После длительных поисков Вы ищете Проект Федерального закона об игорном бизнесе. Сегодня можно скачать довольно большое количество шаблонов. Как отличить реальный и такой который подходит непосредственно. Есть нехитрые правила. Изучите автора образца. Опыт специалиста, который изготовил документ покажет компетентность образца. Полезным будет в какое время он был напечатан. Давно пропечатанные формуляры мало полезны. Важным есть вопрос в каком регионе возможно было применять. Не все, что размещено в справочниках подойдет везде. Для подтверждения сравните еще несколько рекомендованых.
Не так давно в России был принят закон о закрытии игровых заведений, однако практически сразу же на рассмотрение Государственной Думы РФ был представлен проект Федерального закона об игорном бизнесе, который определяет правовые отношения, возникающие при осуществлении деятельности в игорных заведениях.
В соответствии с действующим российским законодательством, азартной игрой признается соглашение, основанное на риске о выигрыше, которое может быть заключено двумя и более участниками между собой либо между участниками и игровым заведением по правилам последнего. Исход соглашения зависит от определенных обстоятельств, на наступление которых каждая из сторон может влиять своими действиями. Согласно представленного проекта закона, игорным заявлением будет являться организация, которая на основании лицензии имеет право проводить азартные игры и пари, в том числе, казино, тотализатор, зал игровых автоматов, букмекерские конторы и электронное казино.
Проект Федерального закона № 156146-3 «Об игорном бизнесе в Российской Федерации» находится на рассмотрении в Госдуме РФ во втором чтении, в своей структуре он содержит 19 статей, регулирующих деятельность в обсуждаемой сфере. Статьи 1-2 устанавливают предмет регулирования настоящего документа и законодательство РФ о создании и деятельности игорных заведений, где определено, что его базу составляет Гражданский кодекс РФ. Основные понятия, которые используются в законе, перечислены и определены в статье 3: игорное заведение, участник азартной игры или пари, азартная игра, пари, игровой стол, игровой автомат, игорное оборудование, выигрыш, касса тотализатора или букмекерской конторы, игровой жетон, казино, электронное казино, тотализатор, букмекерская контора, зал игровых автоматов, лицензионные требования и другое.
В статье 4 определены субъекты игорной деятельности, ими могут быть коммерческие организации, зарегистрированные на территории РФ, согласно закону. Виды деятельности по организации азартных игр и пари перечислены в статье 5, это казино по организации и проведению игр и пари, в том числе электронного казино; тотализатор; букмекерская контора; игровые автоматы. При этом, осуществление деятельности, не указанной в статье 5, на территории РФ запрещено. Общие положения лицензии, а также принятие решения о предоставлении лицензии, лицензионные сборы и контроль за соблюдением лицензионных требований регламентируются нормами статей 6-9 проекта закона.
Статьи 10-11 проекта закона об игорном бизнесе устанавливают порядок и особенности посещения игорных заведений и проведения азартных игр и пари. Статьями определены запреты на отдельные действия при посещении заведений, а также условия проведения игры, подлежащих лицензированию.
Общие лицензионные требования к игорным заведениям зафиксированы в статье 12, при этом, статьи 13-16 устанавливают лицензионные требования к каждому виду деятельности игорных заведений – казино, электронному казино, тотализатору и букмекерской конторе, к залу игровых автоматов. В проекте закона об игорном бизнесе также регламентируется деятельность саморегулируемых организаций.
Заключительные статьи проекта закона 18-19 регулируют внесение изменений в некоторые законодательные документы РФ с учетом принятия настоящего закона и переходное положение настоящего нормативно-правового акта.
Скачать проект Федерального закона об игорном бизнесе
Совсем недавно на территории Российской Федерации приняли закон о закрытии игровых заведений. В это же время сразу же был представлен на рассмотрение в Государственной Думе Российской Федерации проект Федерального закона об игорном бизнесе, который будет определять правовые отношения, возникающие в случае осуществления деятельности в игорных заведениях.
В связи с соответствующим законодательством Российской Федерации, азартная игра – это соглашение, которое основывается на риске о выигрыше и оно может быть заключено между двумя и более участниками либо же между участниками самим игровым заведением по определенным правилам последнего. Результат соглашения зависит от определенного рода обстоятельств, при наступлении которых каждая из сторон может влиять своими действиями.
Согласно представленного проекта по закону, игорным заведением будет считаться организация, которая основана на лицензии и имеет право проводить азартные игры и пари. Сюда входит также казино, тотализатор, зал игровых автоматов, электронное казино и букмекерские конторы. Несмотря на то, что запрет игорных заведений не позволит получать дополнительные налоговые поступления, большинство уверены, что это правильное решение с моральной точки зрения.
Утилизация пром отходов это необходимая мера предосторожности при масштабном производстве. Меры по утилизации направленные на поддержание и сохранение экологической обстановки. Современные компании по утилизации отходов имеют на вооружении инновационные технологии и средства по достижению эффективных и что не мало- важно безопасных для окружающей среды решений и методик.
утилизация
⇄
Detect language » Russian
Юридическая информация
Проект Федерального закона об игорном бизнесе
Не так давно в России был принят закон о закрытии игровых заведений, однако практически сразу же на рассмотрение Государственной Думы РФ был представлен проект Федерального закона об игорном бизнесе. который определяет правовые отношения, возникающие при осуществлении деятельности в игорных заведениях.
В соответствии с действующим российским законодательством, азартной игрой признается соглашение, основанное на риске о выигрыше, которое может быть заключено двумя и более участниками между собой либо между участниками и игровым заведением по правилам последнего. Исход соглашения зависит от определенных обстоятельств, на наступление которых каждая из сторон может влиять своими действиями. Согласно представленного проекта закона, игорным заявлением будет являться организация, которая на основании лицензии имеет право проводить азартные игры и пари, в том числе, казино, тотализатор, зал игровых автоматов, букмекерские конторы и электронное казино.
Проект Федерального закона № 156146-3 «Об игорном бизнесе в Российской Федерации» находится на рассмотрении в Госдуме РФ во втором чтении, в своей структуре он содержит 19 статей, регулирующих деятельность в обсуждаемой сфере. Статьи 1-2 устанавливают предмет регулирования настоящего документа и законодательство РФ о создании и деятельности игорных заведений, где определено, что его базу составляет Гражданский кодекс РФ. Основные понятия, которые используются в законе, перечислены и определены в статье 3: игорное заведение, участник азартной игры или пари, азартная игра, пари, игровой стол, игровой автомат, игорное оборудование, выигрыш, касса тотализатора или букмекерской конторы, игровой жетон, казино, электронное казино, тотализатор, букмекерская контора, зал игровых автоматов, лицензионные требования и другое.
В статье 4 определены субъекты игорной деятельности, ими могут быть коммерческие организации, зарегистрированные на территории РФ, согласно закону. Виды деятельности по организации азартных игр и пари перечислены в статье 5, это казино по организации и проведению игр и пари, в том числе электронного казино; тотализатор; букмекерская контора; игровые автоматы. При этом, осуществление деятельности, не указанной в статье 5, на территории РФ запрещено. Общие положения лицензии, а также принятие решения о предоставлении лицензии, лицензионные сборы и контроль за соблюдением лицензионных требований регламентируются нормами статей 6-9 проекта закона.
Статьи 10-11 проекта закона об игорном бизнесе устанавливают порядок и особенности посещения игорных заведений и проведения азартных игр и пари. Статьями определены запреты на отдельные действия при посещении заведений, а также условия проведения игры, подлежащих лицензированию.
Общие лицензионные требования к игорным заведениям зафиксированы в статье 12, при этом, статьи 13-16 устанавливают лицензионные требования к каждому виду деятельности игорных заведений – казино, электронному казино, тотализатору и букмекерской конторе, к залу игровых автоматов. В проекте закона об игорном бизнесе также регламентируется деятельность саморегулируемых организаций.
Заключительные статьи проекта закона 18-19 регулируют внесение изменений в некоторые законодательные документы РФ с учетом принятия настоящего закона и переходное положение настоящего нормативно-правового акта.
Проект Федерального Закона РФ «Об игорном бизнесе в Российской Федерации»
Внесен депутатом Государственной Думы И.Ю.Динесом
Примечание www.russianlaw.net: в проекте см. нормы об электронном казино.
Статья 1. Предмет регулирования
В целях защиты прав и свобод граждан, упорядочения проведения азартных игр и пари на территории Российской Федерации настоящий Федеральный закон устанавливает единые правовые основы федеральной политики в области игорного бизнеса.
Действие настоящего Федерального закона не распространяется на порядок проведения лотерей.
Статья 2. Законодательство Российской Федерации об игорном бизнесе
Законодательство Российской Федерации об игорном бизнесе состоит из настоящего Федерального закона, а также законов субъектов Российской Федерации, принятых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Законы субъектов Российской Федерации в области игорного бизнеса не могут противоречить настоящему Федеральному закону.
Статья 3. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
игорный бизнес - предпринимательская деятельность, не являющаяся реализацией товаров, работ или услуг, связанная с извлечением игорным заведением дохода от эксплуатации игорного оборудования, а также дохода от участия в азартных играх и пари в виде выигрыша;
игорное заведение - организация, в которой на основании лицензии могут проводиться азартные игры и пари, а также игры с призовым фондом: казино, электронное казино, тотализатор, букмекерская контора, зал игровых автоматов;
участник - физическое лицо, принимающее непосредственное участие в азартных играх и пари, а также играх с призовым фондом, проводимых игорным заведением;
азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с игорным заведением по правилам, установленным игорным заведением, исход которого зависит от обстоятельств, на наступление которых стороны имеют возможность влиять своими действиями;
пари - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с игорным заведением, исход которого зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет;
игра с призовым фондом - основанная на риске игра между участниками за призовой фонд, результат которой заранее не определен (бинго, лото);
игровой стол - специально оборудованное место в игорном заведении, предназначенное для проведения азартных игр с любым видом выигрыша, в которых игорное заведение через своих представителей участвует как сторона или как организатор;
игровой автомат - специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное и иное техническое оборудование), установленное в игорном заведении, используемое для проведения азартных игр и пари с денежным выигрышем без участия в указанных играх представителей игорного заведения, исход игры в котором определяется случайным образом генератором случайных чисел;
игорное оборудование - устройство (механическое, электрическое, электронное и иное), предназначенное для проведения основанных на риске игр;
касса - специально оборудованное место в игорном заведении (тотализаторе или букмекерской конторе), где учитывается общая сумма ставок и определяется сумма выигрыша, подлежащая выплате;
выигрыш - экономическая выгода в виде денег или иного имущества, в том числе имущественных прав, самостоятельно определяемая участником как положительная разница между суммами средств уплаченных и полученных в азартной игре или пари;
представители игорного заведения (сотрудники игорного заведения) - лица, состоящие в трудовых или гражданско-правовых отношениях с игорным заведением;
игровой жетон (билет) - документ, то есть зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими идентифицировать ее принадлежность игорному заведению, подтверждающий намерение игрока участвовать в азартной игре или пари по правилам, установленным игорным заведением;
казино - игорное заведение, в котором с использованием игровых столов для карточных игр и рулетки, игровых автоматов, а также иного игорного оборудования могут проводиться любые азартные игры и пари, а также игры с призовым фондом, в которых игорное заведение является участником или наблюдателем;
электронное казино - игорное заведение, в котором с использованием ЭВМ и программного обеспечения неограниченному кругу лиц предоставляется возможность сетевым способом в режиме реального времени из любого места на территории Российской Федерации и за ее пределами принять участие в азартной игре и узнать ее результат;
тотализатор - игорное заведение, в котором заключаются взаимные пари между всеми участниками на исход события, результат которого заранее не определен;
букмекерская контора - игорное заведение, в котором заключаются пари между всеми участниками и игорным заведением на исход события, результат которого заранее не определен;
зал игровых автоматов - игорное заведение, расположенное в отдельном помещении, в нескольких взаимосвязанных помещениях либо занимающее часть помещения, в котором для проведения азартных игр используются только игровые автоматы.
Статья 4. Субъекты игорного бизнеса
Деятельность в сфере игорного бизнеса могут осуществлять индивидуальные предприниматели и коммерческие организации, созданные и зарегистрированные на территории Российской Федерации, на основании лицензии на организацию и содержание тотализаторов и игорных заведений.
Статья 5. Виды деятельности в сфере игорного бизнеса
На территории Российской Федерации разрешены следующие виды деятельности в сфере игорного бизнеса:
организация и содержание казино;
организация и содержание электронного казино;
организация и содержание тотализатора;
организация и содержание букмекерской конторы;
содержание зала игровых автоматов.
Осуществление не перечисленных в настоящей статье видов деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Российской Федерации запрещено.
Статья 6. Порядок осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса
Деятельность в сфере игорного бизнеса подлежит обязательному лицензированию в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" и настоящим Федеральным законом.
При намерении осуществлять деятельность в сфере игорного бизнеса лицензиат обязан предоставить в лицензирующий орган следующие сведения:
а) наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица;
б) фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
в) лицензируемая деятельность;
г) идентификационный номер налогоплательщика;
д) место осуществления лицензируемой деятельности (адрес игорного заведения);
е) дата предполагаемого начала осуществления лицензируемой деятельности;
ж) справка о наличии игрового оборудования, с учетом требований статьи 10 настоящего Федерального закона;
з) сведения о составе учредителей:
Ф.И.О. - для учредителей физических лиц;
наименование - для учредителей юридических лиц.
Лицензия выдается отдельно на каждый разрешенный статьей 5 вид деятельности в сфере игорного бизнеса за исключением случаев. установленных настоящим Федеральным законом.
Лицензия на организацию и содержание казино предоставляет право на организацию и проведение в игорном заведении всех разрешенных настоящим Федеральным законом видов деятельности без получения дополнительных лицензий, за исключением лицензии на организацию и содержание электронного казино.
Лицензия на организацию и содержание электронного казино может быть выдана только игорному заведению, имеющему лицензию на организацию и содержание казино.
Размеры лицензионных сборов определяются законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Порядок и особенности посещения игорных заведений
На территории Российской Федерации посетителям игорных заведений запрещено:
приносить в игорные заведения отравляющие и взрывоопасные вещества, а также холодное, газовое и огнестрельное оружие независимо от наличия разрешения на право его ношения (за исключением сотрудников правоохранительных органов, имеющих табельное оружие и находящихся в игорном заведении в связи с исполнением ими служебных обязанностей);
входить в служебную зону, а также на рабочие места сотрудников игорного заведения;
вести кино-, фото- и видеосъемки без разрешения игорного заведения;
посещать заведения в состоянии наркотического опьянения.
Игорное заведение вправе устанавливать дополнительные ограничения на свободное посещение игорного заведения.
Представители игорного заведения имеют право потребовать от любого посетителя игорного заведения, нарушающего установленные игорным заведением правила посещения игорного заведения и проведения азартных игр и пари, а также положения настоящего закона, немедленно покинуть игорное заведение без объяснения причин.
Правила посещения игорных заведений размещаются в доступном для посетителей месте.
Статья 8. Порядок проведение азартных игр и пари
Азартные игры и пари проводятся по правилам, установленным игорным заведением.
Правила проведения игр и (или) пари размещаются в игорных заведениях в доступном для посетителей месте.
Срок для выплаты выигрыша устанавливается игорным заведением правилами проведения азартных игр и (или) пари, а если срок в этих правилах не указан, не позднее десяти дней с момента определения результатов игры и (или) пари. Если выигрыш не будет востребован игроком в установленный срок, обязательство игорного заведения по выплате выигрыша прекращается.
Участие в азартной игре или пари осуществляется с использованием игровых жетонов либо любых платежных средств. Обязательные реквизиты игровых жетонов, в том числе их стоимость, утверждаются приказом руководителя игорного заведения.
Лица, не достигшие 18 лет, не могут участвовать в азартных играх и пари.
Статья 9. Общие требования к игорным заведениям
Игорные заведения могут быть размещены только в нежилых помещениях. Запрещено размещать игорные заведения в зданиях действующих образовательных, медицинских и культовых учреждений.
Игорные заведения обязаны уведомлять лицензирующий орган исполнительной власти РФ и уполномоченный орган исполнительной власти соответствующего субъекта РФ о каждом новом адресе, по которому осуществляется деятельность в сфере игорного бизнеса. Уведомление должно быть направлено в лицензирующий орган исполнительной власти РФ и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ в срок не позднее 10 дней с момента начала осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса.
Режим работы устанавливается игорным заведением самостоятельно. При круглосуточном режиме работы игорного заведения должен быть предусмотрен технический перерыв.
Место нахождения финансово-хозяйственной документации игорного заведения определяется игорным заведением самостоятельно за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Соответствие оборудования, используемого игорным заведением в процессе проведения азартных игр и пари, подлежащего обязательной сертификации, установленным требованиям должны подтверждаться документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о сертификации.
Не допускается установление иных, не предусмотренных настоящим Федеральным законом требований и условий к игорным заведениям, при осуществлении ими деятельности в сфере игорного бизнеса.
Статья 10. Требования к казино
Во вновь создаваемых казино должно быть установлено в населенных пунктах с численностью населения:
от одного до двух миллионов человек - не менее 10 игровых столов и 5 игровых автоматов;
от двух и более миллионов человек - не менее 30 игровых столов и 15 игровых автоматов.
Помещения казино должны состоят из зоны обслуживания посетителей и зоны служебных помещений. Азартные игры и пари в казино проводятся только в зоне обслуживания посетителей.
Ставки в казино могут осуществляться игровыми жетонами или платежными средствами, находящимися в обращении на территории Российской Федерации. Стоимость игровых жетонов устанавливается игорным заведением самостоятельно.
Обмен денег на игровые жетоны для участия в азартной игре и пари равно как выдача денег в обмен на игровые жетоны могут производиться в кассе казино. По требованию игрока казино обязано выдать ему документ, подтверждающий получение денежной суммы в обмен на игровые жетоны.
Казино обязано предоставлять своим посетителям услуги общественного питания (услуги бара или ресторана). При этом, указанные услуги могут оказываться как самостоятельно, так и в рамках договоров со сторонними лицами.
Статья 11. Требования к электронному казино
Электронное казино считается расположенным на территории Российской Федерации, а субъект игорного бизнеса осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, если электронное казино расположено на компьютерном сервере (ЭВМ), находящемся на территории Российской Федерации.
Оплата ставки и выплата выигрыша в электронном казино может производиться как обычными средствами платежа, так и с помощью платежных систем, предполагающих передачу данных через сеть.
В состав обязательных сообщений, выводимых на мониторе электронного казино для участников, должна быть включена следующая информация:
реквизиты лицензии на содержание электронного казино и наименование лицензионного органа, выдавшего лицензию, телефоны;
юридический адрес предприятия, осуществляющего на основании лицензии данный вид деятельности, а также информацию о лицензии на организацию и содержание казино, которой обладает данная организация;
сообщение о том, что доступ к данному электронному казино запрещен резидентам тех стран, в которых азартные игры запрещены законом, и лицам, не достигшим 18 лет;
правил игры, включая информацию о порядке принятия ставок и выплаты выигрыша;
место нахождения сервера (ЭВМ) электронного казино (адрес и телефон).
Ответственность за достоверность представленной на сервере информации несет игорное заведение.
Статья 12. Требования к тотализатору и букмекерской конторе
Тотализатор и букмекерская контора самостоятельно определяют события, на исход которого заключаются пари.
Сумма, выплачиваемая игрокам в виде выигрыша по результатам заключения взаимных пари в тотализаторе, не может быть менее 50% от общей суммы принятых ставок.
Игорное заведение вправе создать сеть отдельных территориально обособленных пунктов приема ставок, которая позволит участникам заключившим пари в разных пунктах, играть между собой (в букмекерской конторе - с игорным заведением), при этом учет и обобщение общей суммы сделанных ставок и размера выигрышей определяются в единой кассе тотализатора(кассе букмекерской конторы).
Статья 13. Требования к залам игровых автоматов
В зале игровых автоматов должно быть установлено не менее 5 игровых автоматов, за исключением залов игровых автоматов, расположенных в казино.
Игровые автоматы, установленные в зале игровых автоматов, а также в разных залах могут объединяться в единую систему. Не допускается использование в игорных заведениях игровых аппаратов, в которых исход игры определяется не случайным образом.
Ставки в зале игровых автоматов делаются жетонами или любыми платежными средствами, в случае оснащения игровых автоматов устройством по приему денежных купюр или монет, или в кредит, то есть путем внесения игроком в кассу соответствующей суммы денежных средств и установления представителем игорного заведения на игровом автомате количества оплаченных ставок.
По требованию игрока представитель игорного заведения обязан выдать ему документ, подтверждающий получение денежной суммы из кассы, зала игровых автоматов.
Cтатья 14. Саморегулируемые организации
Саморегулируемые организация субъектов игорного бизнеса является добровольным объединением игорных заведений, созданным и действующим в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Саморегулируемая организация может быть создана субъектами игорного бизнеса для обеспечения их деятельности, соблюдения требований и условий осуществления игорного бизнеса в Российской Федерации, а также защиты интересов игорных заведений и игроков.
Статья 15. Внесение изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием настоящего Федерального закона
Внести в Федеральный закон от 13 июля 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, 3430) "О лицензировании отдельных видов деятельности" следующие изменения:
абзац пункта 1 статьи 17 "организация и содержание тотализаторов и игорных заведений;" изложить в следующей редакции:
"деятельность в сфере игорного бизнеса (организация и содержание казино, электронного казино, тотализатора, букмекерской конторы, зала игровых автоматов)".
Статья 16. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает со дня его официального опубликования.
Новый закон об игорном бизнесе в Украине не позволит ему развиваться
20for%20news/casino-189-cs-0063.jpg" /%
Ситуация с игорным бизнесом в Украине вот уже более года неопределенная.
Украина | 24/08/2011
Еще весной прошлого года появились первые разговоры о легализации казино. Первым с такими идеями выступил Михали Бродский и даже предложил проект своего закона.
Основой законопроекта являются выделенные территории, на которых можно будет организовывать свой игорный бизнес. При этом особое внимание уделяется именно курортным регионам, в частности курортам в Крыму и на Западной Украине. Так же отмечается необходимость запрета онлайн казино и игровых автоматов, даже в легальных казино. Автор законопроекта уверен, что сразу после легализации элитных казино в государственный бюджет инвестиции и налоговые поступления потекут рекой.Но реальная ситуация оказалась совсем другой и при более детальном изучении этой специфики становится очевидно, что создать в Украине свой Лас-Вегас при нынешних условиях и на данном этапе экономического и политического развития практически невозможно. Так, развитие игорной индустрии требует отлично развитого и налаженного туристического и гостиничного бизнеса, сервиса европейского и американского уровня, качественных дорог и аэропортов высшего уровня. Всем этим на данный момент Украина не обладает. К примеру, за год Лас-Вегас посещают почти 42 млн. туристов, при этом только часть из них интересуется казино. Такое количество гостей Украина даже не сможет развлечь, не говоря о том, что сможет качественно разместить.
А для того, чтобы открыть еще и надежное казино, которое бы было рентабельно и смогло окупиться за несколько лет, такие территории, как курорты Западной Украины или Крыма не эффективны. Во-первых, количество туристов на Западной Украине слишком невелико, а уровень их платежеспособности очень низкий для того, чтобы считать их потенциальными игроками казино. Во-вторых, туристический бизнес в Украине, в частности в Крыму, носит сезонный характер. Активными на полуострове есть только 5-6 месяца в году, а остальное время казино придется простаивать.
Таким образом, найти инвесторов, желающих вкладывать миллиарды долларов в казино в Крыму, будет крайне сложно. К примеру, по данным Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса и владельцев казино затраты на содержание большого казино в Украине выливаются в круглую сумму, которая включает в себя:
- оплату налогов (на уровне 5-6 млн. грн. каждый год);
- оплату стоимость лицензии (согласно новому закону 40 млн. грн на 7 лет – 5,7 млн. грн. в год);
стоимость патентов на игорное оборудование:
- рулетка (почти 200 тыс. грн. в год);
- карточный стол (144 тыс. грн. в год);
- игровой автомат, в случае его разрешения (4,2 тыс. грн. в год);
заработная плата персоналу:
- хостесса (36-60 тыс. грн. в год);
- крупье (54-96 тыс. грн. в год);
Учитывая эти расчеты, трудно сориентировать даже приблизительные сроки окупаемости казино. При этом эксперты отмечают, что самые выгодные и прибыльные в казино - игровые автоматы. Для открытия зала игровых автоматов достаточно 8-10 млн. грн. а окупится такое заведение уже через 1-2 года. А в большинстве элитных казино более 80% доходов составляют доходы от игровых автоматов. Но украинский проект закона предусматривает запрет игровых автоматов даже в крупных казино, что еще больше ухудшит положение будущих игорных заведений. К тому же эксперты отмечают, что установленная стоимость лицензии будет непосильно большой для большинства украинских казино.
Так же следует отметить еще одну норму будущего закона об азартных играх, в которой идет речь о создании дополнительного государственного органа – регулятора азартных игр, функции которого до конца непонятны, и по мнению экспертов, приведут к еще большему усилению коррупции в сфере игорного бизнеса. Что в свою очередь отпугнет потенциальных инвесторов, для которых ключевым является прозрачность законов и надежность будущего сотрудничества.
Готов проект закона об игорном бизнесе
Игорный бизнес может наконец получить отраслевой закон, который Госдума пытается принять уже несколько лет
Игорный бизнес может наконец получить отраслевой закон, который Госдума пытается принять уже несколько лет. В конце прошлой недели глава комитета по экономической политике Валерий Драганов внес в комитет законопроект "О деятельности по организации и проведению азартных игр, пари и производству игрового оборудования". Участники рынка разошлись в оценке ключевого положения законопроекта: минимального числа автоматов и столов в заведении. Представители небольших региональных сетей говорят, что этот показатель необоснованно завышен, крупные операторы считают, что он занижен.
Валерий Драганов разработал и внес в Госдуму проект отраслевого закона, сообщили в Ассоциации деятелей игорного бизнеса (АДИБ, объединяет в основном региональных операторов). Эту информацию подтвердил начальник аппарата комитета ГД по экономполитике Игорь Филиппов. По его словам, во вторник законопроект будет рассматриваться на совете Думы, в течение месяца будет получено заключение правительства, после чего проект рассмотрит комитет по экономполитике.
Сейчас федеральных законов для игорного бизнеса нет, отрасль регулируется подзаконными нормативными актами, а также нормативными актами субъектов Российской Федерации, что "не обеспечивает единство экономического пространства на всей территории Российской Федерации", поясняет Драганов в сопроводительной записке к законопроекту.
В законопроекте впервые описаны все виды игорного бизнеса, включая интернет-казино. Установлены и параметры игровых заведений: в казино должно быть не менее 15 игровых столов и 45 игровых автоматов, в слот-залах - не менее 20 игровых автоматов.
Впервые в законе упомянуты производители специального игрового оборудования, которых предлагается обязать вести реестр произведенных игровых столов и автоматов, а затем отсылать его властям. Это должно защитить рынок от контрафакта. Игровые заведения запрещается размещать в жилых домах, больницах, учебных и религиозных заведениях.
Предыдущие попытки депутатов отрегулировать игорный бизнес были куда более популистскими. Например, летом депутатАлександр Лебедев предлагал вывести игорные заведения на расстояние одного километра от городов.
Проект Драганова более адекватен по сравнению с предыдущими, говорит юрист группы "Уникум" Антон Коломин: "В тексте более подробно представлен понятийный аппарат, виды деятельности игорного бизнеса, более реалистичны условия работы".
Директор по развитию Globo. Ru (контролирует сеть интернет-казино) Василий Бризицкий радуется, что законопроект вводит четкое понятие "электронного казино". Однако, по мнению Бризицкого, в законе нет ни слова о лицензировании игорного бизнеса и методах осуществления контроля над деятельностью игорных заведений.
При этом участники рынка спорят об установленных параметрах минимального количества столов и автоматов. "Если в региональном казино заставить предпринимателя поставить 15 игровых столов и 45 игровых автоматов, он обанкротится в первый же месяц",- говорит президент АДИБ Игорь Балло.
Крупным операторам, напротив, указанное в законопроекте число показалось чересчур маленьким. "На наш взгляд, минимальное число автоматов в слот-салоне - 40",- говорит пресс-секретарь "Шторм интернэшнл" (владеет сетью "Супер слотс") Лаврентий Губин.
Также он отметил отсутствие в законопроекте требования минимального резерва наличности в кассе.
Участники рынка уверены, что проект Драганова будет принят. "Он великий лоббист, большая часть его законопроектов принимается",- отмечает участник рынка, попросивший об анонимности. Игорь Балло рассчитывает, что при доработке закона мнение рынка будет учтено.
О проекте Федерального закона N 156146-3 "Об игорном бизнесе в Российской Федерации
Текст документа по состоянию на июль 2011 года
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона N 156146-3 "Об игорном бизнесе в Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы И.Ю. Динесом, К.И. Косачевым, М.Е. Бугерой, О.И. Ковалевым, В.В. Рязанским, О.Н. Коргуновым, Н.И. Булаевым.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству в течение 30 дней со дня принятия настоящего Постановления.
3. Комитету Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
О запрещении игорного бизнеса в Украине
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про заборону грального бізнесу в Україні
Із змінами і доповненнями, внесеними
від 22 грудня 2010 року N 2852-VI ,
від 19 травня 2011 року N 3383-VI ,
від 5 липня 2012 року N 5083-VI ,
від 4 липня 2013 року N 406-VII
Стаття 1. Визначення термінів
У цьому Законі нижченаведені терміни вживаються у такому значенні:
(пункт 1 статті 1 у редакції Закону
України від 19.05.2011 р. N 3383-VI)
(абзац перший пункту 2 статті 1 у редакції
Закону України від 19.05.2011 р. N 3383-VI)
До азартних ігор не відносяться:
організація та проведення лотерей;
організація та проведення творчих конкурсів, спортивних змагань тощо, незважаючи на те передбачається чи не передбачається їх умовами грошовий або майновий виграш;
гра в більярд, гра в кеглі (боулінг) та інші ігри, які проводяться без одержання гравцем призу (виграшу);
гра на гральних автоматах типу "кран-машина" (двокоординатні автомати), де як виграш (приз) гравець отримує виключно матеріальні речі (іграшки, цукерки тощо);
розіграші на безоплатній основі з рекламуванням (популяризацією) окремого товару, послуги, торгової марки, знаків для товарів і послуг, найменування або напрямів діяльності суб'єктів господарювання, комерційної програми з видачею виграшів у грошовій або майновій формі;
розіграші у вигляді конкурсів (ігор, вікторин), умови яких передбачають безоплатне набуття особою статусу її учасника та отримання учасником, який виявив кращі особисті знання та вміння, виграшів у грошовій або майновій формі за особисту перемогу;
розіграші на безоплатній основі для розважальних, благодійних або пізнавальних цілей;
3) організатори азартних ігор - фізичні та юридичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють діяльність з організації і проведення азартних ігор з метою отримання прибутку;
4) організація і проведення азартних ігор - діяльність організаторів азартних ігор, що здійснюється з метою створення умов для здійснення азартних ігор та видачі виграшів (призів) учасникам азартних ігор;
5) учасники азартних ігор - фізичні особи з повною цивільною дієздатністю, що беруть участь в азартних іграх.
Стаття 2. Заборона грального бізнесу в Україні
В Україні забороняється гральний бізнес та участь в азартних іграх.
Стаття 3. Відповідальність за порушення цього Закону
До суб'єктів господарювання, які організовують і проводять на території України азартні ігри, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат з конфіскацією грального обладнання, а прибуток (дохід) від проведення такої азартної гри підлягає перерахуванню до Державного бюджету України.
(частина друга статті 3 у редакції
Закону України від 22.12.2010 р. N 2852-VI ,
із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 04.07.2013 р. N 406-VII)
Стаття 4. Прикінцеві положення
1. Цей Закон набирає чинності з дня опублікування та діє до прийняття спеціального законодавства, що передбачає право здійснення грального бізнесу у спеціально створених гральних зонах.
2. З дня набрання чинності цим Законом видача ліцензій на провадження діяльності з організації та проведення азартних ігор в Україні припиняється, а ліцензії, видані суб'єктам підприємницької діяльності до дня набрання чинності цим Законом, скасовуються.
3. Внести зміни до таких законодавчих актів України:
у частині першій виключити слова "а так само прийняття ставок приватними особами на спортивних та інших змаганнях";
частину третю виключити;
4. Кабінету Міністрів України протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом:
розробити і внести на розгляд Верховної Ради України законопроект про діяльність з організації та проведення азартних ігор у спеціально відведених для цього гральних зонах;
подати Верховній Раді України пропозиції щодо внесення змін до законів України, що випливають із цього Закону;
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
прийняти нормативно-правові акти, необхідні для реалізації цього Закону;
забезпечити перегляд і скасування міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів, що суперечать цьому Закону.
