Деятельность ФМС

Постановка на регистрационный учёт граждан: сроки и документы

5 мин чтения

Постановка на регистрационный учёт — уведомление МВД о месте жительства или пребывания. Сроки 7 и 90 дней, документы, куда подавать, размеры штрафов.

Содержание

1. Что такое регистрационный учёт и чем он отличается от прописки 2. Что говорит закон 3. Сроки: 7 дней и 90 дней 4. Какие документы нужны 5. Как подать уведомление: пошагово 6. Можно ли подать по доверенности 7. Какие штрафы грозят 8. Частые вопросы

Постановка на регистрационный учёт — это уведомление МВД о том, где вы живёте. Сменили постоянный адрес — подайте уведомление за 7 дней. Переехали в другой регион больше чем на 90 дней — оформите регистрацию по месту пребывания. Обе процедуры бесплатны.

Юрисдикция: Россия. Проверено 2 октября 2026 года.

Что такое регистрационный учёт и чем он отличается от прописки

«Прописка» — разговорное название постоянной регистрации. В законах её нет, зато есть два самостоятельных вида учёта.

Регистрация по месту жительства — постоянная отметка в паспорте, когда человек живёт по этому адресу постоянно.
Регистрация по месту пребывания — временный учёт, когда человек находится в другом жилом помещении дольше 90 дней. Постоянная регистрация сохраняется.

Регистрация не ограничивает права и свободы граждан и не может служить основанием для ограничения права выбора места жительства (ст. 2 и ст. 8 Федерального закона № 5242-1). Госпошлина за неё не взимается. Эта процедура — только про граждан: регистрация организации в налоговой и постановка автомобиля на учёт в ГИБДД регулируются другими нормами.

Что говорит закон

Россия. Порядок установлен Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (ст. 3–7) и Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

Государственная услуга предоставляется по Административному регламенту МВД России, утверждённому приказом от 06.08.2025 № 553. Регистрационный учёт ведут территориальные органы МВД по вопросам миграции и МФЦ (ст. 4 Закона № 5242-1). Отдельный орган — Федеральная миграционная служба — упразднён Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156.

Сроки: 7 дней и 90 дней

Ситуация	Когда подавать	Кто подаёт
Изменили постоянный адрес	не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства	сам гражданин
Прибыли в жилое помещение, не являющееся местом жительства, больше чем на 90 дней	до истечения 90-дневного срока	сам гражданин
Гражданин живёт в чужом помещении без регистрации	в течение 3 рабочих дней	собственник или наниматель жилого помещения
Ребёнок до 14 лет	одновременно с регистрацией родителя	законный представитель

Регистрация по месту пребывания не требует сниматия регистрации по месту жительства (п. 15 Правил № 713). Само обращение гражданина за регистрацией не признаётся нарушением. Регистрацию оформляют не позднее 6 рабочих дней со дня подачи заявления и документов (п. 12 и п. 16 Правил № 713).

Какие документы нужны

документ, удостоверяющий личность;
заявление по установленной форме;
документ, являющийся основанием для вселения: свидетельство о праве собственности, договор найма, документ о предоставлении помещения, решение суда;
согласие нанимателя, собственника или иных заинтересованных лиц, когда вселение требует их разрешения.

Сведения о документе-основании орган запрашивает сам, если реквизиты уже есть в ЕГРН.

Как подать уведомление: пошагово

Определитесь, какой вид учёта вам нужен: постоянный или временный.
Подайте заявление через Госуслуги, МФЦ или подразделение по вопросам миграции МВД.
Приложите документ-основание и согласия других лиц, если они нужны.
Регистрацию оформляют в шестидневный срок.
Постоянную регистрацию подтверждает отметка в паспорте, временную — свидетельство о регистрации по месту пребывания. Его можно получить в личном кабинете на Госуслугах, распечатать в МФЦ или получить по почте.

Пример. Семья переехала из Саратова в Тольятти 20 августа 2026 года, постоянная регистрация осталась в Саратове, жить будут больше трёх месяцев. До 18 ноября 2026 года нужно подать уведомление о регистрации по месту пребывания: один родитель подаёт на себя и на ребёнка. До истечения 90 дней нарушения нет.

Можно ли подать по доверенности

Заявление подаёт сам гражданин. Документы в его интересах может подать другое лицо по нотариально удостоверенной доверенности. Шаблонов доверенности на «прописку» в законе нет.

Какие штрафы грозят

Ответственность установлена статьями 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.

Кто нарушил	Вне Москвы и Санкт-Петербурга	В Москве и Санкт-Петербурге
Гражданин, проживающий без регистрации	2 000–3 000 рублей	3 000–5 000 рублей
Наниматель, собственник, допустивший проживание без регистрации	2 000–5 000 рублей	5 000–7 000 рублей
Должностное лицо	25 000–50 000 рублей	30 000–50 000 рублей
Юридическое лицо	250 000–750 000 рублей	300 000–800 000 рублей

По части 3 статьи 19.15.2 КоАП РФ собственник платит 2 000–3 000 рублей за нарушение сроков уведомления органа регистрационного учёта либо за заведомо недостоверные сведения. При признаках уголовного деяния применяется ст. 322.2 УК РФ — подробнее в материале об ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Частые вопросы

В: Обязательно ли регистрироваться, если я живу у родителей?

От: Формально да. Если вы живёте в чужом помещении больше 90 дней, нужна регистрация по месту пребывания, а родители уведомляют орган регистрационного учёта в течение 3 рабочих дней.

В: Нужно ли сниматься с учёта по старому адресу перед подачей?

От: Нет. Снятие с учёта по прежнему адресу происходит одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Отдельное заявление не нужно.

В: Можно ли подать заявление через Госуслуги без подтверждённого аккаунта?

От: Нет. Для электронной подачи нужна подтверждённая учётная запись. Альтернатива — личный визит в МФЦ или подразделение МВД.

В: Какие нормы регулируют регистрационный учёт?

От: Закон РФ № 5242-1 задаёт рамку, Правила № 713 — процедуру, приказ МВД № 553 — порядок оказания услуги. О соотношении нормативных правовых актов — отдельный материал.

В: Что будет, если регистрацию признали фиктивной?

От: С 1 июня 2026 года снятие с учёта производится решением органа регистрационного учёта по Порядку, утверждённому приказом МВД России от 20.04.2026 № 224. Порядок применяют, когда есть вступивший в силу приговор суда или постановление по административному правонарушению.

Источники:

См. также:

Помните: статья носит информационный характер и не заменяет индивидуальную юридическую консультацию.