Фактически документ это описание характера заявителя. Начальник получает мнение о заявителе, что изложил свои причины, воспринимая текст и его смысл. Это бывает принципиально влиятельнымв случаях, когда решение формируется от внутреннего осознания. Изготовить необходимый документ в юрфирме стоит больших средств. Потому что это имеет огромное значение.
С работой таможней службы сталкиваются очень многие. Кому это уже приходилось пробовать, тот знает, каких усилий этого стоит. Чтобы пройти таможенный контроль, сперва необходимо правильно упаковать перевозимый груз. Если он перевозится для перепродажи, то обязательно следует предварительно получить разрешение на перевозку, а также сертификат качества продукции, который получается только при покупке качественной официальной продукции.
После регистрации на таможне, вам дополнительно придётся ждать свой очереди на проверку. Иногда она занимает даже больше месяца. Такое случается, если вы, например, ввозите на территорию страны медицинские препараты.
После проверки выполняется так называемая таможенная очистка. Во время этой процедуры все ввозимые товары разделяются на запрещённые и разрешённые. В случае перевозки запрещённых товаров, вам следует предоставить разрешение на перевозку.
Если же вы не хотите полностью заниматься решением всех правовых аспектов таможенного пересечения, вы можете воспользоваться услугами специальных фирм, которые берут на себя все ваши заботы. Не забывайте, что незаконная перевозка запрещённых вещей наказывается уголовным кодексом. Например, за перевозку наркотических веществ вас могут посадить на срок до 15 лет (в зависимости от типа наркотиков, а также их количества).
Отдельным видом таможенного контроля можно назвать перевозку через морские пути. При этом контроль ваших вещей выполняет морская служба по загрузке контейнеров. Пересечение такой таможни является более сложным, так как единицей груза является контейнер.
А его очень часто арендуют для перевозки продукции от группы лиц.
Дубинина А.А. (ру) Основы таможенного дела в Украине (2004)
5.1. Пересечение пассажиров через таможенную границу Украины
Пассажиры, которые пересекают таможенную границу Украины, делятся на две группы:
«Резиденты» - физические лица (граждане Украины, иностранные граждане, лица без гражданства), имеющие постоянное место жительства на территории Украины, в том числе, временно находящихся за рубежом.
«Нерезиденты» - физические лица (иностранные граждане, граждане Украины, лица без гражданства), имеющие постоянное место жительства за пределами Украины, в том числе и те, которые временно находятся на территории Украины.
Пересечение гражданами Украины государственной границы осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу по документам на право выезда из Украины и въезда в Украину:
• паспорт гражданина Украины для выезда за границу (общегражданский заграничный паспорт);
• дипломатический паспорт;
• служебный паспорт;
• проездной документ ребенка;
• удостоверение личности моряка;
• удостоверение члена экипажа.
При пересечении таможенной границы Украины граждане имеют права и обязанности. Граждане обязаны:
• подавать таможне в соответствующих случаях необходимые для таможенного контроля таможенной декларацию и другие документы, предусмотренные таможенными правилами и другими действующими нормативными документами;
• по требованию таможни самостоятельно распаковать и упаковать предметы, подлежащие таможенному оформлению;
• открывать багаж, ручную кладь, емкости и другие места, где могут находиться такие предметы.
Граждане имеют право:
• присутствовать во время таможенного досмотра предметов, принадлежащих им;
• оставлять на хранение в таможне свои предметы, валюту и ценности, которые не пропущенные таможней через таможенную границу Украины;
• получать от должностных лиц пограничного и таможенного контроля разъяснения в случае отказа в пропуске через государственную границу товаров и предметов;
• в случае изъятия документов и товаров - копии протоколов об изъятии из соответствующим обоснованием.
Каждый, которая направляется через таможенную границу Украины, до начала таможенного оформление заполняет пассажирскую таможенную декларацию (форма ТД-4) (приложение 14) в одном экземпляре на том языке, которую это лицо понимает, или его родном языке. Лица, заполняющие таможенную декларацию, должны указать в ней точное количество мест багажа, принадлежащего им, в том числе ручную кладь, а также сумму и другие сведения о валюте, драгоценности и другие предметы, о. указанных в декларации и которые лица предъявляют для таможенного оформления. Предметы, валюта, ценности, которые подлежат декларированию, но не были указаны в таможенной декларации и выявлены во время таможенного контроля (осмотра), определяются предметами нарушения таможенных правил или контрабандой. Такие же последствия наступают, когда лица сообщают ложные сведения при устном опросе. Заполненная пассажирами таможенная декларация не должна содержать незаверенных исправлений.
Если во время заполнения декларации будут обнаружены неточности в записях пассажира, вопрос должен быть выяснен на месте и в декларацию должны быть внесены соответствующие изменения лицом, направляется через государственную границу Украины, или сотрудником таможни с отметкой последнего в каждом случае на декларации «Исправленному с (такого-то) на (такой-то) верить» и с постановкой в этом месте дополнительного оттиска личной номерной печати. Записи цифрами и словами количества мест ручной клади и багажа, суммы валюты, количества ювелирных и других изделий обводятся инспектором сплошной линией таким образом, чтобы исключить возможны дополнительные записи. С этой же целью свободные места между записями в этих пунктах прочеркиваются инспектором таможни сплошной линией. Таможенная декларация с указанному пассажиром датой и подписью заверяется личной печатью инспектора таможни, который осуществлял таможенный контроль и таможенное оформление.
Оформлена таможенными органами декларация является юридическим документом на право свободного перемещение через таможенную границу Украины указанных в ней вещей, валюты, ценностей и других предметов, и в то же время - основанием для привлечения граждан к административной или уголовной ответственности за сообщения декларации заведомо ложных сведений. Таможенные декларации, заполненные гражданами Украины при выезде за границу и иностранными гражданами при въезде в Украина, остаются у них на все время пребывания за границей или в Украине и является основанием для беспрепятственного ввоза или вывоза указанных в них вещей, валют и ценностей. Потерянные таможенные декларации не восстанавливаются, а их лица потеряли, лишаются права на беспрепятственное перемещение указанных выше вещей, валюты и ценностей.
Таможенный контроль пассажиров и багажа осуществляется должностными лицами таможни путем проверки документов, необходимых для такого контроля, таможенного досмотра (Осмотра транспортных средств, товаров и других предметов, личного досмотра), переосвидетельствования, учета предметов, перемещаемых через таможенную границу Украины, а также в иных формах, не противоречащих законам Украины. Согласно ст. 18 ТКУ товары и предметы, которые перемещаются гражданами через таможенную границу Украины помимо таможенного контроля подлежащих контролю других государственных органов - санитарном, ветеринарному, фитосанитарному, радиологическому и экологическому.
Согласно ст. 30 ТКУ должностными лицами таможни проводится осмотр и переосвидетельствование вещей граждан. Досмотр вещей осуществляется в присутствии гражданина, или его уполномоченного представителя по доверенности, надлежащим образом оформленного. Обзор предусматривает проверку, осмотр внешнего вида без распаковки товара, без нарушения целостности предметов и действий, использованных при уходе. При выборочном осмотре ручной клади граждан доглядаеться на переносных смотровых стеллажах, а автомашины - на смотровой яме. Полный обзор осуществляется путем распаковки всех мест ручной клади и багажа, установления их наименования, подсчета количества путем проверки всех мест полостей и конструктивных особенностей в транспортных средствах и предметах с целью выявления хранилища, в которые могут быть скрыты предметы нарушения таможенных правил или контрабанды.
Согласно ст. 32 ТКУ личный досмотр граждан производится в исключительных случаях при наличии достаточных оснований предполагать, что гражданин скрывает при себе предметы контрабанды или предметы и ценности, являющиеся непосредственными объектами нарушении таможенных правил или запрещенные для транзита через территорию Украины. Личный досмотр производится должностным лицом таможенного органа в присутствии 2-х понятых (одного пола с гражданином). В случае отсутствия такого работника на таможне личный осмотр может быть проведен должностным лицом других органов, осуществляют ведомственный контроль на государственной границе. Личный досмотр, независимо от его последствий, оформляется протоколом по форме, установленной ГТСУ за согласованию с Министерством юстиции Украины. Регистрация протоколов личного Учитывая осуществляется в специальном журнале. Протокол подписывается должностным лицом таможни, которое осуществляло личный досмотр, гражданином, а при обследовании и медицинским работником. Протокол личного досмотра составляется в трех экземплярах Первый экземпляр протокола остается в таможне, второй - пересылается в ГТСУ, третий - выдается гражданину.
Право на пересечение государственной границы страны ( в данном случае Украина) подтверждается в специализированных пунктах, которые открыты для международного и межгосударственного сообщения (только гражданам государств, пограничных с Украиной) при наличии соответствующих, исправных документов.
Взаимные поездки граждан Украины и России в настоящее время разрешаются по документам (в оригинале ):
- гражданам России иметь: дипломатические, общегражданские (Россия) и служебные заграничные паспорта, а также паспорт моряка ( Россия), если причастен к флоту, российское свидетельство о рождении ( лицам до 14 лет);
- гражданам Украины иметь: служебные, дипломатические и гражданские паспорта Украины, гражданский паспорт Украины (выезд за границу), паспорт моряка (Украина), если причастен к флоту, украинское свидетельство о рождении ( лицам до 16 лет), а так же поездной билет для ребенка Украины (моложе 18 лет).
Ксерокопии документов: паспорта, свидетельства о рождении, визы (заверенные нотариально) права пересечения государственной границы Украина-Россия не дают.
Несовершеннолетним детям - гражданам России младше 18 лет - разрешается пересекать границу только в сопровождении взрослых лиц (одного из родителей, попечителей или опекунов). При этом те обязаны иметь документы:
а) свидетельство о рождении и справку о наличии у ребенка гражданства России (до 14 лет)
б) загранпаспорт родителя ( любого из указанных представителей) с записью данных о ребенке, фотографией ребенка в возрасте старше 7 лет, или по собственному загранпаспорту.
Согласие на провоз ребенка от второго родителя - не обязательно. В случае самостоятельного выезда требуется согласие родителя (представителя), нотариально заверенное, с указанием даты выезда и страны.
Несовершеннолетним детям - гражданам Украины младше 16 лет – проезд через границу разрешается только в сопровождении родителей (попечителей, опекунов или сопровождающих лиц). При пересечении границы без родителей сопровождающее лицо должно иметь на руках оригинал разрешения от обоих родителей (попечителей, опекунов), нотариально заверенный.
Следование ребёнка с одним из родителей допускается при наличии у сопровождающего родителя оригинала разрешения от другого родителя с согласием на выезд ребёнка за границу, заверенного нотариально, (или справки ЗАГСа с записью данных об отце «со слов матери» в свидетельстве о рождении; решения суда о лишении одного из родителей родительских прав, справки как о без вести пропавшем, справки о недееспособности, свидетельства о смерти).
При выезде детей являющихся гражданами Украины в Россию нужны документы: украинское свидетельство о рождении (лицам до 16 лет) или украинский детский проездной документ (лицам до 18 лет) и заграничный паспорт родителя (представителя) с записью и с фотографией ребёнка (с 5 до 18 лет).
Для выезда в соседнюю страну группы детей необходимы: списки с печатью организатора, заверенные нотариально или удостоверяющие личности сопровождающих лиц и детей документы, а также нотариальное согласие родителей:
гражданам России – одного из родителей (попечителя, представителя или согласие на выезд от администрации детского государственного учреждения полного обеспечения ребенка), для детей - имеющих Украинское гражданство – обязательное согласие обоих родителей.
Осуществляя пограничный контроль, пограничные службы Украины (ГПСУ) обязаны представиться и иметь карточку представительскую (с фамилией, фотографией, номером «телефона доверия»), быть в униформе ГПСУ соответствующего образца.
Пассажиры не должны покидать купе при проверке документов, дающих основание для въезда, транзитного проезда или выезда из страны (Украина). Опрос проводит офицер (прапорщик) непосредственно в купе, конструктивные особенности вагона досматриваются специальным нарядом, а в нестандартных ситуациях - совместно с сотрудниками таможенной службы. Офицер беседует с пассажиром исключительно в помещении ГПСУ.
Уточнения, связанные с пересечением границы, вопросы к лицам, пересекающим границу, разбирательства запрещается проводить в купе проводника или в тамбуре вагона.
Должностные лица ГПСУ по окончании контрольных действий обязаны проставить в паспорте штамп «Выезд» или «Въезд» ( для иностранцев предусмотрены иммиграционные карточки и отметка штампа «Въезд»), производят необходимые прочие отметки, после чего паспорт возвращается лицу. Частично иммиграционная карточка «Убытие» иностранцу возвращается при въезде в Украину, а при выезде из Украины изымается.
Все пограничные процедуры, связанные с контролем лиц, товаров и другого имущества ( предметов), транспортных средств и выдачей иммиграционных карт, осуществляются бесплатно, без пошлины и других сборов.
На пропускной территории и в вагонах на время контрольных действий устанавливается дополнительный ограничительный режим, который запрещает выход на перрон из вагона или посадку в вагон, а также любое передвижение из вагона в вагон. Об этом сообщает проводник вагона или радиосеть поезда.
К лицу, нарушившему правила для въезда на территорию Украины, правила транзитного проезда по стране или выезда из Украины принимает решения о каких-либо ограничениях, связанных с въездом, выездом старший по смене пограничного наряда. При этом лицо, нарушившее законодательство Украины, должно покинуть вагон с вещами, принадлежащими ему, и в сопровождении офицера из смены пограничного наряда для проведения разбирательства доставляется в отделение контроля или помещение пограничной службы ГПСУ на вокзале.
При задержании обязательно составляется протокол. В случае задержания более, чем на 3 часа, информация доводится до прокурора и посольства (консульства) соответствующего государства. Если же изымается паспортный документ, офицер подразделения пограничного обязан обеспечить гражданина 2-ым экземпляром протокола об изъятии. В случае отказа в пропуске проезда через границу гражданин должен получить постановление, в котором указаны конкретные основания и причины для отказа.
Законные требования должностных лиц ГПСУ должны в обязательном порядке быть выполнены всеми лицами, пересекающими государственную границу страны. За нарушение пропускных режимных правил, установленных в Украине, а также за незаконный провоз через границу товаров, грузов, а также за нарушение правил перевозки, лица, виновные в этом, должны нести административную или уголовную ответственность по законодательству Украины.
К правонарушителям могут быть применены меры штрафные санкции.
а) за нарушения установленного пограничного режима и правил режима в пропускных таможенных пунктах независимо от имеющегося гражданства (ст. 202 Кодекса) - в сумме до 51 грн;
б) за нарушение иностранными гражданами и лицами не имеющими гражданства Украины правил пребывания на ее территории (ч. 2 ст. 203 Кодекса) - в сумме от 340 до 680 грн.
Решение о взыскании штрафа принимает начальник подразделения охраны госуд. границы ГПСУ.
Штрафные санкции за режимные нарушения в пункте пропуска, за неисполнение законных требований контролирующего наряда сопровождается выдачей постановления о привлечении нарушителя к административной ответственности и предоставлением нарушителю квитанции на уплату штрафа. Штраф уплатить должен гражданин лично в банковском либо почтовом учреждениях.
На основании регистрации, которую производит пункт пропуска, иностранным гражданам, прибывшим в Украину, разрешено временно находиться на территории страны. Проставление пограничной службой в паспорте иностранца и его иммиграционной карте отметки «Въезд» или «Выезд», гражданам Российской Федерации - только в иммиграционной карте является необходимым и утвержденным процессом регистрации.
Иностранцам с визовым порядком въезда регистрация предоставляется на действующий период визы (не более 6 месяцев); иностранцам с безвизовым въездом регистрация предоставляется на 90 дней согласно международным соглашениям.
Иностранец, потерявший на территории Украины паспорт, должен немедленно сообщить об этом в органы правопорядка принимающей стороны с целью получения соответствующей справки, которая подтверждает факт потери. Выезд из Украины при таких обстоятельствах осуществляется по паспорту, полученному в консульском учреждении своего государства или по свидетельству на возвращение.
Если иностранцу, следующему через границу Украины, кажется. что относительно его нарушено украинское законодательство, он немедленно обязан вызвать офицера из смены пограничного наряда и вызвать начальника поезда, сделать для себя запись о данных с представительской карточки лица, которое совершило противоправные действия, а так же составить заявление. За дачу или предложение взятки должностным лицам пограничной службы с целью получения содействия пропуску через государственную границу, к лицу, её предложившему, применяются санкции в соответствии со ст. 369 УК Украины.
Телефоны для разъяснения и жалоб на действия представителей службы таможни Украины.
Законы Украины. Погранично-таможенные правила
Информация Пересечение границы, таможня, визы Законы Украины. Погранично-таможенные правила
Закон Украины от 05 мая 1996 года N163/96- ВР "Об освобождении от обложения таможенной пошлиной предметов, вывозимых (пересылаемых) гражданами за таможенную границу Украины" >>>
Закон Украины от 13 сентября 2001 года N2681-III "О порядке ввоза (пересылания) в Украину, таможенного оформления и налогообложения личных вещей, товаров и транспортных средств, которые ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины" >>>
Постановление Кабинета Министров Украины от 31 мая 1994 N341 "Об утверждении правил ввоза транспортных средств на территорию Украины" >>>
Постановление Кабинета Министров Украины от 15 июля 1997 года N748 "О перечне сведений, оглашаемых гражданами по установленной форме в случае перемещения ими через таможенную границу Украины товаров и иных предметов" >>>
Постановление Кабинета Министров Украины от 29 ноября 1997 года N1331 "Об объемах товаров и других предметов, которые могут вывозиться (пересылаться) гражданами за таможенную границу Украины без уплаты таможенной пошлины и таможенных сборов" >>>
Постановление Кабинета Министров Украины от 06 мая 2001 года N426 "О порядке въезда в Украину граждан государств - участников Содружества независимых Государств">>>
Постановление Кабинета Министров Украины от 13 декабря 2001 года N1652 "Об объемах и прядке ввоза гражданами на таможенную территорию Украины продуктов питания для собственного употребления и перечень предметов, которые не могут быть отнесены к личным вещам граждан" >>>
Постановление Правления национального банка Украины от 12 июля 2000 года N283, зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 28 июля 2000 года N452/4673 "Об утверждении Инструкции о перемещении валюты Украины, иностранной валюты, банковских металлов, платежных документов, других банковских документов и платежных карточек через таможенную границу Украины" >>>
Приказ Государственной таможенной службы Украины от 12 октября 2001 года N664, зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 14 ноября 2001 года N949/6140 "Об утверждении Порядка осуществления таможенного контроля и таможенного оформления отдельных транспортных средств, которые ввозятся гражданами на таможенную территорию Украины" >>>
Отзывы: Законы Украины. Погранично-таможенные правила
