Осознав задание составлять безотлагательный документ, необходимо размышляя разложить содержание на несколько разделов. Они не всегда должны быть изложены в таком же порядке. Перед всем нужно обдумать к чему именно вы требуете в результате, освободившись обдумайте мотивы. Полезными могут быть законы, обычаи, местные правила. Вступление критично необходимая часть, который оставляет отпечаток. Также не следует забывать и понимать какому решающему лицу адресован готовящийся претензионный документ и кто реально будет удовлетворить просьбу.
Современная пенсионная система действует с советских времен, а на протяжении этого серьезных реформ не переживала. Реформа 2002 года способствовала лишь внесению денежных взносов работниками для выплаты пенсий пенсионерам. До кардинальных изменений в системе не было. На сегодняшний день выплатой пенсии по – прежнему занимается государственный пенсионный фонд, опираясь на законы. Сама же пенсия делится на два вида – для обычных пенсионеров и льготников, и чиновников
Пенсионная реформа 2015 года обещает нам большие изменения в системе выплаты пенсии.
Двойная система начисления пенсии исчезнет. Минимальный размер трудового стажа будет увеличен с с пяти лет до пятнадцати Теперь пенсия будет начисляется индивидуально для каждого пенсионера в соответствии с заработанным стажем и размером заработной платы. При этом для расчета каждой пенсии будет применяться формула. Формула будет состоять из четырех частей. Первая – стажевой коэффициент. Вторая – соотношение среднего заработка в год в среднему заработку в стране. Третий элемент – средний заработок в год, который будет меняться за счет индексаций. И четвертая составляющая – коэффициент, учитывающий демографическую и макроэкономическую ситуацию
Уже сейчас граждане переходят в негосударственные пенсионные фонды. На данный момент в стране самый крупных подобных фондов насчитывается около 26. В будущем количество этих фондов увеличится, и только они будут выплачивать накопительную часть пенсии, которую уплачивают сами граждане. При этом размер накопительной части пенсии уменьшится с 6% до 2%
Итог пенсионной реформы 2015 таков : размер пенсии напрямую завит от самых граждан , размера их заработной платы и сумм пенсионный накоплений. Поэтому все в ваших руках!
Чистота линий и упорядоченное в стройную картину буйство природы, игра красочных палитр самых разнообразных цветов, на ландшафте прилегающей к вашему дому или зданию территории. Всё это – мастерски организованный, продуманный и созданный ландшафтный дизайн. Это искусство – доступное тем, немногим мастерам своего дела, которые достигли определённого уровня мастерства в создании ландшафтного дизайна. Например, Мастерская Оксаны Хлебородовой «Авторский сад» сайт которой, расположен по адресу в сети Интернет: http://www.avtorsad.ru/ представляет Вашему вниманию, уникальные проекты ландшафтного дизайна невероятной красоты.
Новая пенсионная реформа 2015 в России – последние изменения и новости
В последние годы наши законодатели практически все время говорили о необходимости серьезных реформ в пенсионной сфере, и вот как говорится дождались, в декабре 2013 г. депутатами были приняты законы о накопительной и страховых пенсиях, и именно на данных законах и будет основываться т.н новая пенсионная реформа 2015 года в России. которая начнет действовать с 1 янв. 2015г. А до этого времени граждане РФ должны определиться, как поступить с накопительной частью пенсии – оставить и инвестировать ее посредством негосударствен. пенсионных фондов, либо же перевести эти 6% в страховую часть (см. все последние новости 2015 г. ).
И все же, что нового принесет пенсионная реформа 2015 года гражданам России и какие существуют на этот счет последние новости и изменения – давайте разберемся. Во-первых, будет введен новый порядок учета пенсионного вклада, т.е пенсионные права россиян будут накапливаться не в деньгах, а в так называемых коэффициентах (баллах). И для того чтобы заработать право на пенсию по старости необходимо будет набрать за всю свою трудов. жизнь не менее 30-ти баллов (пенсионных). При этом, пенсионная реформа 2015 начнется со стандартной для всех величины личного пенсион. коэффициента в размере 6,6 и далее за каждый проработанный год его будут увеличивать на 2,4 балла до достижения 30-ти пенсион. баллов.
Кроме этого, новая пенсионная реформа в России 2015 года предусматривает увеличение минимальн. трудового стажа с 5-ти до 15-ти лет. Но нужно отметить, что данные изменения вступят в силу не сразу, а постепенно до 2025 г. при этом предусмотрено, что начиная с 2015 года минимальный труд. стаж будет приравнен к 6-ти годам.
Таким образом, пенсионная реформа 2015 г. приведет к тому, что пенсию (трудовую) теперь будет получить сложнее, да и произвести расчет пенсии с учетом всех повышающих коэффициентов получится не у каждого.
Пенсионная реформа 2015
Возможно, уже с 1 января 2015 года вновь выходящие на пенсию граждане будут получать ее в размере, рассчитанном по новым правилам. Минтруд обнародовал долгожданную "пенсионную формулу".
На заседании рабочей группы по разработке Стратегии развития пенсионной системы при министерстве труда и соцзащиты состоялось первое открытое обсуждение нового подхода к расчету трудовой пенсии.
Эксперты попытались найти компромиссное решение, по возможности выполнив поставленные перед ними задачи: с одной стороны, уменьшить дефицит Пенсионного фонда, снизить трансферты из федерального бюджета. С другой стороны, сделать это, не повышая пенсионный возраст, не урезая размер пенсий, продолжая их индексировать. Еще одно условие - не увеличивать при всем том налоговую нагрузку на работодателей. "Вводные", мягко говоря, непростые.
"Лично я ничего плохого не вижу в том, чтобы стремиться закрыть дыры в Пенсионном фонде, - констатировал министр труда и соцзащиты Максим Топилин. - Это нормальная задача - согласовать имеющиеся обязательства с ресурсами, которые поступают в пенсионную систему".
Экономить на ком-то одном - значит, резко ущемить в правах либо бизнес, либо нынешних, либо будущих пенсионеров. Поэтому решать задачу предлагается по принципу "с миру по нитке". То есть директивно возраст повышать не будут, но поощрят позднее оформление пенсии. Страховой тариф не повышают, но расширяют налогооблагаемую базу - поднимают "потолок" заработка, с которого взимается максимальная ставка (22%). Пенсионерам обещают сохранить нынешний уровень пенсий. Представляя формулу, замдиректора Института гуманитарного развития мегаполиса Юрий Горлин сказал, что конвертация заработанных пенсионных прав не приведет к их снижению. Но, тем не менее, рассматривается возможность ограничить выплаты (не платить базовую пенсию) работающим пенсионерам.
Минфин в свое время, напомним, настаивал на полной отмене пенсионных выплат продолжающим работать гражданам.
Три пенсии
В новой системе предлагается вернуться к "трехчастной" пенсионной системе и выплачивать:
1) базовую пенсию - аналог нынешнего фиксированного базового размера страховой пенсии (ФБР). Базовая пенсия - это гарантированный минимум, который государство обязано обеспечить при соблюдении минимальных условий "вхождения" в пенсионную систему (стаж, возраст, перечисление взносов);
2) страховую пенсию, размер которой будет зависеть от стажа и заработка (уплаченных с него пенсионных взносов), а также общеэкономической ситуации в стране. Рассчитываться страховая пенсия будет исходя из суммы коэффициентов личного участия работника в системе;
3) накопительную пенсию - аналог нынешней накопительной части.
К вопросу о накопительных пенсиях, вызывавшем столько споров, еще предстоит вернуться. Пока же эксперты сосредоточились исключительно на страховой (распределительной) составляющей.
"Базу" отдадут в бюджет
Финансирование базовой пенсии предлагается передать федеральному бюджету. На "старте" (с 2015 года) базовую пенсию установят на уровне ФБР (сегодня это 3495 руб.) Предполагается сохранить ежегодную индексацию "базы" - с 1 апреля.
Предлагается также ввести повышающие базовую пенсию коэффициенты при более позднем выходе на пенсию. Если пенсия оформлена на год позже - БП вырастет на 5,6 процента, на два года - на 12 процентов, три года - 19 процентов и т.д. Максимальная "переработка" в 10 лет увеличит "базу" в 2,11 раза. Это - поощрение к более позднему оформлению пенсий. Однако одновременно предполагается, что через 5 лет (переходный период) базовую пенсию работающим пенсионерам выплачивать перестанут.
Страховая пенсия: долго работать, больше зарабатывать
При расчете страховой пенсии соблюдается принцип сохранения пенсионных прав. Права, "заработанные" до даты перехода на новую формулу, фиксируются и сохраняются.
Самое сложное тут - провести "конвертацию" ранее сформированных прав, согласовав их с правилами новой формулы. Этот "подводный камень" предлагается обойти, предоставив гражданам, выходя на пенсию, рассчитать ее по "старым" правилам. (Напомним, такой опыт в нашей стране есть: одно время пенсии рассчитывались по "старому" 340-му и "новому" 113-му законам и пенсионер выбирал более выгодный для себя вариант.)
В целом же принцип формирования пенсионных прав меняется. Сейчас продолжительность работы (страхового стажа) напрямую на размер пенсии не влияет. Главное - сколько взносов перечислено. В новых условиях важно будет не только много зарабатывать "вбелую" (и платить пенсионные взносы), но и работать долго. Роль стажа растет.
Как будут платить работодатели
Тариф пенсионных отчислений предлагается оставить на нынешнем уровне 22 %. Но при этом в 1,4 раза вырастет порог облагаемого заработка. Сейчас он равен 568 тыс. рублей в год (1,6 среднегодовой зарплаты по стране). Предлагается поднять потолок до 2,3 средних зарплат - чуть больше 1 млн. рублей. При этом с заработков сверх потолка по-прежнему придется платить по "льготному" тарифу в 10%.
Получается, что общая нагрузка на фонд зарплаты, признал замминистра труда Андрей Пудов, все же вырастет на 4%. Марина Москвина, представлявшая РСПП, заметила, что для бизнеса это тяжело. Пудов парировал: эксперты учитывали не только экономические, но и социальные последствия нововведений. Поднять потолок - значит, увеличить пенсии среднему классу с доходами 1 млн. руб. Кроме того, это даст возможность сильнее дифференцировать пенсии, уменьшив "уравниловку".
Как будут формироваться права на страховую пенсию
Меняются и условия "вхождения" в пенсионную систему или, проще говоря, требования к работнику, дающие ему право на трудовую пенсию по старости.
Во-первых, вводится минимальный страховой стаж в 15 лет. (Сегодня 5 лет). Но не сразу, а постепенно, с 10-летним переходным периодом, чтобы работники перестроились и приспособились к нововведениям.
Во-вторых, устанавливается минимальная сумма взносов, которая должна быть перечислена за работника. Чтобы получить минимальную пенсию, нужно хотя бы 15 лет платить взносы с двух МРОТ, либо 30 лет - с 1 МРОТ.
В-третьих, эти условия дадут право и на базовую пенсию, и на страховую. Те, кто не "впишется", смогут оформить "пособие по бедности " - социальную пенсию, начиная с 60 лет (женщины) и 65 (мужчины).
Как будут рассчитывать размер страховой пенсии
Главная идея: соотносить личный заработок человека в каждый год его трудовой биографии (его пенсионные взносы) со средним заработком по стране (всеми поступлениями в ПФР), чтобы учесть личный вклад каждого. То есть будет рассчитываться индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Ясно, что при таком подходе человеку выгодно дольше работать и как можно больше получать "в белую".
Формула выглядит так:
СП = ИПК * KвозрастаСЧ * СПК,
СП - размер страховой пенсии; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент - определяется как сумма годовых ИПК за весь страховой стаж, включая не страховые периоды (уход за ребенком и т.д.); КвозрастаСЧ - коэффициент повышения СП при более позднем оформлении пенсии; СПК - стоимость "единичного" (равного единице) пенсионного коэффициента в конкретном году.
ИПК рассчитывается каждый год как соотношение суммы уплаченных пенсионных взносов к максимально возможному их размеру (сумме взносов, уплачиваемых с "потолка"). Кроме того, к ИПК будет применяться дополнительный коэффициент, учитывающий стаж. При стаже 30 лет - коэффициент равен 1. За каждый год сверх 30 он будет увеличиваться на 0,1. За "недоработку" - уменьшаться.
КвозрастаСЧ - надбавка за позднее оформление пенсии. Переработка в год даст бонус в 6,6 %, два года - 15%, три года - 24 %. Через 10 лет страховая пенсия вырастет в 2,32 раза.
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента будет утверждаться бюджетом ПФР в таком размере, чтобы поступающих взносов хватало на пенсионные выплаты всем пенсионерам.
Понятно, оговорились участники заседания, что это - лишь первоначальный вариант. "Проект" формулы, который будет обсуждаться и, возможно, корректироваться. В целом же, по словам Пудова, такой расчет обеспечит гражданину с 35-летним стажем работы при условии, что его зарплата все эти годы была равна средней по стране, пенсию в размере 40% от средней зарплаты в год назначения.
Первые вопросы
Представлявший ФНПР Игорь Шанин и сенатор Валерий Рязанский считают, что формула в относительных величинах (коэффициентах) слишком сложна для восприятия: "Люди привыкли считать в рублях и годах, вряд ли мы их переучим".
Недовольны профсоюзы, что не предусмотрен ежегодный перерасчет пенсий работающим пенсионерам. (Сейчас каждый год с 1 августа пенсии у работающих поднимают с учетом уплаченных взносов.) Работодатели увидели в этом и ущемление своих прав: "Если взносы за продолжающих работать пенсионеров уже не идут на увеличение их пенсий, тогда надо вообще освободить работодателей от их уплаты", - предложила Москвина.
Андрей Пудов в ответ напомнил, что речь идет о солидарной системе, в которой неизбежно перераспределение части средств от высокооплачиваемых к тем, кто зарабатывает меньше, от "долго работающих" к тем, кто выходит на пенсию раньше и т.д.
Председатель правления ПФР Антон Дроздов напомнил, что в новые правила обязательно нужно заложить ежегодную индексацию. Кроме того, эксперты обсудили, что делать, если все же в какой-либо год поступлений в ПФР будет недостаточно (это опасение высказал Владимир Зеленский из Минфина). Владимир Назаров из Института Гайдара предложил на такой случай производить бюджетные трансферты, но не безвозмездно, как сейчас, а оформляя долговые обязательства ПФР. Насколько реальна такая модель в российских условиях, еще предстоит оценить.
Итак, общественное обсуждение новой пенсионной модели началось. В Минтруда надеются, что принять нужные законы удастся до конца года. 2014 год оставить на "раскачку" (чтобы ПФР подготовился к новым правилам проведения расчетов), а с 2015-го уже ввести этот порядок окончательно.
Занятость населения и безработица
Рынок труда и его модели
Факторы и резервы роста
Назад | | Вверх
Бюджет-2015: Кабмин готов отменить надбавки бюджетникам, бесплатные обеды школьникам, стипендии и льготы студентам
В Министерстве финансов готовят проект бюджета-2015. Главную смету страны хотят свести, подать в Раду и принять до 20 декабря. Каким именно будет бюджет, в Минфине пока не раскрывают, но на выходных в открытый доступ попали рабочие материалы по его подготовке. Жесткие меры экономии, прописанные там, шокируют: они касаются практически всех слоев населения.
В ведомстве подтвердили: это действительно рабочие документы, которые обсуждаются. В частности, речь идет об отмене надбавок учителям, сохранении стипендий только сиротам и инвалидам, а также заморозке пенсий. Газета "Сегодня" собрала самые важные перемены и напомнила, как обстоят дела сейчас.
Бюджет сформируют на основании трех законов: Налогового и Бюджетного кодексов, а также закона о едином соцвзносе, которые уже сегодня Минфин подаст в правительство на утверждение. Об этом рассказал первый замминистра финансов Игорь Уманский.
"На основании этих трех базовых законов мы готовим бюджет-2015. Если в понедельник-вторник Кабмин их утвердит, уже в среду их передадут в Раду для рассмотрения в комитетах, а до конца недели их примет парламент", — пояснил Уманский.
Рабочий вариант бюджета-2015 сверстан на таких макропоказателях: номинальный ВВП — 1,72 трлн.грн (в 2014 году этот показатель ожидается в 1,5 трлн.грн), реальный ВВП — минус 4,5% (в 2014 минус 6,5%), инфляция — 13,4% (в 2014 — 19%), дефицит — 3,7% (в 2014 — 4,6%), а официального курса доллара пока нет, — НБУ не дал прогноз.
В Минфине считают, что нужна "монетизация льгот" — то есть хотят максимально урезать все общие льготы, заменив их адресными выплатами.
"Государство должно обеспечить минимальный уровень соцстандартов малообеспеченным слоям населения. Отдельным категориям - например, инвалидам - следует доплачивать на лекарства, проезд. А человек сам будет определять, купит он лишнюю буханку хлеба или заплатит за билет в транспорте. Систему льгот надо пересматривать, так как это предмет для коррупции", — считает Уманский.
Министр соцполитики Павел Розенко попытался успокоить - мол, режим экономии, вероятно, будет включен, но соцстандарты постараются сохранить: "Важно также проводить пенсионную реформу, дабы активнее вводить накопительную систему, и снижать фискальное давление на бизнес. Могут упасть налоговые поступления в бюджет, но, надеюсь, бизнес пойдет на легализацию зарплат, если Единый соцвзнос станет меньше (предлагается 18% вместо 37%, - авт.). Это может вывести из тени около 200 млрд грн в год, которые нынче выплачиваются в конвертах. То есть минимум 70 млрд грн недополучает Пенсионный фонд, около 30 млрд грн — местные бюджеты", — сказал Розенко.
По его словам, если правительство пойдет на жесткие решения, то 2015 год будет очень тяжелым, но избежать дефолта удастся.
По словам Уманского, пока режим жесткой экономии не утвержден.
"Этот пакет документов, обнародованный в Интернете, никто никуда не вносил, но мы его активно обсуждали. Нужно воспринимать эти документы как идеи — большинство из них могут быть не приняты. Сейчас в стране кризис, поэтому сбалансировать бюджет-2015 сложно".
По словам президента Украналитцентра Александра Охрименко. при формировании бюджета-2015 главный удар примут на себя образование, здравоохранение и пенсионеры: "Бесплатные учебники и обеды в школах, бесплатную медицину могут ликвидировать. Отсутствие экономии расходов бюджета и реформ может привести к дефолту".
Политолог Александр Палий говорит, что если "затягивание поясов" не будет сопровождаться реальными реформами, то протесты среди катастрофически беднеющего населения вполне возможны, и довольно серьезные.
"Люди должны почувствовать не только ухудшение, но и улучшение - например, уменьшение давления на бизнес. Людям надо дать возможность зарабатывать, а не ждать подачки от государства, тогда они поверят властям. Иначе начнутся митинги голодных бюджетников, пенсионеров, чиновников, которых лишили работы. Возможно даже, государству придется какое-то время обеспечивать этих людей продуктами, пока они не смогут зарабатывать", — уверен эксперт.
Напомним, новоназначенные министры экономического и финансового блока правительства обещают не затягивать с проведением необходимых реформ и возобновить экономический рост Украины до 2016 года.
"К 2016 году мы постараемся восстановить экономический рост страны", - заявила министр финансов Украины Наталия Яресько.
Она отметила, что в министерстве финансов надеются на принятие парламентом государственного бюджета на 2015 год еще в декабре 2014 года. Она отметила, что государственный бюджет будет строиться исходя из реформы системы налогообложения Украины.
