденного или случайно оказавшегося у него чужого имущества, которое имеет важную историческую, научную, художественную или культурную ценность, а также клада, - наказывается штрафом до пятидесяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев.

Само завладение найденным или таким, что случайно оказалось у виновного, имуществом, при отсутствии цели его присвоения, не является преступлением. Только последующие действия, связанные с удержанием имущества и распоряжением им, являются преступными. Преступление является оконченным с момента присвоения имущества. Субъективная сторона преступления характеризуется наличием прямого умысла. Виновный осознает, что присваиваемое им имущество - чужое.К ответственности за совершение данного преступления может быть привлечено только лицо, которое на момент совершения преступления достигло 16-летнего возраста (субъект преступления).

С юридической точки зрения, стоит различать понятия «Клад», «Находка» и «Бесхозное имущество». Итак – бесхозное (бесхозяйное) имущество, Согласно статьи 137 Гражданского Кодекса Украины. бесхозяйное имущество - это имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен (но в отличие от клада, это имущество не является спрятаным). Таким образом, не может быть признано бесхозяйным имущество, собственник которого известен, но в настоящее время неизвестно, где он находится, а также имущество, которым пользуются члены семьи, родственники собственника или которое управляется по поручению собственника. Находка, Согласно статьи 138 Гражданского Кодекса Украины. находка - это вещь, которая выбыла из владения собственника или лица, которому она была передана во владение собственником, помимо их воли и кем-либо найдена. Тот, кто нашел потерянную вещь, обязан или немедленно сообщить об этом лицу, потерявшему вещь, и возвратить ему вещь, или заявить о находке и сдать в милицию (если вещь найдена в городе или поселке городского типа) либо в исполком сельского Совета народных депутатов (когда вещь найдена в сельской местности). Если вещь найдена в учреждении, на предприятии или транспорте, необходимо сдать ее администрации соответствующей организации. Выбор одной из указанных обязанностей принадлежит лицу, нашедшему потерянную вещь. Гражданин, нашедший вещь и возвративший лицу, потерявшему ее, либо сдавший ее в установленном порядке, имеет право получить от лица, потерявшего вещь, а в случае перехода вещи в собственность государства - от соответствующей государственной организации возмещение расходов, связанных с хранением и сдачей вещи. Выплата каких-либо вознаграждений за находку (в отличие от нахождения клада) Законом не предусмотрена. Кстати, статья 193 Уголовного Кодекса Украины распространяет своё действие не только не «Клад», но и на «Находки» и «Бесхозяйное имущество».

Отдельно стоит отметить находки относящиеся к категории “эхо войны”. согласитесь - многим из нас нередко попадается в земле артефакты времён ВОВ. или же более поздние. относящиеся уже к случаям военного раздолбайства ставшего поводом для появления целого пласта анекдотов. Итак, если Вам, коллеги, попадается в земле боеприпас. в виде неразорвавшихся авиабомб, снаряд, мин, гранат, патронов и.т.д. - ни в коем разе не пытайтесь извлечь это милую железяку себе на сувенир. Не считая того, что Вы рискуете пополнить число жертв давно прошедшей войны. Вы также рискуете вступить в серьёзные противоречия с законом,а именно. По ст.410 (определение для всего УК!) боеприпасами является часть (вид) вооружения, непосредственно предназначенного для поражения живой силы противника, уничтожения его боевой техники, разрушения укреплений, сооружений и выполнения специальных задач. К боеприпасам принадлежат артиллерийские, реактивные снаряды, боевые части ракет и торпед, патроны к стрелковому оружию, гранаты, авиационные и глубинные бомбы, инженерные и морские мины, подрывные заряды, дымовые шашки (!). Думаю Вам можно не напоминать, в какой стране мы живём и как, иногда, вольно трактуются наши законы по воле властьпридержащих. Поэтому совет - оставьте эти железяки там, где нашли. Если находки явно опасны для окружающих, огородите как можете это место - оптимально палки с красными тряпками/кусками кульков. В МЧС об этом сообщить можно, но крайне желательно сделать это анонимно (советую из опыта), для этого просто засеките по GPS точные координаты места, которые потом можно передать диспетчеру.

С законами пока всё, далее просто рекомендации. Копая на полях, особенно засеяных, постарайтесь спросить разрешение у хозяев (если конечно знаете где они), если же поле просто перепахано, убрано, т.е. пустое, этого можно и не делать.

В последнее время появилось много слухов о том, что где-то что-то запретили, ввели регистрацию для металлоискателей. Так вот на декабрь 2013 - го ничего подобного нет. Не копайте в местах культурного и исторического наследия охраняемых государством, в заповедниках и лесозапасниках (если, конечно, не договоритесь со смотителем). Это, практически, все ограничения. Все остальные просторы нашей страны доступны Вам для поиска. Учитывая нынешнюю ситуацию в стране, народным избранникам ещё дооолгое время будет не до подобных глупостей. Посему - не стоит себя ограничивать в этом замечательном хобби - металлопоиске, возможно именно Вас ждёт удача на этой стезе.