Сложить правильный шаблон у специалиста влетит в копеечку. Причина - это имеет решающее значение. В реальности заявление это заменитель интеллекта заявителя. Начальник формирует ощущения о заявителе, что написал свои мотивы, изучая текст и его мысли. В ситуациях, если ответ зависит от внутреннего состояния это бывает принципиально существенным.
Раздел 3 закона о таможенном регулировании в РФ регулирует особенности таможенного контроля. В структуре раздела предусмотрено разделение на 3 главы – с 19 по 21. Статьи 161-173 главы 19 устанавливают общие положения таможенного контроля, систему управления рисками, зоны таможенного контроля, контроль и надзор федеральных органов исполнительной власти, формы предоставления документов и сведений, использование технических средств и идентификацию товара, таможенные экспертизы и привлечение эксперта. Форма и порядок проведения таможенного контроля регламентируется статьями 174 – 185, где определяется таможенный осмотр помещения и территорий, учет товара таможенными органами, находящегося под контролем, проверки системы учета, назначение выездных учетов товара и отчетности, сроки и порядок проведения выездной таможенной проверки. Кроме того, устанавливается порядок наложения ареста на товары и права и обязанности должностных лиц и проверяемого лица соответственно.
Основания и порядок распоряжения товарами, задержание товаров осуществляется посредством норм статей главы 21. Статьями 186-188 регулируется обращение товара в федеральную собственность, в том числе распоряжение обращенными товарами и право федеральных органов на безвозмездную передачу обращенных товаров. Статьями 189-191 регулируются условия задержания товаров, распоряжение товарами, не обращенными в собственность и распоряжение денежными средствами, вырученными от реализации товаров. При этом, статьей 192 устанавливаются особенности распоряжения отдельными видами товаров.
Ввоз товаров в РФ и их вывоз из РФ производится в соответствии с нормами раздела 4 закона о таможенном регулировании в РФ. Раздел представлен двумя главами: 22 – основные положения о ввозе товаров в РФ и об их вывозе и 23 – временное хранение товаров. В первом случае, статьями 193-196 фиксируется места ввоза в РФ, обязанности перевозчика при ввозе товара, вывоз товаров и действия таможенных органов при использовании определенной информации. Статьи 197-202 главы 23 регулируют места временного хранения товаров, таможенные операции, временное хранение товаров на складе получателя, помещение товаров на временное хранение и другое.
Таможенные операции, которые связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, выполняются на основе норм раздела 5 закона. Глава 24 регламентирует таможенное декларирование, в том числе статьями 203-206 регулируются товары, подлежащие декларированию, декларация на товары и место декларирования товаров, фиксирование подачи декларации на товары. Глава 25 устанавливает основные аспекты в области выпуска товара, регулируются сроки выпуска, представление документов и условия выпуска.
Закон о таможенном регулировании в РФ фиксирует и таможенные процедуры, они производятся посредством раздела 6. В разделе присутствует большое число глав, каждая из которых регламентирует вопросы в отдельной сфере деятельности. Глава 26 устанавливает общие положения о таможенных процедурах, глава 27 регулирует таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, 28 – таможенную процедуру экспорта, 29 – таможенную процедуру транзита, 30 – таможенную процедуру склада, 31 – процедуру переработки на таможенной территории, 32 – процедуру переработки вне таможенной территории, 33 – процедуру переработки для внутреннего потребления. Кроме того, главы 34-35 фиксируют условия для процедуры временного ввоза и вывоза товара, 36-37 регулируют процедуру реимпорта и реэкспорта, 38-40 – процедуру беспошлинной торговли, уничтожения и отказа в пользу государства, 41 – специальную таможенную процедуру.
Особенности совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товара регулируют главы и статьи раздела 7 Федерального закона. Раздел 8 является заключительным и переходным положением обсуждаемого законодательного документа, он устанавливает порядок вступления закона в силу и другие правила и положения, позволяющие документу действовать на территории Российской Федерации.
Скачать закон о таможенном регулировании в РФ (раздел 3-8)
Глава 38. Таможенная процедура беспошлинной торговли
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу
Глава 38. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
Статья 292. Содержание таможенной процедуры беспошлинной торговли и условия помещения товаров под таможенную процедуру
Содержание таможенной процедуры беспошлинной торговли и условия помещения товаров под таможенную процедуру определены статьями 302 и 303 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Статья 293. Магазины беспошлинной торговли
1. Помещения магазина беспошлинной торговли могут состоять из торговых залов, подсобных помещений, складов.
2. Требования к расположению, обустройству и оборудованию магазина беспошлинной торговли установлены статьей 84 настоящего Федерального закона.
3. Владелец магазина беспошлинной торговли обязан вести учет и представлять отчетность в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, в соответствии со статьей 59 настоящего Федерального закона.
Статья 294. Организация беспошлинной торговли для отдельных категорий лиц
1. Порядок организации беспошлинной торговли для иностранных дипломатических представительств, приравненных к ним представительств международных организаций, консульских учреждений, а также приравненных к ним дипломатических агентов, консульских должностных лиц и членов их семей, которые проживают вместе с ними, определяет Правительство Российской Федерации.
2. Правительство Российской Федерации устанавливает требования к расположению, обустройству и оборудованию магазинов беспошлинной торговли, указанных в части 1 настоящей статьи.
Глава 38. Таможенная процедура беспошлинной торговли
* С 2015 года ИП и организации 25 человек(было 50) и более должны сдавать отчетность ФСС и ПФР только в электронном виде .
Для расчетов:
Калькулятор зарплаты расчет зарплаты (и налога НДФЛ), больничного и пенсионных за определенный период.
Бухгалтерия онлайн c возможностью отчетов через интернет, в электронном виде.
Программа расчета УСН Калькулятор-онлайн налога УСН: На сайте производится полный расчет всех показателей декларации УСН БЕСПЛАТНО.
Программа расчета ЕНВД Калькулятор-онлайн налога ЕНВД: Расчет показателей декларации ЕНВД по базовой доходности и коэффициентам БЕСПЛАТНО.
Отчетность через Интернет от Контур для ИП на УСН и ЕНВД 167 р./месяц(30 дней бесплатно). При переходе с этого сайта и первой оплате - три месяца в подарок.
Для регистрации:
в Москве в № 46 налоговой по адресу: 125373, г. Москва, Походный проезд, владение 3, корп.1, 5 этаж тел: +7(495) 400-32-78
в Петербурге в 15 налоговой. 197376, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, литер "О" (вход с Синопской набережной) тел: +7(812) 335-14-03
Адреса отделений пенсионного фонда Москвы, Петербурга и других городов России(pfrf.ru). Вы должны встать на учет в пенсионный в течении пяти дней после регистрации ИП или ООО
Москвы, Петербурга и других городов России. Для тех кто хочет получить консультацию, компенсацию расходов на регистрацию, субсидию 58 800 руб.
Адреса банков Москвы, Петербурга и других городов России
Таможенная конвенция о контейнерах
Введение конвенции осуществляется совместно с ООН.
Вступила в силу 06.12.75.
Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (Конвенция Найроби)
Вступила в силу 21.05.80.
Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС)
Призвана заменить Конвенцию о номенклатуре СТС (НСТС). Гармонизированная система является многоцелевой товарной номенклатурой, в которую входят описание, необходимое для таможенных тарифов и статистической номенклатуры, и транспортные классификации. Около 80 % стоимостного объема международной торговли осуществляется с использованием ГС.
Заключена 14 июня 1983 г. в Брюсселе и вступила в силу 01.01.88.
Конвенция о временном ввозе (Стамбульская конвенция)
Она должна регулировать весь комплекс временного ввоза и заменить принятые ранее разрозненные конвенции по временному ввозу имущества, товаров и транспортных средств. Принята в Стамбуле в июне 1990 года, вступила в силу 27.11.93.
Соглашение о применении статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ)
Более 70 % стоимостного объема международной торговли осуществляется с применением этого соглашения. Принцип таможенной оценки, являющийся основой этого соглашения, предусматривает оценку товаров при взимании таможенных платежей на основе так называемой сделки, т. е. суммы, реально уплаченной за импортируемый товар. Вступило в силу 01.01.81.
Таможенный кодекс Российской Федерации
Новая редакция Таможенного кодекса 2003 г. по своему объему примерно в полтора раза больше предыдущей редакции, хотя разделов, глав и статей стало меньше. Если в старой редакции было 64 главы, то в новой – 42, т. е. на треть меньше. Ранее разделов было 14, стало 6, статей соответственно – 456 и 439.
Нормы, положения и термины, используемые в Кодексе, приведены в соответствие с законодательными актами России, принятыми в 1994–2003 гг. В частности, исключены положения об административных правонарушениях и ответственности за нарушения таможенных правил, вошедшие в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Исключен также ряд норм и положений, регулируемых Уголовным кодексом РФ.
Федеральные законы Российской Федерации
Помимо Таможенного кодекса РФ источниками таможенного права являются иные федеральные законы. Среди них особое место занимает Закон РФ от 21.05.1993 г. № 5003‑1 «О таможенном тарифе». Этот Закон по объему и сложности существенно уступает Таможенному кодексу. Закон «О таможенном тарифе» состоит из 7 разделов и 38 статей. В нем урегулированы следующие вопросы: сезонные и особые пошлины; таможенная стоимость товара; методы определения таможенной стоимости товара и порядок их применения; определение страны происхождения товаров; тарифные льготы.
Одним из важных законов в сфере таможенного дела является Федеральный закон от 8.12.2003 г. № 164‑ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». Он определяет основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности; порядок ее осуществления российскими и иностранными лицами; права, обязанности и ответственность органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ в области внешнеторговой деятельности.
Кроме федеральных законов, которые относятся исключительно к сфере таможенного права, в РФ действуют и иные федеральные законы, содержащие отдельные таможенные нормы. Среди них можно назвать Федеральный закон от 14. 04.1998 г. № 63‑Ф3 «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами» с изменениями от 8.12.2003 г. Закон защищает отрасли российской экономики и отдельных хозяйствующих субъектов РФ от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции, обеспечивает условия для эффективной интеграции РФ в мировую экономику, поддерживает равновесие платежного баланса посредством регулирования импорта товаров, обеспечивает условия продвижения товаров, происходящих из РФ, на мировой рынок.
Федеральный закон от 8.12.2003 г. № 165‑ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» регламентирует специальные защитные меры, процедуру введения специальных пошлин и проведения расследований при их введении.
Закон РФ от 15.04.1993 г. № 4804‑1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» направлен на сохранение культурного наследия народов России. Он защищает отечественные культурные ценности от незаконного вывоза за границу, а культурные ценности иностранных государств – от незаконного ввоза на территорию РФ.
Федеральный закон от 10.12.2003 г № 173‑Ф3 «О валютном регулировании и валютном контроле» определяет принципы осуществления валютных операций в Российской Федерации, полномочия и функции органов валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц относительно владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, а также ответственность за нарушение валютного законодательства.
Федеральный закон от 8.01.1998 г. № 3‑ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установил правовые основы политики государства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, а также в сфере противодействия незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности. К числу органов, осуществляющих противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, отнесены и таможенные органы РФ в пределах предоставленных им полномочий.
Федеральный закон от 13.12.1996 г. № 150‑ФЗ «Об оружии» регламентирует вопросы ввоза на российскую таможенную территорию и вывоза с нее различных видов оружия, которое находится в пользовании физических лиц.
Указанные нормативные правовые акты регламентируют и меры нетарифного регулирования экспорта и импорта, которые занимают все более важное место в области таможенного дела. Это система запретов и ограничений на ввоз и вывоз товаров в целях обеспечения суверенитета и экономических интересов страны; специальные правила в отношении отдельных товаров при перемещении их через таможенную границу (разрешительная система); введение экспортного и валютного контроля, установление технических барьеров (например сертификация) и другие.
В этой области необходимо отметить Конвенцию о международной торговле дикими видами фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), которая вступила в силу после ратификации десятью государствами 1 июля 1975 г. В настоящее время членами СИТЕС являются более 167 стран. СССР стала стороной конвенции в 1976 г. а Российская Федерация заявила о продолжении выполнения обязательств бывшего СССР в части выполнения СИТЕС с 1 января 1992 г. Другой международной конвенцией, регулирующей ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации является «Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением». В 1997 г конвенцию ратифицировало уже 110 государств, включая Россию. Правительство Российской Федерации своим постановлением от 1 июля 1996 г. № 766 «О государственном регулировании и контроле трансграничных перевозок опасных отходов» возложило на Государственный таможенный комитет РФ осуществление государственного контроля и надзора за трансграничными перевозками опасных отходов.
Уголовный кодекс Российской Федерации
Комплексный характер таможенного права обусловливает использование отдельных норм, которые содержатся в актах иных отраслей права. Так обстоит дело с ответственностью за преступления в таможенной сфере, ответственность за совершение которых предусмотрена Уголовным кодексом (УК) РФ.
УК устанавливает следующие составы таможенных преступлений: контрабанда – ст. 188;
незаконный экспорт технологий, научно‑технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники, – ст. 189;
невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран – ст. 190;
уклонение от уплаты таможенных платежей – ст. 194.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Кодекс РФ об административных правонарушениях 2002 г. регулирует вопросы, относящиеся к административным правонарушениям в сфере таможенного права и ответственности за их совершение.
Кодекс содержит гл. 16 «Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил)», в которой помещены 22 статьи (с 16.1 до 16.22) относительно конкретных административных правонарушений в области таможенного дела. К ним, в частности, относятся: незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу РФ; недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств; неуведомление при ввозе товаров и (или) транспортных средств о пересечении таможенной границы РФ; нарушение зоны режима таможенного контроля; непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы; несоблюдение правил перемещения транспортных средств через таможенную границу РФ.
Указанные статьи гл. 16 Кодекса об административных правонарушениях предусматривают различные виды взысканий, налагаемых за нарушения таможенных правил, в т. ч. предупреждение; наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере, предусмотренном данными статьями, конфискацию предметов административного правонарушения, товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудием совершения административного правонарушения.
Статья 23.8 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает, что дела об административных правонарушениях в области таможенного дела вправе от имени таможенных органов рассматривать:
1) председатель ФТС и его заместители;
2) начальники региональных таможенных управлений и их заместители;
3) начальники таможен и их заместители;
4) начальники таможенных постов – об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами.
Обжалованию решений, действий или бездействия таможенных органов и их должностных лиц посвящена гл. 7 первого раздела Таможенного кодекса РФ. Институт обжалования служит гарантией соблюдения, восстановления и поддержания законности в процессе осуществления таможенного дела.
Указы Президента Российской Федерации
Кроме федеральных законов РФ, в т. ч. и кодексов, отношения в таможенной сфере регулируют и подзаконные акты, среди которых необходимо в первую очередь назвать нормативные указы Президента РФ. В пункте 3 ст. 3 ТК РФ 2003 г. указано, что отношения в таможенной сфере, кроме Таможенного кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов – актов таможенного законодательства, могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации.
Постановления Правительства Российской Федерации
Пункт 3 ст. 3 ТК РФ гласит о том, что на основании и во исполнение актов таможенного законодательства, указов Президента РФ Правительство РФ издает постановления и распоряжения в области таможенного дела. Например, Правительство России регулярно принимает постановления об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении тех или иных товаров. Кроме того, Правительство имеет право вводить новые таможенные режимы, не предусмотренные ТК РФ. Так, постановлением Правительства РФ от 12 мая 2003 г. № 275 установлен таможенный режим ввоза на таможенную территорию РФ товаров, предназначенных в качестве дара г. Санкт‑Петербургу в связи с празднованием 300‑летия его основания.
Нормативные акты, издаваемые Федеральной таможенной службой России
Статья 5 ТК РФ 2003 г. посвящена правовым актам ФТС. В ней указано, что в случаях, прямо предусмотренных актами таможенного законодательства и иными правовыми актами РФ, ФТС России в пределах своей компетенции издает правовые акты в области таможенного дела.
Однако необходимо отметить, что Федеральная таможенная служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно‑правовое регулирование, кроме случаев, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, а также функции по управлению федеральным имуществом и оказанию платных услуг.
