Закон об общих принципах самоуправления

Президент Российской Федерации Проект Федеральный закон «Об обязанности органов государственной власти, государственных организаций и органов местного самоуправления предоставлять информацию гражданам о своей

Отказ органов местного самоуправления в предоставлении редакциям и журналистам общественно значимой информации на том основании, что в ст. 39 Закона о СМИ (запрос информации) не упоминаются органы местного самоуправления среди органов и организаций, обязанных предоставить запрашиваемую информацию, неправомерен. На момент принятия Закона РФ о СМИ (1991), органы местного самоуправления (тогда

Глава 5. УЧАСТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ОТНОШЕНИЯХ, РЕГУЛИРУЕМЫХ ГРАЖДАНСКИМ

Источниками гражданского процессуального права являются нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие порядок осуществления правосудия по гражданским (в широком смысле этого термина) делам судами общей юрисдикции и мировыми судьями. Источником гражданского процессуального права, как и любой другой отрасли российского права, выступает Конституция Российской Федерации. Основной пласт

Особый порядок производства предусмотрен по уголовным делам в отношении лиц, обладающих определенным статусом неприкосновенности. К их числу относятся: 1) член Совета Федерации и депутата Государственной Думы, депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборного

Целью настоящего Федерального закона является создание правовых условий для реализации права каждого свободно искать и получать информацию и обеспечения информационной открытости деятельности органов государственной власти, иных государственных органов и организаций, органов местного самоуправления. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Право на доступ к

Законодательством установлена обязательность исполнения предписаний федерального антимонопольного органа. В случае нарушения антимонопольного законодательства коммерческие и некоммерческие организации (их руководители), федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (их должностные лица), граждане, в том

Гражданским процессуальным законодательством прокурор отнесен к лицам, участвующим в деле (ст. 34 ГПК), что связано с его юридической заинтересованностью в защите субъективных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Однако эта заинтересованность иного рода, чем заинтересованность сторон и третьих лиц, заявителей по неисковым делам, лично заинтересованных в исходе дела, в котором

Местное самоуправление — это управление делами территориальной общности людей, осуществляемое ими самостоятельно через выборные органы или непосредственно с помощью собраний, сходов, референдумов. В ст.З Европейской хартии местного самоуправления записано: «Под местным самоуправлением понимается право и действительная способность местных сообществ контролировать и управлять в рамках закона

Комментарий к статье 215 1. Согласно ст. 130 Конституции муниципальная собственность не является разновидностью государственной собственности. Это самостоятельная форма (вид) собственности. Она служит экономической основой для самостоятельной, признаваемой и гарантируемой Конституцией деятельности населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов

Налоговая система РФ представляет собой большую экономико-правовую систему. Она имеет экономическую, организационную и нормативно-правовую основу. Экономической основой этой системы являются российские и иностранные предприятия, организации, а также физические лица, ведущие экономическую деятельность без образования юридического лица. Все эти лица могут заниматься экономической деятельностью

Статья 1. Право на информацию — одно из основных прав человека и гражданина В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется право на информацию, то есть право свободно искать, получать и передавать информацию. Право на информацию является неотчуждаемым правом человека и гражданина. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской

Досудебное производство по уголовным делам в отношении отдельных категорий должностных и иных лиц имеет свои особенности, которые выражаются в дополнительных условиях принятия следующих процессуальных решений: 1) задержания в порядке ст. ст. 91 и 92 УПК РФ; 2) избрания меры пресечения; 3) производства отдельных следственных действий и сопутствующих им мер процессуального принуждения;

Комментарий к статье 125 1. Комментируемая статья посвящена определению порядка участия соответствующих субъектов права в гражданском обороте. Как это имеет место и в отношении юридических лиц, гражданская правоспособность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований осуществляется через их органы. Круг таких органов, а равно их полномочия определяются

Закон об общих принципах самоуправления

Местное самоуправление в Российской Федерации – это определенная форма осуществления народом своей власти, предусматривающая в рамках, установленных Конституцией России, Федеральными законами и законами субъектов РФ. самостоятельное и под свою ответственность решение непосредственно населением либо через органы местного самоуправления вопросов местного значения, которые исходят из интересов населения с учетом определенных традиций. Местное самоуправление представляет собой одну из основ конституционного строя РФ, оно признается, осуществляется и гарантируется на всей территории РФ. Экономические, территориальные, правовые и экономические принципы организации местного самоуправления в РФ регламентируются Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Закон об общих принципах самоуправления по своей структуре схож с другими законодательными актами Российской Федерации, например Федеральный закон об инвестиционной деятельности или Федеральный закон об окружающей среде. он имеет преамбулу, 12 глав и 86 статей. Глава 1 закона определяет его общее положение, то есть дает понятие термину «местное самоуправление» и иным понятиям, используемым в данном законодательном документе – муниципальное образование, муниципальный правовой акт, вопросы местного значения, административный центр сельского поселения и органы местного самоуправления и должностные лица. Кроме того, статьи 3-9 главы 1 определяют права граждан РФ на осуществление самоуправления, его правовую основу, полномочия федеральных органов и органов власти субъектов РФ в местном самоуправлении, межмуниципальное сотрудничество и муниципальные правовые акты, в том числе, официальные символы муниципальных образований.

Принципы территориальной организации местного самоуправления закреплены в статьях главы 2 закона об общих принципах самоуправления. Так, статьи регламентируют территории муниципальные образования и их границы, изменение этих границ и преобразование муниципальных образований, упразднение поселений и создание вновь образованных поселений на межнаселенных территориях.

Глава 3 закона об общих принципах самоуправления регламентирует вопросы местного значения: вопросы значения поселения, муниципального района, городского округа, а также права органов местного самоуправления на решение данных вопросов. Статьей 17 закона установлены полномочия органов самоуправления по решению вопросов местного значения, при этом принципы правового регулирования полномочий зафиксированы в статье 18. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, в том числе порядок и осуществления этих действий выполняется в соответствии с главой 4 настоящего закона.

Глава 5 устанавливает формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие. Статьями регламентируются местный референдум, муниципальные выборы, сход граждан, правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, собрание граждан, конференция и т.д. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления определены статьями 34-42 главы 6 федерального закона.

Муниципальные правовые акты, экономическая основа местного самоуправления, межмуниципальное сотрудничество регулируется статьями глав 7-9 закона об общих принципах самоуправления. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц, надзор и контроль за их деятельностью осуществляется посредством статей главы 10 закона. Особенности организации самоуправления установлены статьями 79-82.1 законодательного акта, переходные положения закреплены в статьях главы 12 закона.

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Право граждан на местное самоуправление реализуется посредством его организации в трех типах муниципальных образований: поселениях, городских округах и муниципальных районах. За каждым из названных типов муниципальных образований закреплен перечень вопросов местного значения.

Объем компетенции местного самоуправления в целом несколько сокращен.

Большое внимание уделено территориальной организации местного самоуправления. Определяется порядок установления и изменения границ муниципальных образований, порядок преобразования муниципальных образований.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Расширен перечень форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Утверждается новый механизм регулирования межбюджетных отношений, основанный на территориальной организации местного самоуправления.

Детально урегулированы вопросы межмуниципального сотрудничества. Установлен новый вид хозяйственных обществ - межмуниципальные хозяйственные общества.

Предусматривается временное исполнение полномочий органов местного самоуправления органами государственной власти субъектов Российской Федерации в случаях возникновения угрозы жизни, здоровью и безопасности граждан, а также в некоторых иных случаях.

Рассматриваются особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, в закрытых административно-территориальных образованиях, в наукоградах и на приграничных территориях.

Федеральный закон, за исключением положений, для которых им установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2009 г.

Со дня официального опубликования настоящего Федерального закона до 1 января 2009 года устанавливается переходный период

Положения настоящего Федерального закона, в том числе установленные абзацем первым части 3 статьи 83. применяются с 1 января 2006 г. до окончания переходного периода в части, не противоречащей положениям частей 1.2 и 1.3 статьи 83

Глава 12 вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона

Положения статей 11 - 16. 34 - 37 и 50 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона и до 1 января 2006 г. применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 настоящего Федерального закона

Пункт 8 части 1 статьи 15 и пункт 9 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. N 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 15-П положения части 3 и 10 статьи 40 настоящего Федерального закона признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти законоположения - при отсутствии в системе действующего правового регулирования специальных правовых механизмов согласованного взаимодействия института судебной защиты прав лица, удаленного в отставку с должности главы муниципального образования, и института досрочных выборов главы муниципального образования - допускают в правоприменительной практике проведение таких досрочных выборов до разрешения судом вопроса о законности удаления главы муниципального образования в отставку и тем самым не гарантируют возможность реального восстановления его прав в случае признания судом соответствующего решения представительного органа местного самоуправления незаконным

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 марта 2011 г. N 2-П положение пункта 4 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой оно в системе действующего правового регулирования служит нормативно-правовым основанием для возложения на городские округа финансовых обязательств по возмещению теплоснабжающим организациям дополнительных расходов, обусловленных установлением уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ тарифа на их услуги для населения на уровне ниже экономически обоснованного, при отсутствии принятого в установленном федеральным законом порядке закона субъекта РФ, наделяющего органы местного самоуправления соответствующими полномочиями с предоставлением необходимых для их реализации, включая компенсацию межтарифной разницы, финансовых и материальных средств

Источники:
mosadvokat.org, uchebnikfree.com, base.garant.ru

Следующие статьи:

• Условия и основания для получения инвалидности
• Закон об обязательном социальном страховании
• Услуги судебной экспертизы
• Закон об оружии