Главная Жилищное право

Перепланировка жилого помещения


Составить полезный формуляр стоит существенных затрат. Причина - это имеет решающее значение. В жизни письмо это заменитель личности обращающегося. Чиновник выстраивает эмоции о подписавшемся, который изложил собственные причины, просматривая текст и его содержание. Это является архи существеннымв проблемах, если решение открывается от умственного состояния.

Перепланировка жилого помещения

Любая перепланировка квартиры, а также и нежилого помещения, помимо огромного количества времени, средств и сил, требует соблюдения определенных правил. Согласитесь, нельзя просто взять и сломать стену, передвинуть ее или загородить один из проходов. Чтобы осуществить задуманную перепланировку, для начала придется пройти несколько предварительных этапов, во избежание неприятностей, которые грозят нарушителям действующего жилищного законодательства.

Итак, абсолютно любая перепланировка помещения должна иметь разрешение БТИ. Для того, чтобы его получить, необходимо предварительно пригласить специалистов строительной экспертизы. Последние тщательным образом проведут исследования состояния всех конструкций помещений, в особенности несущих, фундамента, кровли, стен и грунта. Тем временем, Вы должны подготовить проект будущей перепланировки, тогда по итогам обследования специалисты проведут специальные вычисления и определят, насколько предполагаемая перепланировка допустима, не нарушит ли она состояние конструкций, существующее на данный момент. Только после того, как специалистами будет подтвержден акт приемки проекта, Вам будет выдано соответствующее разрешение на ведение строительных работ. Отметим, что все произведенные перепланировки в обязательном порядке фиксируются в регистрирующих органах и БТИ.

Если речь идет о нежилом помещении, то решение о разрешении перепланировки принимается Межведомственной комиссией префектуры, при этом утверждается специальным распоряжением префекта.

Теперь, когда у Вас на руках официальные документы, оформленные соответствующим образом, Вы можете смело браться за строительные работы. На этом этапе очень важно сделать правильный выбор подрядчика. Лучшим вариантом будет, если строительными работами при перепланировке займется крупная компания с огромным опытом работы и великолепными рекомендациями. В любом случае, при выборе подрядчика необходимо убедиться в наличии у фирмы соответствующей лицензии, впоследствии это поможет Вам избежать потери денежных средств и денег. Обязательно проконтролируйте, чтобы все проводимые работы были тщательно зафиксированы в специальном журнале, поскольку он будет проверяться комиссией Жилищной инспекции после завершения всех строительных работ. Также, комиссия проверит качество работы, правильность ее выполнения и соответствие с ранее представленным Вами проектом. Стоит отметить, что если по ходу осуществления перепланировки была увеличена площадь жилого помещения, то появится необходимость в получении нового свидетельства о праве собственности. Кроме того, следует знать, что нельзя проводить строительные мероприятия по перепланировке помещения, если они будут способствовать изменению внешнего вида жилого дома.

Таким образом, следует подчеркнуть, что перепланировка помещения – это отличный способ преобразовать свое жилье, сделать его оригинальным и неповторимым, индивидуально подходящим именно для Вас. Однако следует напомнить, что делать перепланировку следует только с предварительно оформленным разрешением. Самовольная перепланировка, без оформления необходимых документов грозит обернуться массовыми неприятностями. Жилищный кодекс РФ содержит варианты наказаний за незаконную перепланировку, самый безобидный из которых – небольшой штраф, но ведь дело может дойти и до лишения права собственности на квартиру!

Сегодня многие жильцы делают ремонты в своих квартирах, причем часто он заключается не только в декоративном изменении поверхностей стен, полов.

Некоторые хозяева стараются сделать жилые помещения наиболее функциональными, и для этих целей затевают перепланировку и редизаин. Отличным решением по смене обстановки в вашем жилище, могут стать наливные 3D полы. Передать словами всю красоту этого уникального решения, просто невозможно. Лучше пройдите по этой ссылке: sdelaipol.ru и убедитесь сами в том, что это за технология – на самом деле.

Процесс перепланировки не запрещен архитекторами, коммунальными органами, но все-таки кое-какие ограничения присутствуют. Нужно знать, что чтобы осуществить задуманную перепланировку, необходимо пройти несколько предварительных этапов, оформить все изменения документально, в соответствующих органах, иначе вы рискуете стать нарушителем действующего законодательства, и понести соответствующее наказание.

Во-первых, чтобы заняться перепланировкой помещений, вам необходимо на это получить разрешение БТИ. Оно дается после проведения строительной экспертизы, которую вам проведут его сотрудники. Затем вам необходимо обратиться еще в несколько регистрирующих организаций, согласовать все действия, и только после этого заниматься строительной работой.

В этом процессе желательно также обратиться к профессионалам, чтобы вы были уверены в качестве, надежности произведенных работ. Всю более подробную информацию по этому, и многим другим вопросам вы можете найти в интернете.

Юридическая информация

Жилищный кодекс РФ

Глава 4. Переустройство и перепланировка жилого помещения.

Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения.

1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Об условиях и порядке переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых помещений см. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170.

Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Статья 27. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Статья 28. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

1. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

2. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения.

1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

3. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

4. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

5. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

6. Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.

Переустройство и перепланировка жилого помещения

Собственники недвижимого имущества в силу различных причин часто переустраивают, достраивают принадлежащие им помещения, не задумываясь о юридических аспектах такой деятельности. На практике, у собственника такого имущества могут возникнуть разнообразные проблемы, вплоть до невозможности отчуждения (продажи, дарения и т. д.) и регистрации имущества.

Отныне перепланировка и переустройство квартиры возможны только после согласования с органом местного самоуправления и внесения поправок в технический паспорт квартиры.

Выступить с инициативой проведения переустройства и/или перепланировки жилого помещения может только собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо.

Статья 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) определяет:

  • переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения;
  • перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
  • Основания проведения переустройства и/или перепланировки жилья определены в статье 26 ЖК РФ.

    1. Переустройство и/или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения;

    2. Для проведения переустройства и/или перепланировки жилого помещения собственник или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и/или перепланируемого жилого помещения представляет:

  • заявление о переустройстве и/или перепланировке по форме №160-ФЗ 23.07.2008;
  • правоустанавливающие документы на переустраиваемое и/или перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
  • подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и/или перепланировки жилого помещения;
  • технический паспорт переустраиваемого и/или перепланируемого жилого помещения;
  • согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и/или перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма;
  • заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и/или перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
  • Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме перечисленных. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято не позднее чем через сорок пять дней со дня представления документов. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу заявителя документ, подтверждающий принятие такого решения.

    Работы, выполняемые без оформления разрешительной документации

    1. Ремонт (косметический) помещений, в том числе с заменой наружных столярных элементов без изменения рисунка и цвета.

    2. Устройство (разборка) встроенной мебели: шкафов, антресолей (не образующих самостоятельных помещений, площадь которых подлежит техническому учету).

    3. Замена (без перестановки) инженерного оборудования аналогичным по параметрам и техническому устройству.

    Работы, выполняемые по эскизам, с оформлением разрешительной документации

    Если предусматриваются работы по переустройству и/или перепланировке жилого и нежилого помещения в жилом доме, для которых достаточно эскизов, то они выполняются на копиях поэтажных планов и с остальными документами представляются заявителями в орган, осуществляющий согласование.

    Перечень работ.

    1. Разборка (полная, частичная) ненесущих перегородок.

    2. Устройство проемов в ненесущих перегородках.

    3. Заделка дверных проемов в несущих стенах.

    4. Устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия.

    5. Замена столярных элементов фасада с изменением рисунка (согласовывается с ГорАрхитектурой).

    6. Перестановка сантехнических приборов в существующих габаритах туалетов, ванных комнат, кухонь.

    7. Перестановка нагревательных (отопительных) и газовых приборов (исключая перенос радиаторов в застекленные лоджии, балконы) без прокладки дополнительных подводящих сетей.

    Работы, выполняемые по проектам, с оформлением разрешительной документации

    Если планируемые мероприятия требуют разработки и согласования проектов, то они должны изготавливаться на весь объем работ.

    Перечень работ

    1. Устройство проемов в несущих стенах и перегородках (при объединении помещений по горизонтали).

    2. Устройство проемов в перекрытиях (при объединении помещений по вертикали).

    3. Устройство внутренних лестниц.

    4. Устройство перегородок (с увеличением нагрузок) и несущих стен.

    5. Изменение полов (с увеличением нагрузок).

    6. Создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях с сохранением конструкций, отделяющих балконы, лоджии от внутренних помещений (т.е. не предусматривающее объединения внутренних помещений с лоджиями и балконами и превращения в эркеры).

    7. Остекление лоджий и балконов.

    8. Создание, изменение входов (с устройством крылец или лестниц), входов-тамбуров.

    9. Ликвидация или изменение тамбуров.

    10. Устройство лоджий, балконов.

    11. Изменение формы (пластики) существующих лестниц (крылец), в том числе с устройством пандусов.

    12. Создание тамбуров и витрин в пределах габаритов существующих элементов зданий.

    13. Установка наружных технических средств (кондиционеров, антенн, защитных сеток и т.п.), а также выжимных телескопических лифтов, двухрядных поручней и т.д.

    14. Изменение материалов и пластики внешних конструкций, балконов и лоджий.

    15. Объединение лоджий с внутренними помещениями.

    16. Устройство или изменение конструкций перекрытий, проводимые в порядке ремонта (замены) существующих.

    17. Устройство лоджий на первых этажах, террас, устройство (ликвидация) балконов, непредусматривающее при этом возможность объединения внутренних помещений с лоджиями, балконами, террасами.

    18. Устройство (перенос) туалетов, ванных комнат, кухонь.

    19. Установка электроплит взамен газовых.

    20. Замена и (или) установка дополнительного оборудования) с увеличением энерго-, водопотребления и/или с заменой существующих или прокладкой дополнительных подводящих сетей (исключая устройство полов с подогревом от общедомовых систем водоснабжения и отопления).

    Разработку проектной документации осуществляют организации и лица, имеющие лицензию на данный вид работ. В договорах должны предусматриваться обязательные условия по согласованию проекта с надзорными органами (ГосПожНадзором, Газовой Инспекцией, Управляющей Компанией и т. д.) и ведению авторского надзора. Последнее можно оформить отдельным договором.

    Договор об авторском надзоре с проектной организацией нужен для того, чтобы инженер, разработавший проект, оценил выполненные работы и подписал Акт на скрытые работы. В противном случае, получение Акта на скрытые работы невозможно.

    Акт на скрытые работы является обязательным документом, предоставляемым при подписании комиссией Акта приемки выполненных ремонтно-строительных работ. Неподписание комиссией Акта приемки выполненных работ делает невозможным внесение изменений в поэтажный план БТИ.

    Подписание комиссией Акта приемки — основание для снятия перепланировки с контроля. После завершения работ — внесение изменений в поэтажный план БТИ.

    Не допускаются переустройство и перепланировка, при которых:

  • ухудшаются условия эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затрудняется доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам;
  • переустроенное помещение может быть отнесено к категории непригодных для проживания;
  • предусматривается увеличение подсобной площади помещений за счет площади жилых комнат без изменения статуса их функционального назначения;
  • затрагиваются помещения в жилых домах, состоящие на учете штаба по делам гражданской обороны без соответствующего разрешения начальника штаба;
  • нарушается прочность, устойчивость несущих конструкций здания или может произойти их разрушение;
  • устанавливаются отключающие или регулирующие устройства на инженерных сетях, если пользование ими оказывает влияние на потребление ресурсов;
  • предусматривается ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;
  • увеличиваются нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.
  • Кодексом предусмотрен ряд неблагоприятных правовых последствий для лиц, самовольно осуществивших переустройство и/или перепланировку жилого помещения. Помимо обязанности нести административную ответственность у лиц, виновных в данных нарушениях, возникает дополнительная обязанность имущественного характера — они должны привести соответствующие помещения в прежнее состояние в разумный срок.

    Целесообразно обратить внимание на то, что субъектом указанной выше ответственности может быть не только собственник помещения, но и наниматель по договору социального найма.

    Перепланировка и переустройство квартир

    Порядок перепланировки и (или) переустройства жилых помещений предусмотрен ЖК РФ (гл. 4), а в Москве установлен постановлениями Правительства Москвы от 08.02.2005 № 73-ПП "О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы" и от 25.09.2007 М1> 831-ПП.

    Переустройство жилого помещения - это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования с внесением изменений в кадастровый паспорт квартиры.

    Перепланировка - изменение конфигурации жилого помещения, требующее специального разрешения и внесения изменений в его кадастровый паспорт (ст. 25 ЖК РФ).

    Разрешение на переустройство помещений в жилых домах и производство связанных с ним строительно-ремонтных работ даст государственная жилищная инспекция (Мосжилинспекция).

    Разрешение не требуется:

    o на ремонт помещений (квартир);

    o устройство и разборку встроенной мебели, антресолей или шкафов;

    o замену (без перестановки) инженерного оборудования на аналогичное по параметрам и техническому устройству.

    Нормативная система мероприятий по перепланировке, переоборудованию жилых помещений приведена в табл. 6.9, 6.10.

    Под реконструкцией жилых помещений подразумевается следующее.

    1. Изменение формы оконных и наружных дверных проемов.

    2. Ликвидация оконных и наружных дверных проемов.

    3. Устройство оконных и наружных дверных проемов.

    4. Изменение входов в здание.

    5. Устройство входов в здание.

    6. Пристройка тамбуров входов.

    7. Ликвидация балконов, тамбуров, козырьков.

    8. Изменение формы балконов, лоджий, тамбуров и козырьков.

    9. Остекление лоджий и балконов.

    10. Замена столярных элементов фасада.

    11. Установка наружных технических средств (кондиционеров, антенн и т.н.).

    12. Изменение материалов и пластики внешних конструкций.

    13. Объединение лоджий (балконов) с внутренними помещениями (по проекту и при наличии разрешения органов архитектуры г. Москвы).

    Все указанные работы выполняются по проекту. Переустройство жилого помещения не разрешается, если в результате:

    o ухудшатся условия эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затрудняется доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам;

    o затрагиваются помещения в жилых домах, состоящие в штабе гражданской обороны (ГО) и чрезвычайных ситуаций (ЧС), без соответствующего разрешения начальника штаба;

    o переустроенное помещение или смежные с ним помещения могут быть отнесены к непригодным для проживания;

    o предусматривается увеличение подсобной площади помещений за счет площади жилых комнат без изменения их функционального назначения;

    o нарушается прочность, устойчивость несущих конструкций здания или может произойти их разрушение;

    o предусматривается ликвидация, уменьшение сечений канатов естественной вентиляции;

    o увеличиваются нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности и деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.

    В жилых домах типовых серий не разрешается:

    o устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колонах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами;

    o устройство штроб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов;

    Таблица 6.9. Перепланировка жилых помещений

    Переустройство и перепланировка жилых помещений

    В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. В свою очередь перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации.

    Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник представляет в орган, осуществляющий согласование (орган местного самоуправления):

    – заявление в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. № 2661;

    – правоустанавливающие документы на жилое помещение;

    – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

    – технический паспорт жилого помещения;

    – согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем наниматель переуст- раиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).

    В тех случаях, когда жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры, требуется заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

    Важно отметить, что орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления не позднее чем через 45 дней со дня представления документов.

    Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня согласования выдает или направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении, документ, подтверждающий принятие соответствующего решения. Такой документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

    В ст. 27 ЖК РФ предусматривается отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Такой отказ допускается в случаях:

    – непредставления указанных выше документов;

    – представления документов в ненадлежащий орган;

    – несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установленным требованиям.

    В решении об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должны содержаться основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения. При этом такое решение выдается заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

    На основании ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Такой акт направляется в организацию по учету объектов недвижимого имущества.

    ЖК РФ предусматривает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения. В ч. 3 ст. 29 Кодекса указывается, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. При этом согласно ч. 5 той же статьи, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, суд по иску принимает решение:

    – в отношении собственника о продаже с публичных торгов указанного жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника этого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

    – в отношении нанимателя указанного жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению этого жилого помещения в прежнее состояние.

    Для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние, а также для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому договору, орган, осуществляющий согласование, устанавливает новый срок для приведения данного жилого помещения в прежнее состояние.

    Важно отметить следующее обстоятельство: на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Данной работой Вы можете всегда поделиться с другими людьми, они вам буду только благодарны.

    Кнопки "поделиться работой" :

    Образец заполнения заявления на перепланировку жилого помещения

    Согласование любой законной перепланировки квартиры должно начинаться с подачи заявления в компетентный орган.

    Заявление на перепланировку квартиры – это составленное по определенной форме официальное обращение гражданина (либо нескольких лиц) к должностному лицу, в полномочный в муниципальный орган с просьбой о разрешении перепланировки помещения.

    Перепланировка квартиры производится в порядке, определенном главой 4 российского Жилищного кодекса.

    Для согласования перепланировки (либо переустройства) гражданин должен составить соответствующее заявление в полномочный орган, дающий разрешения на такие переустройства и перепланировки квартир по месту нахождения жилья. Кроме того, заявитель для согласования намеченных перепланировок должен представить определенную документацию:

    1. Правоустанавливающую документацию на соответствующую квартиру, подлежащую перепланировке;
    2. Проект перепланировки жилого помещения, составленный с учетом всех предъявляемых законодательством требований;
    3. Технический паспорт соответствующей квартиры;
    4. Согласие членов семьи нанимателя, живущих в квартире, где предполагается перепланировка, по соглашению социального найма;
    5. Заключение органа, уполномоченного заниматься охраной памятников архитектуры, культуры и истории о допустимости намеченной перепланировки, если квартира или сам дом, в котором она находится, являются памятником архитектуры либо историческим или культурным памятником.

    Заявителю, планирующему осуществить перепланировку (либо переустройство) квартиры, выдается расписка в получении вышеперечисленной документации.

    Далее компетентный орган должен рассмотреть поданное заявление о перепланировке и принять решение о согласовании таких изменений или об отказе в указанном согласовании. Срок для принятия соответствующего решения ограничивается законом сорока пятью днями.

    Затем в течение 3 дней оформленное решение выдается или отправляется адресату. Положительное решение и является основанием для дальнейшего проведения законной перепланировки.

    Завершительным этапом законно осуществленной перепланировки является получение акта комиссии, принявшей произведенные в квартире работы. На основании данного приемочного акта вносятся все необходимые изменения в техническую документацию перепланированного жилого помещения.

    Выданный акт приемочной комиссии подлежит направлению органом, производящим согласование перепланировок, в компетентный регистрирующий орган, ответственный за кадастровый учет объектов недвижимости.

    Отступление от данного алгоритма узаконивания перепланировки квартиры приведет к тому, что произведенные в планировке изменения не будут оформлены законно.

    В результате, правообладателю придется узаконивать самовольную незаконную перепланировку жилья через суд.

    Далее приведен примерный образец необходимого заявления о перепланировке квартиры, составленный с учетом обязательных требований к форме такого заявления.

    ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

    В ___________________________________________________________ (наименование компетентного органа)

    от ____________________________________________________________ (указываются полные реквизиты, адрес, паспортные данные заявителя)

    ЗАЯВЛЕНИЕ

    о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения

    Место нахождения жилого помещения: _______________________________________________________________________ (заявителем указывается полный адрес квартиры, в которой предполагается перепланировка).

    Прошу мне разрешить перепланировку (или переустройство, или переустройство и перепланировку) квартиры, занимаемой мной на основании __________________________________________ договора социального найма от «____» _________________ ______ г. или права собственности, или арендного договора) согласно проекту переустройства и (или) перепланировки помещения, приложенному к заявлению.

    Планируемый срок осуществления ремонтно-строительных работ по перепланировке — с «_____» __________________ г. по «_____» ________________ _____ г. Планируемый режим осуществления указанных ремонтно-строительных работ — с _____ по ____часов в ___________________ дни.

    Я обязуюсь проводить ремонтно-строительные работы согласно представленной проектной документации; обеспечивать свободный доступ в квартиру, где проводится перепланировка, должностных лиц уполномоченного муниципального органа, проверяющих ход строительно-ремонтных работ; производить работы по перепланировке в согласованные сроки и соблюдать установленный временной режим для проведения работ.

    Согласие на соответствующую перепланировку помещения получено от совместно проживающих членов семьи нанимателя квартиры, достигших совершеннолетия, по договору социального найма №_____________от «____» ___________________ ____ г: __________________________________ (указываются ФИО лиц, давших согласие), что подтверждено_________________________________________________________ (указывается соответствующий подтверждающий документ), приложенным к данному заявлению.

    К заявлению о перепланировке прилагаются следующие документы:

    1. __________________________________________________________________.
    2. __________________________________________________________________.
    3. __________________________________________________________________.
    4. __________________________________________________________________.

    ЛЕКЦИЯ № 8. Изменение жилищных отношений

    1. Основания изменений жилищных отношений

    Под основаниями изменений жилищных отношений Жилищный кодекс РФ понимает следующие юридические факты:

    3) объединение пользователей жилого помещения в одну семью;

    4) замена нанимателя жилого помещения или члена кооператива;

    5) отказ пользователя от части жилого помещения;

    6) перепланировка жилого помещения.

    2. Вселение в жилое помещение других членов семьи. Выбытие из жилого помещения

    Для того чтобы заселиться в жилое помещение по договору социального найма, необходимо получить ордер на жилое помещение. Заселение по договору коммерческого найма и аренды требует наличия экземпляра договора в письменной форме. Заселение собственника происходит на основании документа, удостоверяющего право собственности.

    Освободившиеся в коммунальной квартире жилые помещения заселяются по следующим правилам, установленным ЖК РФ. Согласно ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

    При отсутствии в коммунальной квартире таких нанимателей или собственников освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

    При отсутствии в коммунальной квартире вышеперечисленных граждан освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

    Если все указанные категории граждан не проживают в коммунальной квартире, жилое помещений сдается по договору социального найма.

    Жилая площадь в общежитиях предоставляется по решению государственных унитарных предприятий, государственных (муниципальных) учреждений, за которыми эти помещения закрепляются на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

    Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в соответствии с характером трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную или муниципальную должность РФ или государственную должность субъекта РФ.

    Для улучшения своих жилищных условий граждане вправе вступить в жилищно-строительный или жилищный кооператив, чтобы приобрести в нем квартиру в собственность после полной выплаты пая.

    Также возможно приобрести жилое помещение по наследству, договорам купли-продажи, коммерческого найма, ренты и долевого участия в строительстве.

    После вселения в жилое помещение собственник или наниматель, т. е. лицо, осуществляющее право пользования жилым помещением, вправе вселить туда других лиц с согласия проживающих с ним членов семьи.

    По договору социального найма эти отношения регулируются ст. 70 ЖК РФ, по договору коммерческого найма – ст. 679 ГК РФ.

    В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель, истребовав в письменной форме согласие всех членов своей семьи, в том числе и временно отсутствующих, а также наймодателя, может вселить в занимаемое по договору социального найма жилое помещение своего супруга или супругу, своих детей.

    Наймодатель имеет право наложить запрет на вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи будет составлять менее учетной нормы.

    В то же время законодатель гарантирует жилищные права детей. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется ни согласия остальных членов семьи нанимателя, ни согласия наймодателя.

    Их вселение допускается даже в случае нарушения учетных норм предоставления жилья.

    Если в жилое помещение вселяются граждане в качестве членов семьи нанимателя, договор социального найма жилого помещения подлежит изменению, так как закон требует обязательного указания в договоре всех членов семьи нанимателя.

    Категория временных жильцов отличается от членов семьи по своему правовому статусу. По договору социального найма жилого помещения допускается вселение в жилое помещение третьих лиц в качестве временных жильцов.

    Для вселения временных жильцов необходимо соблюсти следующие требования закона.

    Во-первых, такое право принадлежит только нанимателю персонально, а не членам его семьи.

    Во-вторых, вселяя временного жильца, наниматель обязан соблюсти права совместно проживающих членов семьи и действовать с их согласия.

    В-третьих, наниматель предварительно уведомляет наймодателя. Фактически несогласие наймодателя служит основанием для отказа во вселении временных жильцов.

    Наймодатель имеет законное право отказа только в случае, если после вселения временных жильцов общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры – менее нормы предоставления.

    Статус временных жильцов имеет следующие особенности:

    1) временные жильцы проживают в помещении не более шести месяцев;

    2) право пользования жилым помещением у них не возникает;

    3) ответственность за действия временных жильцов несет наниматель жилого помещения;

    4) закон предусматривает только одну обязанность в отношении временных жильцов. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

    В договорах коммерческого найма с согласия наймодателя, нанимателя и всех граждан, проживающих в жилом помещении, в помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. В случае, если в помещение вселяются несовершеннолетние дети, закон не требует соблюдения норм площади на одного жильца.

    Согласно ст. 680 ГК РФ с согласия наймодателя и всех жильцов допускается вселение в снимаемую жилплощадь временных жильцов. Срок проживания их также не должен превышать шести месяцев.

    Выбытие одного из членов семьи нанимателя, либо самого нанимателя, либо временных жильцов, т. е. освобождение жилого помещения лицом, проживавшим в нем ранее, – это также один из способов изменения жилищных отношений.

    Освобождение жилого помещения бывает фактическим и юридическим.

    При фактическом освобождении лицо прекращает проживать в помещении, а юридическое освобождение подразумевает прохождение процедуры освобождения в уполномоченных на то государственных или иных органах с получением соответствующего документа либо изменение или расторжение договора коммерческого найма жилого помещения.

    Порядок и сроки выбытия зависят от того, на каком правовом режиме находится жилое помещение, и от статуса выбывающего лица.

    В отдельных случаях закон предусматривает выселение в судебном порядке, как, например, при прекращении договора социального найма жилого помещения, в котором проживают временные жильцы. В отношении них также действует судебная процедура (ч. 5 ст. 80 ЖК РФ).

    Основанием изменения жилищных отношений по договору найма служебного жилого помещения является прекращение трудовых отношений.

    При выбытии из жилого помещения в жилищно-строительных кооперативах действует порядок, предусмотренный ст. 133 ЖК РФ. Выбытие из ЖК или ЖСК происходит в случае неуплаты полностью паевого взноса. В таком случае член кооператива и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение в течение двух месяцев со дня принятия соответствующего решения.

    3. Раздел жилого помещения. Объединение пользователей жилого помещения в одну семью

    В результате раздела жилого помещении существенно изменяются характер, состав, признаки предмета жилищных отношений.

    В различных жилищных отношениях действуют различные правила раздела жилого помещения. Раздел жилого помещения, обремененного договором коммерческого найма, возможен только с согласия наймодателя и других членов семьи, проживающих совместно с нанимателем. В домах частного жилищного фонда жилые помещения, квартиры, занимаемые нанимателем и находящиеся в частной собственности граждан, могут быть разделены только после получения согласия собственника жилья. Отказ собственника не может быть обжалован ни в судебном, ни в административном порядке.

    Раздел жилого помещения в доме ЖК или ЖСК регулируется ст. 127 ЖК РФ.

    Раздел жилого помещения в доме жилищного кооператива между лицами, имеющими право на пай, допускается в случае, когда:

    1) каждому из таких лиц может быть выделено изолированное жилое помещение;

    2) имеется техническая возможность переустройства и (или) перепланировки неизолированных помещений в изолированные жилые помещения. Допускается и раздел не полностью выплаченного пая. Если в ходе раздела жилого помещения в составе ЖК или ЖСК возникли споры между участниками отношений, они подлежат рассмотрению и разрешению в судебном порядке.

    Следующим основанием изменения жилищных отношений является изменение договора социального найма жилого помещения по требованию нанимателей при их намерении объединиться в одну семью . Согласно ч. 1 ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире и пользующиеся в ней изолированными жилыми помещениями по различным договорам найма, в случае объединения в одну семью вправе требовать заключения с кем-либо из нанимателей одного договора на все занимаемые в квартире жилые помещения.

    4. Замена нанимателя жилого помещения или члена кооператива. Отказ пользователя от части жилого помещения

    Возможно два варианта названной замены. Во-первых, это изменение субъектного состава жилищных отношений . По договору социального найма нанимателем вправе стать любой совершеннолетний член семьи с согласия всех субъектов жилищного отношения.

    По договору коммерческого найма в случае смерти нанимателя или его выбытия нанимателем становится один из граждан, совместно проживавших с прежним нанимателем. Для этого необходимо согласие всех остальных нанимателей. Если такое согласие не было достигнуто, все граждане, совместно проживающие в помещении, становятся сонанимателями (п. 2 ст. 686 ГК РФ).

    Споры, связанные с признанием совершеннолетнего члена семьи правопреемником прежнего нанимателя, разрешаются в судебном порядке.

    Второй вариант заключается в изменении правового статуса одного их проживающих в жилом помещении лиц . Например, при договоре социального найма изменение статуса «члена семьи нанимателя» на «нанимателя».

    В договоре коммерческого найма согласно п. 1 ст. 686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно проживающих в помещении, и с согласия наймодателя наниматель в договоре может быть заменен одним из совершеннолетних граждан.

    Статья 81 ЖК РФ вводит такое основание изменения жилищных отношений, как отказ нанимателя от жилой площади сверх нормы и получение изолированного жилого помещения меньшего размера. С момента подачи заявления на замену помещения гражданин вправе оплачивать коммунальные услуги и вносить плату за жилье в пределах социальной нормы.

    5. Перепланировка жилого помещения

    Под перепланировкой жилого помещения необходимо понимать такое изменение его конфигурации, которое необходимо влечет внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

    Перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

    Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:

    1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством РФ;

    2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

    3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

    4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

    5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

    6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

    Орган, осуществляющий согласование, обязан:

    1) не требовать представления никаких других документов, кроме вышеперечисленных;

    2) немедленно выдать заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование;

    3) принять по итогам рассмотрения заявления и документов, приложенных к нему, и в срок не позднее чем через 45 дней со дня представления указанных документов в данный орган решение о согласовании или об отказе в согласовании;

    4) не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании орган, осуществляющий согласование, обязан выдать или направить по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Правительство РФ устанавливает форму и содержание указанного документа.

    Отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае:

    1) непредставления документов;

    2) представления документов в ненадлежащий орган;

    3) несоответствия проекта перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

    Решение об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения должно быть обоснованным.

    Решение об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

    Перепланировка жилого помещения документально завершается актом приемочной комиссии.

    Орган, осуществляющий согласование, обязан направить акт приемочной комиссии в организацию по учету объектов недвижимости.

    Собственник жилого помещения, которое было самовольно перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, который установлен органом, осуществляющим согласование.

    На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, наступают следующие последствия:

    1) в отношении собственника – о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

    2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма – о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

    Источники:
    mosadvokat.org, mosadvokat.org, kzrf.ru, ostroykevse.ru, studme.org, 5fan.ru, infonedvizhimost.com, www.libma.ru

    Следующие статьи:


    Как составить заявление о разводе

    Узнай, как правильно пишутся заявления о расторжении брака. Несколько правил, соблюдая которые заявление будет грамотным. Читать далее