Прежде чем перепечатывать бланк, конечно советуем хорошо прочитать напечатенные в нем нормы законодательства. Сейчас они вполне могут потерять актуальность. Свободные ресурсы, как правило, желанны. Хороший шаблон поддержит в решении проблем при составлении важного письма. Это откроет возможность сохранить ресурсы на договоре специалиста.
Закон и право – это центральная проблема правопонимания и правоведения. Совпадают ли закон и право, можно ли сводить права к законам или же нет – эти обе проблемы всегда стоят в центре внимания в юридической практике и науке.
Долгие годы доминировал взгляд на права как на некую систему определённых норм. И только в последние годы заслуживает все большего признания принцип о несводимости прав к нормам.
Больше всего изменяется представление о том, что право является средством проведения политики. Известные утверждения о том, что право – это средство проведения политики, орудие государства, средство управления, содержат только небольшую часть истины. Следует отметить, что при командно-административном управлении, когда регулируются даже нормы на питание для рабочих, право является орудием государства и его средством для проведения своей политики.
Вдобавок, командно-административная система создала и при этом обусловила подчиненную, служебную роль права по отношению к государству и политике.
В правовом государстве права не отделяются от деятельности государства, от его политики. И переход к такого рода государству означает, что право уже никак не может ограничиваться ее рамками. Какая же проводится политика? С помощью каких средств осуществляется управление?
В случае если политика гуманистическая или демократическая, то есть если управление осуществляется в пользу народа или же самим народом, то в этом случае право – это средство управления и проведения политики.
Если же политика и управление не удовлетворяют таким условиям, тогда они могут опираться на законы, но никак на права. В правовом государстве управление и политика являются лишь средствами проведения в жизнь права как реального воплощения справедливости. В этом и есть смысл ограничения государства правом.
Для эффективного регулирования общественные отношения, право точно характеристика социальной организации должно иметь какую-нибудь форму, внешнее выражение. Эта внешняя форма в правовой доктрине выражения правовой нормы обозначается термином «источник права». В этом случае под правовой нормой понимается система норм права, которые действуют в этом обществе.
Кстати, слегка отклонившись от нашей темы, стоит сказать несколько слов, о компании «Терра Окна», которая предоставляет пвх окна цены – приемлемые, качество – отменное, работают – профессионалы. Также, компания в состоянии предоставить самые надёжные гарантии, предоставить пвх окна в рассрочку или в кредит. Вернемся к нашей теме.
В мировой практике известны самые разные виды источников права: договор нормативного содержания, правовой обычай (простое право), судебный прецедент, идеи, нормативный правовой акт органов государственной формы, доктрины и общие принципы. Законы являются одним из главных видов источников права.
Законы как главная и основная форма выражения права играют в системе права всякого цивилизованного государства первостепенную роль. В нынешней юридической литературе встречается очень много определений слова «закон», из которых следует, что закон — нормативный правовой акт, который издает государство и в котором содержатся общие правила поведения, регулируемые самые важные общественные отношения с участием общественных и государственных организаций, граждан.
Закон – это практически всегда правовой нормативный акт, который устанавливает, излагает либо изменяет общие предписания – нормы права. Такая характеристика закона обусловлена 2-мя обстоятельствами:
1. смысл понятия «закон» заключается в том, что под ним понимается правило, которое было постановлено высшей власти — с юридической точки зрения;
2. смысла понятия «закон» означает «правило», предел, который был положен свободе действия и воли — с точки зрения этимологии.
Следовательно, закон отражает объективные потребности регулирования отношений в обществе и в силу этого приобретает форму обязательного и общего правила поведения для всех.
Юридическая информация
Соотношение права и закона
Количество мест ограничено. Регистрация на событие.
Мусейон Центр, Колымажный пер. 6, строение 2.
По вопросам аккредитации журналистов и интервью с лектором обращайтесь в пресс-службу Британского Совета к Валентине Бозиной: Valentina.Bozina@britishcouncil.org.
Учитывая все признаки права . его можно определить как систему общеобязательных формально-определённых правовых норм, закреплённых в НПА и направленных на регуляцию общественных отношений
В самом общем виде, право – это система правовых норм.
Право представляет собой систему регуляторов, а закон – это официальный письменный документ, который закрепляет данные правила поведения.
Сегодня в современном мире выделяются 4 правовые семьи . учитывая особенности права конкретного государства. Впервые такую классификацию провел Рене Давид.
4 правовые семьи:
1) Романо-германская;
2) Англосаксонская;
3) Религиозная;
4) Социалистическая.
Все правовые семьи отличаются основным источников права:
В романно-германской (Россия, Германия, Франция и др) основной источник права – закон (НПА).
В англосаксонской (Великобритания, США, Канада и др) – судебный прецедент.
В религиозной (Ватикан и страны мусульманского мира) – нормы религии, которые закреплены в священном писании.
В социалистической (Куба, КНДР, Северная Корея, Китай, Вьетнам) – политико-правовая норма.
2. Система Российского права:
Современная система включает следующие элементы:
ü Отрасли права (конституционное, административное, гражданское, семейное, земельное, финансовое, уголовное, экологическое, трудовое, страховое, таможенное право);
ü Подотрасли права (например, в финансовом праве выделяются: банковское право, бюджетное право, налоговое право)
ü Правовой институт – совокупность однородных правовых норм, регулирующих типичные общественные отношения. Например, правовой институт налогов в налоговом праве финансовой отрасли.
ü Правовая норма
3. Правовая норма – это общеобязательное правило поведения, регулирующее общественные отношения.
Признаки правовой норма определяются признаками права.
Виды правовых норм:
1. По характеру правового регулирования:
1.1 Управомачивающие
1.2 Обязывающие
1.3 Запрещающие
2. По содержанию:
2.1 Норма –декларация (ст. 1 Конституции )
2.2 Нормы-принципы (ст. 10 Конституции; ФЗ-25 и ФЗ-79 – определяют принципы службы: заниматься предпринимательской деятельностью нельзя – один из принципов).
2.3 Органические нормы – они определяют порядок образования органов гос власти и местного самоуправления.
2.4 Норма-дефиниция – это норма, которая определяет понятие любых правовых субъектов или явлений (КоАП РФ ст. 24 – кто такой должностное лицо).
2.5 Предоставительно-обязывающие нормы – это нормы, предоставляющие права и налагающие обязанности.
3. По уровню власти:
3.1 Международные
3.2 Федеральные
3.3 Региональные (нормы субъектов федерации)
3.4 Муниципальные
3.5 Локальные (внутри организации). Например, устав РАНХиГС, устав партии
4. По смысловому содержанию:
4.1 Материальные нормы
4.2 Процессуальные норма
Материальные нормы – определяют вид и тип общественных отношений. Например, отношения в сфере образования, здравоохранения, труда и тд.
Процессуальные нормы – определяют порядок и процедуру реализации материальных норм. Например, поступление в вуз регламентируется следующими процессуальными нормами:
- Перечень необходимых документов
- Сроки работы приёмной комиссии
- Сроки издания распоряжений и приказов и т.д.
Процессуальные нормы, как правило, закрепляются специальными НПА. Например, гражданский процессуальный кодекс, угловно-процессуальный кодекс (процедура ведения досудебного и судебного следствия, запроса субъектов уголовного процесса и тд.), арбитражный процессуальный кодекс
5. По отраслевой принадлежности
5.1 Конституционное право
5.2 Гражданское право
5.3 Административное право
5.4 Экологическое право
5.5 Семейное право и тд.
61. Соотношение права и закона
Проблема соотношения права и закона существовала практически всегда. Суть данной проблемы кратно сводится к следующему. Существуют законы, соответствующие правовым критериям, которые и считаются «правовыми законами». Здесь право и закон совпадают. Но есть и такие законы, которые не отвечают правовым критериям, а, значит, с правом не совпадают. В данном случае для разрешения проблемы соотношения права и закона, как и в решении вопроса о соотношении государства и права, сталкиваются два различных подхода.
Один из них ориентирован на то, что государство является единственным и исключительным источником права и что все то, о чем говорит государство через свои законы, это и есть право.
Другой подход основывается на том, что право как регулятор общественных отношений считается относительно независимым от государства и закона или даже предшествующим закону, в качестве естественного права, социально—исторически обусловленного, рождающегося в объективных общественных отношениях. В данном случае государство и право признаются относительно самостоятельными по отношению друг к другу институтами. Право при этом определяется, как форма свободы в реальных отношениях, реальная мера этой свободы. При таком правопонимании государство не только не рассматривается в качестве творца или источника права, но, и наоборот, само объявляется связанным или, по крайней мере, значительно ограниченным правом в своих действиях. Оно представляется в качестве института, который не только устанавливает, сколько формулирует или выводит право, благодаря законотворческой деятельности, из объективно существующей экономической, социально—политической и иной действительности. Государство, в этом случае, творец и источник законов, но не права. Государство монополизирует законотворческую, а не правотворческую деятельность.
Но в этом случае возникают вопросы: каков критерий «правовых законов»? Какие законы можно рассматривать как совпадающие с правом, а какие нет? Какие существуют объективные основания для отнесения одних законов к разряду правовых?
В литературе в качестве критерия для разграничения права и закона предлагалась «общая воля», моральные основания – справедливость, добро, гуманность, зло. В этих целях использовалось и понятие – правовой идеал, «закон законов». Но все это все—таки не способствует решению проблемы соотношения права и закона. В настоящее время констатируется факт нерешенности, но в то же время огромной социальной значимости проблемы соотношения права и закона для правовых систем.
30. соотношение права и закона
Проблема СООТНОШЕНИЯ права и закона существовала практически всегда.ДВА основных ПОДХОДА.
1.Государство является единственным и исключительным источником права.То, что исходит от государства в форме его общеобязательных велений и является правом.соответственно право тождественно закону.
2.ЗАКОН-ИСТОЧНИК ПРАВА-НПА,принимаемый высшим представительным органом гос-ва в особом законодательном порядке,регулирующий наиболее важные общественные отношения с точки зрения интересов и потребностей населения страны.это ФОРМА ВЫРАЖЕНИЯ ПРАВА.
ПРИЗНАКИ ЗАКОНА:
-принимаются высшими представительными органами гос-ва или непосредственно населением на референдуме;
-принимаются по основным,наиболее существенным вопросам общественной жизни,которые требуют оптимального удовлетворения интересов личности;
-особый законодательный порядок принятия,первая стадия-внесение законопроекта в орган,вторая-обсуждение законопроекта,третья-принятие закона,четвертая-опубликование закона;
-не подлежат контролю или утверждению со стороны какого-либо другого органа гос-ва,кр.органа законодательной власти.Суд может признать закон неконституционным,но отменить его может только зак.орган;
-является ядром всей правовой системы гос-ва,обуславливает структуру совокупности НПА;
-обладает высшей юр. силой, т.е. все иные нормативные акты(подзаконные акты)издаются на основе закона и не могут ему противоречить;
-особый порядок вступления в силу;
ПРИЗНАКИ ПРАВА:
1)регулятор социально значимого поведения человека, разновидность социальных норм.
2)общеобязательная нормативность-в отличии от других социальных норм является обязательной правовой нормой.
3)Возможность государственного принуждения. Нарушение требований права влечет наложение мер юридической ответственности, этим обеспечивается общеобязательность норм права.
4)Системность-всегда выступает как система юридических норм,состоящая из элементов, связанных отношениями и взаимодействием друг с другом.
5)Формальная определенность-выражается в письменной форме, в официальных документах, которые устанавливаются государством.
6)Интеллектуально-волевой характер-выражает индивидуальную и общую волю граждан государства, в отличие от других социальных норм, которые выражают интересы определенных социальных слоев и групп.
СОСТОИТ из отраслей,институтов,норм права.
Данной работой Вы можете всегда поделиться с другими людьми, они вам буду только благодарны.
Кнопки "поделиться работой" :
Соотношение закона и права
Закон и право – это центральная проблема правопонимания и правоведения. Совпадают ли закон и право, можно ли сводить права к законам или же нет – эти обе проблемы всегда стоят в центре внимания в юридической практике и науке.
Долгие годы доминировал взгляд на права как на некую систему определённых норм. И только в последние годы заслуживает все большего признания принцип о несводимости прав к нормам.
Больше всего изменяется представление о том, что право является средством проведения политики. Известные утверждения о том, что право – это средство проведения политики, орудие государства, средство управления, содержат только небольшую часть истины. Следует отметить, что при командно-административном управлении, когда регулируются даже нормы на питание для рабочих. право является орудием государства и его средством для проведения своей политики.
Вдобавок, командно-административная система создала и при этом обусловила подчиненную, служебную роль права по отношению к государству и политике.
В правовом государстве права не отделяются от деятельности государства, от его политики. И переход к такого рода государству означает, что право уже никак не может ограничиваться ее рамками. Какая же проводится политика? С помощью каких средств осуществляется управление?
В случае если политика гуманистическая или демократическая, то есть если управление осуществляется в пользу народа или же самим народом, то в этом случае право – это средство управления и проведения политики. Если же политика и управление не удовлетворяют таким условиям, тогда они могут опираться на законы, но никак на права. В правовом государстве управление и политика являются лишь средствами проведения в жизнь права как реального воплощения справедливости. В этом и есть смысл ограничения государства правом.
§9.5. Соотношение права и закона
Большинство обывателей в повседневной жизни отождествляют понятия «права»
и «закона». Связано это с тем, что университеты, в которых формировались юридические
концепции, преимущественно опирались на древнеримские законы и использовали их.
Кроме того, до XIX века интерес к национальному закону не проявлялся. Школа естест-
венного права, начиная с XVII века, требовала, чтобы законодатель санкционировал сво-
им авторитетом справедливые нормы, созданные доктриной, основанной на природе и
разуме. Но предполагая новую технику кодификации, эта школа никогда не смешивала
право и закон и не утверждала, что изучение только закона позволяет узнать, что такое
право. Для того чтобы отбросить традиционный взгляд, утверждавший, что право и за-
кон – это не одно и то же, понадобилась революционная смена позиций, в итоге которой
изменилось само определение природы права. В нем стали видеть выражение не спра-
ведливости, а воли государства1. Данный подход повлиял на формирование доктрины
«чистого права» Г. Кельзена, приравнявшего право к писаному закону государства. Ана-
логичный взгляд на право обосновывал В.Д. Катков, предлагая вообще отказаться от сло-
ва «право» и пользоваться вместо него словом «закон», так как в реальности эти термины
идентичны. Вместе с тем в странах общего права (Великобритания, США, Австралийский
Союз и т.д.) традиционно сохранялось другое отношение к закону. Классическая кон-
цепция в этих государствах видит в законе (в узком смысле этого слова) только второсте-
пенный источник права. Согласно данной теории, закон привносит лишь ряд поправок и
дополнений к праву, рожденному судебной практикой. Созданные суверенным органом,
представляющим нацию, – парламентом, законы заслуживают полного уважения и долж-
ны в точности применяться судами, но они только вносят некоторые исключения в общее
право и, согласно поговорке exception est strictissimae interpretationis (исключения следует
толковать строго ограничительно), должны применяться субсидиарно.
В русском языке слово «закон» означает «правило», «предел», положенный свободе
воли и действия. Иначе говоря, под словом «закон» всегда имеется в виду правило пове-
дения общего значения, обязательное для всех лиц и организаций2. Юридическое слово
«закон» означает «правило, постановление высшей власти». С древнейших времен и на
языках других народов сложилось аналогичное смысловое значение соответствующих
терминов (lex – лат. gesets – нем. law – англ.). Античные римляне буквально боготворили
закон, говоря: «Dura lex sed lex» (закон суров, но это закон).
В России, напротив, к закону длительное время сохраняется достаточно пессими-
стическое отношение.
Так, русский народ в своих пословицах отмечает: «Где закон, там и обида»; «Где
Соотношение права и закона
Читайте также:
Вопрос о соотношении права и закона до сих пор вызывает много споров. Одна из точек зрения сводится к тождественности права и закона; основной аргумент её сторонников: право обретает жизнь, лишь становясь законом, следовательно, вне закона права быть не может.
Другая точка зрения заключается в утверждении, что право нельзя сводить лишь к нормам, так как оно включает в себя и естественное право (прежде всего, социально-правовые притязания человека), не обязательно фиксируемое в законах.
Наконец, третья точка зрения, поддерживаемая авторами настоящего издания, настаивает на том, что, поскольку право – это продукт общества, а закон – продукт государства, право не бывает неправым, тогда как закон может быть и правым, и неправым, завися прежде всего от государственной власти.
Разграничение права и закона – не просто методологический приём, необходимый для уяснения их сущности. Оно имеет глубокий гуманистический смысл, ибо позволяет констатировать, что право как содержание закона выступает критерием его качества. Именно благодаря праву мы имеем возможность отличать законы правовые от неправовых, справедливые от несправедливых, гуманные от антигуманных.
Юридический закон – это нормативный акт, принятый высшим органом государственной власти и обладающий высшей юридической силой. Если закон соответствует праву, то он приобретает силу устрашающей санкции. Но и такие санкции – запретительные, устрашающие, карательные – всегда, даже в периоды смут (междоусобиц, местнического самочинства, передела собственности, массовых грабежей, погромов и т.д.), должны опираться на права личности на жизнь, собственность, благополучие.
Основой и источником юридического закона служит право. И именно поэтому действие закона носит всеобщий характер, распространяется на каждого. Не должен закон делить людей на «юпитеров» и «быков», как и не должно быть, говоря словами Ж.-Ж. Руссо, «всеобщего равенства в бесправии». Иначе он становится антиправовым, что неизбежно оборачивается тоталитаризмом, абсолютизмом, порождает атмосферу верноподданничества, угодничества, конформизма, «телефонного права». В таких случаях закон и право несовместимы. Именно это наблюдалось во времена сталинских репрессий, когда весь народ оказался «врагом народа».
Для понимания соотношения права и закона важное значение имеет учёт степени социокультурной политико-правовой развитости не только общества и государства, но и личности, ибо право и законы не существуют вне человека. А судить о развитости личности позволяют юридические права-свободы: совести, слова, собственности, личной неприкосновенности, передвижения и др. В соответствии с этой взаимосвязью человека и его прав и должно реализовываться законотворчество. Отрадно, что именно такое правовое начало заложено в Конституции Российской Федерации 1993 г.
Исходные положения о том, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью», а «основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения», представляют собой правовой фундамент всех законов и подзаконных актов. Более того, Конституция запрещает принятие антиправового (правонарушающего) закона: «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина».
Однако реальная жизнь во всей её полноте законом не охватывается и законом не создаётся. Так, закону неподвластно творчество. Оно ускользает от всякой нормы, потому что оно индивидуально, неповторимо ни на уровне личности, ни на уровне социума. Закон «не животворит», он лишь помогает создавать условия для творчества. Вот почему так велика роль специфической правовой деятельности всенародно избранных представителей народа – правотворчества и законотворчества.
И ещё один очень важный аспект: законы – это достояние цивилизации и культуры. По их содержанию, строгости, справедливости мы оцениваем уровень цивилизованности общества, степень развития его культуры. Как утверждал Б.П. Вышеславцев (1877–1954), «закон есть основная святыня всего античного мира, основной принцип дохристианской и внехристианской этики: жизнь в законе, праве и государстве есть совершенная жизнь».
Сегодня мы восстанавливаем этот великий принцип, стремимся реанимировать основную святыню античности. Трудный, но неизбежный процесс.
Исторический опыт человечества подтверждает: действенность закона покоится на авторитете права, а авторитет права – на действующем законе. В этой взаимосвязи важная роль принадлежит государству, обладающему правовыми полномочиями, которые позволяют ему выступать силой права. Понятие «сила права» отражает важные свойства права: быть объективной реальностью, обладать способностью к действию, устанавливать правопорядок, содействовать формированию общественных отношений.
Сила права имеет и другой смысл, когда рассматривается как выражение воли социального субъекта. Здесь важно отметить, что речь идёт не о проявлении воли, а именно о выражении воли как способности социального субъекта реализовать право в действительность. Эта способность не является «чисто правовой». Она включает психологическую составляющую – настойчивость, непоколебимость, решительность; нравственную – честность, неподкупность, обязательность; социальную – справедливость, законопослушание, исполнительность, ответственность и др. Именно поэтому право, опираясь на наличные объективные социоэкономические и социокультурные условия, и способно стать силой.
Право как сила обретает жизнь через юридические законы и государственную власть. В этом аспекте саму власть следует понимать как силу, санкционированную правом. В настоящее время перед нашим обществом стоит задача создания правового государства. Это как раз и означает иметь государство как силу, которая санкционируется правом, а также иметь право, которое существует только в законах, носящих, в свою очередь, правовой характер.
Юристы и философы тщательно исследуют феномен правового принуждения, его основные характеристики (обоснованность, реальность, законность, справедливость) и формы (проверка документов, административное задержание, привод, обыск и пр.).
Неправовая сила принуждения государственной власти проявляется в неправовых законах. Впрочем, российская правовая действительность знает и иную форму неправового принуждения: когда формально законы выступают как правовые, но государственной властью они игнорируются, а то и открыто нарушаются.
Таким образом, действенность государственной власти во многом определяется тем, что собою представляет государство – и как субъект власти, и как субъект права. Государство – юридическое лицо, но не простое, а по своему социальному предназначению существующее ради граждан и через граждан. Следовательно, оно имеет не частно-правовой, а публично-правовой характер, и призвано употребить свою власть на то, чтобы посредством юридических законов создать правовые условия для своих граждан, обеспечить правопорядок в обществе. Правовое государство обязано через силу права дать человеку возможность не только жить, но жить достойно. Магистральный путь реализации этой социальной задачи – соединение силы права с силой закона.
