Фактически заявление это описание характера обращающегося. Помощник начинает иметь эмоции о человеке, что вложил свои взгляды, читая обращение и его смысл. Это случается принципиально влиятельнымв местах, когда решение зависит от внутреннего решения. Изготовить хороший образец у юриста весьма затратно. Потому что это квалифицированный труд, не возможный без опыта.
Приказ Минздравсоцразвития № 569 от 31 августа 2007 года обусловил предприятия чтобы проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда. Предприниматели любой формы собственности, а также любой правовой формы деятельности обязаны проводить такую аттестацию.
Так как обязанность по созданию условий работы, обеспечивающей безопасность работника, возложена на работодателя, то он обязан проводить аттестацию рабочих мест по условий труда и сертифицировать ее по окончанию.
В аттестацию рабочих мест по условиям труда относят: гигиеническое оценивание условий труда; оценку защищенности рабочих от получения травм, а также оценивание степени обеспечения каждого работника средствами индивидуальной защиты.
При этом, аттестацию рабочих мест проводят согласно таким нормативно-законодательным документам: Трудовой Кодекс Российской Федерации, нормативными государственными правовыми актами по охране труда, а также любыми другими нормативными правовыми актами, документами по охране труда, относящимися непосредственно к отрасли функционирования предприятия.
Проведение аттестации осуществляется как путем привлечения сторонних организаций (согласно приказу руководителя предприятия), так и своими силами – при наличии собственной лаборатории, оборудованной необходимой техникой.
Вся информация, полученная после аттестации, направляется на анализ и оценку условий труда, что позволяет как государству иметь представление в виде статистических данных о ситуации на предприятии и оценивать уровень рисков работников, так и каждому работнику иметь доступ к данным об этом.
Также это позволяет улучшить работу каждого, помочь в решении административных разногласий или закрыть предприятие, нарушающее нормы трудового законодательства.
Изменения в аттестации рабочих мест в 2013 году
Минтруд России издал приказ, который вносит изменения в порядок аттестации рабочих мест. Остановимся более подробно на тех поправках, которые трактуются неоднозначно.
Об усовершенствовании системы охраны труда
Документ вступает в силу 26 февраля 2013 года.
В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями.
В первую очередь, законодатели изменили круг рабочих мест, которые подлежат обязательной аттестации. И если ранее аттестовывать надо было все рабочие места, то теперь только те, которые обозначены в указанном выше Порядке.
К обязательным отнесены такие рабочие места, которые занимают работники, чья трудовая деятельность непосредственно связана с работой машин, оборудования и прочей техники, с инструментами, с материалами и сырьем, а также с источниками, способными оказывать вредное воздействие на человека.
Остановимся более подробно на тех поправках, которые трактуются неоднозначно.
Не кочегары мы, не плотники…
В Порядке прямо перечислены виды техники, работа с которой обязывает к проведению аттестации рабочих мест – это оборудование, машины, механизмы, установки, устройства, аппараты, транспортные средства. Документ не ограничивает категорию транспорта или производственных мощностей. Не имеет значения, каким транспортным средством управляет работник, электропоездом или легковым автомобилем. Однако несколько исключений все же зафиксированы.
Не аттестуются рабочие места. на которых работники:
исключительно заняты на персональных ЭВМ (персональных компьютерах);
эксплуатируют настольные копировально-множительные аппараты, одиночные стационарные копировально-множительные аппараты, иную офисную оргтехнику. При этом работники должны пользоваться данной техникой периодически, а также использовать ее только для нужд организации, а не в личных интересах;
эксплуатируют бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства.
Формулировка первого пункта вызывает некоторое удивление. Как понимать фразу «исключительно заняты»? Значит ли это, что если работник постоянно занят работой на компьютере (например, редакционный верстальщик осуществляет свою деятельность только с помощью компьютера), то его рабочее место попадает в список исключений, и аттестовываться не должно. А, к примеру, бухгалтер половину рабочего дня работает не за компьютером, а производит расчеты на калькуляторе. Будет ли его рабочее место считаться менее укомплектованным и подлежать аттестации? Думаем, эти вопросы следуют урегулировать с трудовой инспекцией, которая следит за проведением аттестации рабочих мест работодателя.
Кроме того, Порядок обязывает проводить обязательную аттестацию тех рабочих мест, на которых работники помимо непосредственной работы на машинах, устройствах и прочей технике также осуществляют их обслуживание, испытание, наладку и ремонт.
Обратите внимание: аттестации подлежат и те рабочие места, на которых будет использоваться электрифицированный, механизированный или иной ручной инструмент. В данном случае речь об обслуживании или наладке уже не идет.
Требования к новым местам
В обновленном Порядке установлено понятие «работодатель». К нему отнесены юридические лица и индивидуальные предприниматели (ИП).
Аттестации подлежат как рабочие места, организованные при создании юрлица или ИП, так и вновь организованные в ходе деятельности работодателя. Вновь организованными признаются рабочие места, которые появляются в результате:
завершения строительства;
завершения реконструкции, технического перевооружения производственных объектов и производств;
внедрения новой техники или новых технологий, влияющих на уровни показателей факторов производственной среды и трудового процесса.
Напомним, в бухгалтерском и налоговом учете еще есть понятие «модернизация». Как видно, его в список не включили. Будет ли это иметь какое-либо принципиальное значение?
Под модернизацией понимается достройка, дооборудование, реконструкция и иные виды работ (включая приобретение соответствующего оборудования), которые приводят к улучшению (повышению) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта, его технического уровня и появлению у него новых экономических характеристик. Речь идет не об увеличении производственных мощностей. А значит, новых рабочих мест при модернизации теоретически возникнуть не может.
Порядок устанавливает следующее требование к вновь организованным рабочим местам - такое рабочее место должно быть определено в структуре организации соответствующей технической документацией и локальными нормативными актами работодателя (акт приемки, штатное расписание, технологические инструкции, рабочие инструкции и др.).
Сроки проведения аттестации
Ранее действующая версия Порядка устанавливала, что аттестация должна проводиться не реже пяти лет для всех без исключения рабочих мест работодателя.
Теперь сроки аттестации зависят от самого рабочего места. В первую очередь отметим, что пятилетний срок сохранен для таких рабочих мест, которые:
признаны по результатам предыдущей аттестации как имеющие вредные и (или) опасные условия труда;
имеют производственные факторы и работы, при выполнении которых проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) для сотрудников обязательно.
Для остальных рабочих мест аттестация теперь может не проводиться. Исключения составляют случаи, когда назначена внеплановая проверка. Об этом расскажем далее.
Для вновь организованных рабочих мест сроки изменились. Ранее аттестация проводилась не позднее 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Теперь срок растянут на один год. Предполагается, что в этот срок новые рабочие места позволят достичь намеченных показателей и характеристик, которые намеревался получить работодатель, производя строительство, техническое перевооружение и т. д. Аттестация должна проводиться после достижения запланированных показателей. А если результаты не достигнуты? Аттестация новых рабочих мест должна быть произведена в любом случае не позднее одного года с момента их создания.
Таким образом, сроки проведения аттестации следующие :
для вновь организованных рабочих мест – не позднее одного года;
для действующих рабочих мест – не позднее пяти лет от последней аттестации при условии обязательности аттестации (признаны вредными и опасными, требуют медосмотров работников);
индивидуальные сроки – особые случаи при назначении внеплановой проверки;
нет сроков – аттестация необязательна (не проводится) для мест, признанных благополучными.
Срок проведения повторной аттестации отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.
Неблагополучные материалы и работы
Порядок проведения аттестации предусматривает, что аттестации также подлежат те рабочие места, на которых работник производит хранение, перемещение и (или) применение сырья и материалов.
Законодатели не конкретизировали виды сырья и материалов. Нужно ли, к примеру, аттестовывать рабочие места швеи, кладовщика промышленных товаров и пр. От чего зависит, с какими материалами и сырьем работать опасно, а с какими нет.
Вспомним про производственные факторы и работы, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров .
Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
Критерии вредности или опасности для различных предприятий могут быть разными. Их определяет аттестационная комиссия, но устанавливаются они на основе общепринятых критериев оценки условий труда.
Статья 213 Трудового кодекса РФ регламентирует, что работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные медицинские осмотры. Их цель - определить пригодность данной категории работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н утвержден перечень вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные медосмотры (данный перечень действует с 1 января 2012 г.). Факторы разделены на четыре группы:
химические (работа с ацетоном, алюминием, органическими кислотами, красителями, нефтью, бензином и пр.);
биологические (работа с белково-витаминными концентратами, биологическими токсинами, зараженными материалами, пылью и пр.);
физические (соприкосновение при работе с ультрафиолетовым и электромагнитным излучением и др.);
факторы трудового процесса (таковой, к примеру, может быть признана работа с микроскопами и лупами).
Кроме того, мы уже знаем, что по результатам предыдущей аттестации условий труда рабочее место может быть признано безопасным (оптимальным или допустимым). Тогда вопрос с кладовщиком промышленных товаров может быть снят. Если на данном рабочем месте нет признаков производственных факторов и работ, влияющих на здоровье и жизнь человека, оно может быть признано аттестационной комиссией благополучным, а значит, после этого его аттестация не проводится.
А как же быть, если вредный или опасный фактор вновь появится? Для этого существуют мероприятия внеплановой аттестации.
Для чего нужна внеплановая аттестация
Как правило, внепланово аттестуются рабочие места, которые охвачены в процессе замены производственного оборудования, изменения технологического процесса и изменения средств коллективной защиты.
Кроме того, внепланово необходимо аттестовывать те рабочие места, которые вошли в «черный список» при проверке работодателя, условия труда которых необходимо привести в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Внепланово должны аттестовываться и рабочие места, которые задействованы в мероприятиях по улучшению условий труда на предприятии.
Новые правила также устанавливают, что в форме внеплановой проверки необходимо будет аттестовывать те рабочие места, по которым поступили обращения на проведение аттестации.
Обращение может быть подано работником, представителем выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Вероятнее всего к работодателю необходимо будет обращаться с таким заявлением письменно, хотя о форме обращения ничего в документе не говорится.
В заключение отметим, что новые правила проведения аттестации рабочих мест вступают в силу уже в феврале текущего года. И напомним, что в отчетные формы также внесена поправка. В строке 021 Карты аттестации рабочего места по условиям труда необходимо будет указывать не только перечень установленного оборудования или используемых материалов и сырья, но и марку, регистрационный номер и год выпуска оборудования.
Все о выплатах сотрудникам
Подробно о всех видах страховых выплат в Бераторе «Сотрудники и вы». Как организовать кадровую службу «с нуля», безошибочно оформить отпуск, обосновать надбавки, премии, выплатить декретные и отпускные.
О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
Внимание! Данный документ утратил силу
Текст документа по состоянию на июль 2011 года
Совет Министров РСФСР Постановлением от 2 октября 1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" обязал руководителей предприятий (объединений), организаций провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда.
Во исполнение Постановления и в целях установления единого порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
2. Отделу Всероссийской государственной экспертизы условий труда (т. Орлову) направить работу подведомственных территориальных органов на обеспечение качества проведения аттестации рабочих мест и оказание методической помощи предприятиям в планировании мероприятий по улучшению условий труда.
Первый заместитель Министра
Р.А.БАТКАЕВ
Приложение
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА
Настоящая Инструкция устанавливает порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда для проведения оздоровительных мероприятий и предоставления льгот и компенсаций за вредные и тяжелые условия труда. Она предназначена для использования на предприятиях и в организациях народного хозяйства, независимо от форм собственности и хозяйствования. Основные термины и определения, встречающиеся в методических рекомендациях, приведены в Приложении 5.1.
Утверждена Приказом Минтруда РСФСР от 8 января 1992 г. N 2.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Инструкция по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда разработана в соответствии с Постановлениями Совета Министров РСФСР от 3 декабря 1990 г. N 557 "О государственной экспертизе условий труда РСФСР" и от 2 октября 1991 г. N 517 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
1.2. Задачами аттестации рабочих мест по условиям труда являются:
определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на этих рабочих местах;
оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах;
предоставление льгот и компенсаций за работу с вредными и тяжелыми условиями труда в предусмотренном законодательством порядке работникам, занятым на аттестуемых рабочих местах;
разработка мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.
1.3. Сроки проведения аттестации устанавливаются самим предприятием исходя из изменения условий и характера труда, техники, технологии, но не реже 1 раза в 3 года.
1.4. Нормативной основой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда являются:
Гигиеническая классификация труда (по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса). Утв. Минздравом СССР 12 августа 1986 г. N 4137-86;
Система стандартов безопасности труда (ССБТ), М. 1989 г.;
Санитарно - гигиенические нормативные материалы.
Перечень основных стандартов ССБТ и санитарно - гигиенических материалов, используемых при аттестации рабочих мест по условиям труда, приведен в Приложении 5.2.
2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ
2.1. Подготовка к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда включает издание приказа, в котором:
определяются общие сроки и график проведения работ по аттестации рабочих мест;
устанавливается состав аттестационной комиссии предприятия и, при необходимости, комиссий в структурных подразделениях;
устанавливаются задачи и функции подразделений, привлекаемых к работе по аттестации рабочих мест.
2.2. В состав комиссии рекомендуется включать представителей профсоюзной организации, руководителей отделов охраны труда и техники безопасности, условий труда, организации труда и заработной платы, главного технолога, начальников цехов, медицинских работников, квалифицированных специалистов и рабочих.
2.3. Аттестационная комиссия предприятия:
осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работы на всех ее этапах;
аттестует и принимает решения по установлению льготной пенсии и дальнейшему использованию рабочих мест;
разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению условий труда.
2.4. Для осуществления методического руководства аттестационная комиссия подготавливает и формирует нормативно - справочную базу и организует ее изучение.
2.5. Производственные подразделения, в которых будет проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, совместно с соответствующими службами предприятия выявляют отклонения технологических процессов и оборудования от требований технологической и проектной документации, правил эксплуатации и принимают меры по их устранению.
2.6. Каждое из привлекаемых к работе по аттестации функциональных подразделений (например, службы охраны труда, организации труда и заработной платы, центральная заводская лаборатория и др.) разрабатывает и осуществляет конкретные мероприятия, связанные с подготовкой аттестации в соответствии с поставленными перед ними задачами.
3. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ
3.1. Определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах
3.1.1. Исходя из технологического процесса, состава оборудования, применяемых сырья и материалов по каждому учтенному рабочему месту определяется перечень опасных и вредных производственных факторов, которые отражаются в карте аттестации рабочего места.
3.1.2. При аттестации рабочего места оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (химические, физические, биологические, психофизиологические).
3.1.3. Уровень показателей производственной среды определяется на основе инструментальных замеров или путем расчетов и обоснований. Перечень рекомендуемых приборов и устройств, используемых для измерения производственных факторов при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, приведен в приложении 5.107. Сроки проверки работы приборов и устройств для измерения производственных факторов должны соответствовать метрологическим требованиям.
3.1.4. Для проведения измерений параметров опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах при отсутствии необходимых для этого технических средств и нормативно - справочной базы привлекаются соответствующие специалисты родственных предприятий, специализированных организаций (органов санитарного надзора, Государственной экспертизы условий труда) и других, имеющих на это право.
3.1.5. Инструментальные измерения физических и химических факторов, а также расчеты и обоснования психофизиологических и биологических факторов должны производиться при характерных производственных условиях, с использованием методов контроля, предусмотренных соответствующими ГОСТами или другой нормативной документацией.
3.1.6. Данные инструментальных замеров уровней производственных факторов оформляются протоколами в соответствии с Альбомом форм медицинской документации (приложение к Приказу Минздрава СССР N 1030-80, формы N 330/у, 333/у, 334/у, 335/у, 336/у и др.) или разработанными на их основе протоколами, с указанием в них следующих данных:
наименование и код подразделения и рабочего места;
дата и время проведения замеров;
наименование подразделения (или организации), выполняющего замеры;
наименование замеряемого производственного фактора;
средства измерения (наименование прибора, инструмента, дата его проверки);
метод проведения замеров с указанием нормативного документа;
точка измерения (расстояния от источника, пола, стен и т.д.);
фактическое значение измеряемого параметра;
должность, фамилия, инициалы и подпись работника, проводившего замеры.
3.2. Оценка фактического состояния условия труда на рабочих местах
3.2.1. Результаты замеров уровней производственных факторов заносятся в "Карту аттестаций рабочих мест по условиям труда" (Приложение 5.3) и используются для оценки состояния условий труда. В расчет принимаются факторы, воздействующие на работника в процессе труда не менее 80% рабочего времени.
3.2.2. Оценка условий труда проводится с использованием "Гигиенической классификации труда (по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса)".
3.2.3. В том случае, если на рабочем месте отсутствуют вредные производственные факторы или фактические значения всех факторов в пределах оптимальных или допустимых санитарных норм, то такое рабочее место следует признать отвечающим санитарно - гигиеническим требованиям (оптимальные и допустимые условия труда соответственно).
3.2.4. Если на рабочем месте фактическое значение хотя бы одного из вредных факторов производственной среды и трудового процесса превышает гигиенические нормативы, то условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и опасным.
3.2.5. В зависимости от величины фактического превышения значения фактора над нормативным (ПДК, ПДУ) условия труда относятся к первой, второй или третьей степени 3 класса условий и характера труда.
3.2.6. В "Ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделении" (Приложение 5.5) включаются сведения об аттестуемых рабочих местах, о количестве занятых на них работников, об оценке условий труда на них.
3.2.7. В "Сводной ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда на предприятии" (Приложение 5.6) указывается количество рабочих мест на предприятии в целом (в разрезе по подразделениям), на которых проведена аттестация, общее количество работников, занятых на них, количество рабочих мест с оптимальными, допустимыми, вредными и опасными условиями труда.
3.3. Разработка мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда
3.3.1. На основе проведенной работы по аттестации рабочих мест по условиям труда комиссией разрабатываются мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда. Они могут предусматривать улучшение техники и технологии, средств индивидуальной и коллективной защиты, мероприятий по охране и организации труда, оздоровительной, релаксационной и медико - профилактической работы. Рекомендуемая форма плана мероприятий приведена в Приложении 5.8.
3.3.2. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда подписывается председателем аттестационной комиссии, утверждается руководителем предприятия и, при необходимости, включается в коллективный договор.
4. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА
4.1. Результаты работы аттестационной комиссии предприятия оформляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда. В нем констатируется факт завершения аттестации и указываются полученные результаты, дается план мероприятий и предложения по улучшению работ. Форма протокола приведена в Приложении 5.9. К протоколу прилагаются: "Ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях", "Сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда на предприятии" и "План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда".
4.2. По завершении работы по аттестации рабочих мест по условиям труда по предприятию издается по согласованию с профсоюзным комитетом приказ, в котором дается оценка проведенной работы и утверждаются ее результаты, а также "План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда".
4.3. Материалы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению 50 лет.
4.4. В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 3 декабря 1990 г. N 557 государственный контроль за правильностью применения списков производств, работ и профессий, должностей и показателей, по которым устанавливаются льготные пенсии, и за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда возложен на органы Всероссийской государственной экспертизы условий труда.
Всё об аттестации рабочих мест в 2014 году
На начало 2014 года в Российской Федерации насчитывалось более 70 миллионов трудоустроенных граждан и около 35 миллионов рабочих мест. В российское законодательство были внесены некоторые изменения и поправки по аттестации условий труда, выполнять которые обязано каждое предприятие в стране.
Оценка условий труда в теории
Обязательная аттестация рабочих мест по условиям труда была отменена с начала 2014 года. Сегодня предприятия и организации обязаны проводить специальную оценку условий труда. Если рассматривать эти процедуры по целям и заданиям в сфере труда и его охраны, они обе схожи.
Что это?
В российской законодательной базе специальная оценка условий труда определена так: это сочетание мер, которые осуществляются поэтапно для выявления потенциально вредных и опасных факторов на производстве.
Подлежит исследованию с целью выявления и ликвидации негативного воздействия на персонал. При этом учитываются фактические отклонения от действующих норм, которые прописаны в трудовом законодательстве.
Кто проводит?
Ответственность по проведению процедуры по оценке условий труда, как гласит законодательство России, полностью возложена на работодателей. Из ст. 212 Трудового Кодекса РФ следует: все индивидуальные предприниматели и компании, в штате которых по документам работает наемный персонал (даже 1 человек) обязаны регулярно проводить спецоценку.
Следует отметить, что физические лица не зарегистрированные как индивидуальные предприниматели аттестацию не проводят.
Работодатель имеет право заказать процедуру у организаций. Только для этого необходимо заключать гражданско-правовой договор. Статья 19 закона № 426-ФЗ выдвигает ряд требований к таким организациям, которым они в обязательном порядке должны соответствовать. Одно из них – это наличие не менее 5 сотрудников, у которых есть сертификат эксперта, согласно которому они имеют право на выполнение услуг подобного рода.
Производить данное мероприятие работодатель может самостоятельно. Разрешено делать это совместно со специализированной организацией либо доверив полностью все нюансы стороннему персоналу.
Для сотрудников категории ИТР разработаны свои нормы выдачи спецодежды. Виды и количество найдёте здесь.
Цель
Главной целью специальной оценки можно назвать приведение существующих условий труда на предприятии/организации в соответствие с нормами, которые установлены на законодательном уровне.
Таким образом, проводится проверка условий труда на соблюдение стандартов.
После, при необходимости, разрабатывается комплекс мероприятий для их улучшения и постепенно внедряются на производстве. Таким образом, обеспечивается безопасность и комфорт трудящихся. Также оценка помогает освободить работодателей от лишних затрат.
Какие рабочие места подлежат аттестации?
С 1 января 2014 года были внесены изменения в законодательство, в частности по поводу перечня подлежащих аттестации рабочих мест. До этого сюда не включались такие, где персонал занят выполнением однотипных видов работ исключительно на компьютерах, копировальной и прочей офисной технике.
Теперь требуется проводить оценку всех без исключения рабочих мест работодателя, в том числи офисного персонала.
Не проводят процедуру только в 2-х случаях для:
сотрудников, работающий удаленно, то есть дистанционно;
надомных сотрудников.
Нормативы аттестации рабочих мест по условиям труда
Законодательство
Законодательная база в этой сфере включается в себя:
Закон №426-ФЗ «О специальной оценке труда»;
Закон №421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием закона №426-ФЗ»;
Трудовой Кодекс РФ;
ГОСТы по нормативам уровня шума, освещенности, загрязненности и т. д.;
Кодекс об административных правонарушениях РФ.
Частота и сроки
Специальную оценку необходимо осуществлять минимум один раз на протяжение пяти лет.
Итоги проведенной аттестации до 1 января 2014 года имеют законную силу пять лет с даты ее завершения. Но не более чем до конца 2018 года.
По инициативе работодателя можно провести процедуру ранее этого срока. Статьей 17 закона №426-ФЗ предусмотрены случаи для внепланового проведения оценки. К ним относятся: изменений технологического процесса на производстве, сырьевой базы, машин, станков на производстве и прочие нововведения, которые могут повлиять на степень воздействия на работников факторов, угрожающих их здоровью.
При возникновении несчастного случая или профзаболевания, работодатель обязан незамедлительно провести повторную оценку. Также выполнить её вне графика можно по постановлению инспектора труда или предложению от профсоюзов. Сроки проведения могут быть прописаны в коллективном договоре у работодателя, но реже установленных законодательно.
Смотрите также видео об особенностях проведения СОУТ
Порядок проведения
Организационные мероприятия
Для начала проведения оценки работодатель должен выпустить приказ о создании специальной комиссии, разработать график проведения каждого этапа работ. При необходимости можно нанять подрядчика, который будет проводить мероприятия.
Членами вышеупомянутой комиссии должны стать представители работодателя вместе с инспектором по охране труда и глава профсоюза.
Для малых предприятий к членам комиссии другие требования. В ее состав должен войти, помимо перечисленных, руководитель предприятия лично. Как бы то ни было, возглавить эту комиссию должен работодатель или его уполномоченный представитель.
После утверждаются конкретные рабочие места, по которым будет проводиться оценка. Затем эксперты идентифицируют выявленные негативные факторы на производстве. После проводят их изучение. Если негативные факторы не обнаружены, это не требуется. По результатам рабочим местам присваиваются классы.
Методика проведения спецоценки труда устанавливает чёткие требования к процедурам, выполнение которых обязательно:
идентификации негативных факторов и их исследованию;
присвоению класса условиям труда;
оформлению отчетности.
Проведение исследований
Во время исследований специалисты измеряют и анализируют 4 фактора:
Физические. Оцениваются температура в помещениях, вибрация, освещение, магнитные и электрические поля, шум и т.д.
Химические. Это смеси и вещества, которые образуются в ходе химического синтеза.
Биологические. Это различные микроорганизмы, которые содержатся в препаратах.
Напряженность и тяжесть труда. Анализируются нагрузки на органы чувств, позвоночник, нервную и другие функциональные системы организма человека.
Все испытания проводятся экспертами нанятой организации или сотрудниками предприятия, которые участвуют в процедуре.
Присвоение класса условиям труда
По результатам оценки трудовой среде присваиваются классы и подклассы. Они зависят от уровня вредности или опасности факторов на производстве.
На данный момент предусмотрено 4 класса условий труда:
оптимальный;
допустимый;
вредный (Класс делится на 4 степени);
опасный.
Для каждого класса установлен определенный уровень таксы страховых взносов от несчастных случаев и профзаболеваний. Для вредного – 2-7%. для опасного – 8% .
Экспертиза
Экспертиза – это комплексное оценивание обстоятельств производственной среды, которые влияют на здоровье человека.
Существуют 4 вида:
Государственная (проводят органы, которые занимаются регулированием сферы охраны труда).
Отраслевая.
Муниципальная (проводится органами местного самоуправления).
Независимая (осуществляется профсоюзами, общественными организациями). Большинство работодателей выбирают независимый тип экспертизы.
Итоговый отчёт
Инструкцию по заполнению отчета о проведении оценки и его бланк можно найти в методике.
Комиссия указывает в нем ряд сведений:
краткую информацию об организации;
перечень тех рабочих мест, на которых были обнаружены потенциально вредные и опасные факторы;
протоколы о проведенных исследованиях и измерениях;
экспертное заключение и т. д.
После документ должен быть подписан всеми членами комиссии и утвержден ее главой. Форму и порядок подачи итогового отчета утверждает Министерство труда РФ.
Фонд социального страхования (ФСС) на основании результатов оценки устанавливают размер скидки или надбавки для работодателей. Для этого необходимо заполнить форму №4. Правда, на данный момент, в бланке нет полей для результатов спецоценки. Остались графы для результатов аттестации.
Ознакомление работников
Каждый работодатель при проведении процедуры специальной оценки обязан ознакомить в письменном виде под роспись каждого работника в течение месяца (30 дней ) с дня утверждения итогового отчета.
В это время всю информацию, полученную в ходе оценки, необходимо огласить, например, разместить её на официальном сайте компании.
Сотрудники, в свою очередь, не обязаны ставить роспись, если они не согласны с результатами проведенной оценки.
Важные аспекты оценки труда 2014
Стоимость процедуры
специфика предприятия;
число рабочих мест на предприятии, по которым необходимо провести оценку. Их сложность и территориальное расположение;
